水利工程施工階段工程造價的控制及其管理方案

趙文芳

摘 要：為了現(xiàn)代水利工程的工作需要，進行施工階段工程造價體系的健全是必要的，從而有效提升該工程的效益。在水利工程分析過程中，需要意識到水利工程的自身特點，其具備較為復(fù)雜的技術(shù)，較長的施工周期，建設(shè)規(guī)模也是比較大的，資金的投入也比較大。在水利工程建設(shè)項目施工過程中，資金的大量投入是必要的在這個過程中，就需要進行工程造價的分析，保證好工程造價的控制及其管理。一般情況下，水利工程受到工程投資情況、建設(shè)周期等的影響，也特別容易受到自然環(huán)境及其地質(zhì)環(huán)境的影響，這都是水利工程工作的重要特點。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工周期；施工規(guī)模；資金投入；造價；控制；管理

1 工程變更控制及其管理系統(tǒng)分析

在水利工程施工中，工程變更的控制體現(xiàn)在多個方面，這都深刻影響了工程變更的情況。按照我國建筑工程的施工需要，在工程變更分析中，其涉及的主要變更時工程內(nèi)部的標高情況、尺寸情況、位置情況及其基線情況，還涉及到合同內(nèi)部的工程量情況，涉及到合同閱讀的工程量情況等。為了保證水利工程的良好施工，進行設(shè)計變更條件的規(guī)則遵守是必要的，避免進行設(shè)計的變更而導(dǎo)致的工程量擴大情況，因為這種方式會擴大工程規(guī)模，從而導(dǎo)致設(shè)計標準的提升，進而不利于工程造價的控制。在施工過程中，要進行設(shè)計深度的控制，因為市場的供應(yīng)材料情況、交通情況等，都會引起設(shè)計的變更。

為了更好的進行設(shè)計變更的預(yù)防及其控制。在施工過程中，發(fā)包人需要進行工程設(shè)計的變更，需要提前一段時間，向承包人進行變更通知的發(fā)出。如果變更超過原計劃的預(yù)定時間，發(fā)包人需要進行及時的匯報，向上級管理部門及其有關(guān)部門進行匯報，申請重新審查批準，并且要由原設(shè)計單位進行圖紙及其說明的提供。在這個過程中，承包人需要按照工程師及其相關(guān)通知的要求，做好工程的變更需要。如果因為變更導(dǎo)致合同價款的改變或者其他不利情況，都要由發(fā)包人進行承擔。

在水利工程造價管理過程中，承包方?jīng)]有對原工程設(shè)計進行變更的權(quán)利。如果承包人擅自出現(xiàn)設(shè)計的變更情況，而導(dǎo)致設(shè)計費用的改變或者其他利益關(guān)系的改變，其中導(dǎo)致的損失，需要由發(fā)包人直接承受損失，并且延誤的工期不能進行順延。在施工控制中，如果承包人能夠進行施工過程中的合理化建議的提出，也需要經(jīng)過工程師的同意，這里面包括組織設(shè)計的變動，設(shè)備的換用情況等。如果工程師不同意進行設(shè)計圖方面的變更，承包人需要對此負責。但是如果工程師同意其意見，那么期間所花費的費用及其收益，需要由發(fā)包人及其承包人進行分擔及其分享。

在雙方協(xié)定的時間內(nèi)，可以進行工程變更價款的協(xié)商，需要由承包商進行價格變更條件的提出，需要由工程師批準后，再進行合同的調(diào)整。但是對于承包商所提出的變更的價格，需要按照相關(guān)的規(guī)定進行調(diào)整。在工程變更的確定時間內(nèi)，承包人，需要進行工程價款的報告出定。需要經(jīng)工程師確定后，再進行合同價款的調(diào)整。這就需要進行相關(guān)合同價款變更方法的應(yīng)用，遵守相關(guān)的規(guī)定及其章程，從而滿足當下工程變更工作的需要。

2 索賠控制及其管理措施的優(yōu)化

在日常工程承包中，索賠情況是非常常見的。受到施工現(xiàn)場條件、氣候變化情況、施工進度等的情況，工程承包中會不可避免的出現(xiàn)索賠的情況，這些情況的出現(xiàn)也會影響工程的投資情況，為了做好日常的工程工作，需要進行索賠事件的良好處理，重視工程投資的變化情況，這需要進行相關(guān)原則的遵守。

在實踐過程中，要針對某些特殊情況，進行特殊預(yù)警方案的確定。比如針對風險事件，或者當事人沒有完成合同規(guī)定的工作。在這一系列的案件中，需要針對合同的規(guī)范需要，給予相關(guān)的處理。這些都可以在合同中找到相關(guān)的依據(jù)，有些依據(jù)可能不是那么的明顯，卻是合同內(nèi)部所隱含的。在索賠事件中，監(jiān)理工程師需要公正、客觀的解決實際問題。要站在客觀公正的立場上，進行索賠要求的審查。當然，在不同的合同條件下，索賠條件是不同的。

