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      基于人力資本理論的商務(wù)英語教育投資模式研究

      2015-02-28 05:01:04
      關(guān)鍵詞:教育經(jīng)費(fèi)商務(wù)英語政府

      曾 華

      (新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 外國語學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830012)

      基于人力資本理論的商務(wù)英語教育投資模式研究

      曾 華

      (新疆財(cái)經(jīng)大學(xué) 外國語學(xué)院,新疆 烏魯木齊 830012)

      商務(wù)英語具有人力資本屬性,商務(wù)英語能力主要通過教育投資獲得。文章探討了我國商務(wù)英語教育投資特點(diǎn)及投資來源渠道,得出商務(wù)英語教育投資在我國形成了以各地政府投資為主,其他投資渠道為輔的多元投資體制,在此基礎(chǔ)上嘗試提出了適合我國國情的商務(wù)英語教育投資模式和對(duì)商務(wù)英語教育投資的建議。

      人力資本理論;商務(wù)英語教育

      隨著中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,商務(wù)英語的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)需求在中國日益凸顯出來,商務(wù)英語經(jīng)濟(jì)價(jià)值屬性驅(qū)使人們做出相應(yīng)經(jīng)濟(jì)付出行為,此行為由于滿足了投資者預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益而導(dǎo)致在我國引起商務(wù)英語學(xué)習(xí)熱潮。截至2013年5月,全國145所高校成功申辦商務(wù)英語本科專業(yè),近千所高校開設(shè)了商務(wù)英語課程(王立非,2013)。近年來,中國學(xué)者開始從不同角度展開語言經(jīng)濟(jì)學(xué)和中國外語教育的研究。許其潮(1999)從語言經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析了我國外語教育歷史和現(xiàn)狀并評(píng)述了國家和地方的外語教育政策;莫再樹(2006,2008)等分析了語言經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的商務(wù)英語教育研究的主要內(nèi)容、方法和技術(shù)路線;劉莉雯(2014)從語言經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究了商務(wù)英語教育的“投入”和“產(chǎn)出”的因果關(guān)系;江桂英(2010)、張忻(2007)等分別從語言選擇的成本—收益分析及語言政策評(píng)估等方面對(duì)語言經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行調(diào)查研究。這些基于語言經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究很少涉及語言經(jīng)濟(jì)學(xué)與商務(wù)英語教育投資方面的探討和研究,本文嘗試將語言的人力資本屬性作為對(duì)商務(wù)英語教育投資研究的理據(jù),根據(jù)商務(wù)英語投資本身所具有的特點(diǎn)和投資來源渠道,探討研究適合我國國情的商務(wù)英語教育投資模式,以期能對(duì)我國政府等投資者在制定商務(wù)英語教育投資的政策與規(guī)劃時(shí)有一定幫助。

      一、人力資本理論與商務(wù)英語教育投資

      20世紀(jì)五六十年代,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家“人力資本之父” 諾貝爾獎(jiǎng)獲得者 T. W. Schultz(1990)提出人力資本是體現(xiàn)在勞動(dòng)者身上的一種資本類型,是對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行教育、職業(yè)培訓(xùn)等支出及其在接受教育時(shí)的機(jī)會(huì)成本等的總和。由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Jacob Marschak提出的語言經(jīng)濟(jì)學(xué)(Economics of Language)是人力資本理論研究成果的重要體現(xiàn)之一。