在索賠工作處理中，需要注意索賠的及時性，不要進行積攢。從而針對工程進行中的索賠情況進行處理，更好的進行承包資金的解決，保證工程進度的順利進行。當然，這也涉及到工程后期的綜合索賠情況，承包過程中的各種問題。比如資金的周轉(zhuǎn)問題、工程施工進度問題等，如果這些矛盾得不到解決，必然會導(dǎo)致矛盾的復(fù)雜化，不利于索賠難度的控制，這就需要進行索賠的及時處理，從而保證業(yè)主及其承包商利益的協(xié)調(diào)。

在索賠處理中，要進行主動性的控制，從而避免出現(xiàn)過多的索賠事件。在日常的工程管理中，需要盡量做好預(yù)防工作，針對可能出現(xiàn)的問題進行預(yù)防，保證索賠事件的減少，從而保證工程成本的控制，通過對這種模式的應(yīng)用可疑保證承包商壓力的減輕，也避免承包商通過索賠方式獲得利潤，不利于工程投資的控制。

3 現(xiàn)場施工管理及其相關(guān)措施的優(yōu)化

在工程建設(shè)環(huán)節(jié)中，現(xiàn)場簽證扮演著非常重要的地位，也因此工作人員常常忽略它。在實踐過程中，可以看到現(xiàn)場簽證的漏洞是非常多的，其管理上也比較困難，由于涉及的因素過多，其結(jié)算難度比較大，如果不能有效的進行管理，就會導(dǎo)致工程工作過程中的麻煩。為了更好的進行該問題的解決，進行現(xiàn)場簽證管理體系的健全是必要的，從而實現(xiàn)工程造價的積極控制。通過對現(xiàn)場施工管理體系的健全，更有利于施工方的良好工作，保證施工現(xiàn)場工作體系的健全，這需要工作單位進行現(xiàn)場簽證的嚴格管理。

在基礎(chǔ)施工層面中，也要注意隱蔽工程所要占的比例，隱蔽工程占據(jù)工程造價的比例比較大。其建成之后，地面以下部分可能不在其視野內(nèi)。這個時候，如果缺乏必要的現(xiàn)場簽證工作，必然會導(dǎo)致工程結(jié)算過程中的難度提升。這就需要控制好施工現(xiàn)場過程中的各個隱蔽工程簽證情況，保證隱蔽工程工作的良好開展?，F(xiàn)場簽證必須有甲方代表兩人以上和施工單位現(xiàn)場負責人的簽字或蓋章，簽證應(yīng)一式數(shù)份，及時報送有關(guān)審核部門，對重大的隱蔽工程，應(yīng)該有審核部門的人員參加?，F(xiàn)場簽證的項目和內(nèi)容要清楚，簽證必須達到量化要求，避免定性化和含糊不清，簽證的數(shù)量、規(guī)格、單位和日期要準確。

在水利項目工程應(yīng)用中，材料也扮演著重要的地位，其占據(jù)工程預(yù)算費的相當一部分，是其直接費的百分之八十左右。在施工過程中，需要進行施工合同的材料用量控制，進行材料價格的確定，從而保證工程造價的控制。這也需要進行水利工程施工組織的設(shè)計工作，保證施工方法的協(xié)調(diào)性，確保好施工輔助企業(yè)和大型臨建工程、施工總布置以及施工總進度等方面。施工導(dǎo)流是施工組織設(shè)計的核心，它不僅制約工程的施工順序，控制工程的總進度，而且對工程造價的影響很大。優(yōu)化施工組織設(shè)計時，要認真分析研究工程所處位置的地形特征和河流洪水特征。

在水利工程導(dǎo)流方面，需要按照我國相關(guān)規(guī)范的要求，進行導(dǎo)流方案的合理選擇，更好的進行導(dǎo)流標準的確定，從而實現(xiàn)導(dǎo)流工程量的最大限度控制，更好的進行導(dǎo)流費用的降低，這就需要進行導(dǎo)流工程的建筑物應(yīng)用性能的分析，保證這些建筑物的良好使用?？梢杂行Ы档凸こ淘靸r，由于水利水電工程多處于交通不便的山區(qū)，工程量大，機械化施工水平高，無論是對外交通還是場內(nèi)交通的運輸量都是非常大的，優(yōu)化場內(nèi)外交通路線，選擇合適的道路標準和路面結(jié)構(gòu)形式對降低工程造價有重要作用。

4 結(jié)束語

通過對水利工程施工階段工程造價控制及其管理體系的優(yōu)化，更有利于現(xiàn)代水利工程工作的開展，這需要引起相關(guān)人員的重視，保證現(xiàn)代水利工程體系的優(yōu)化。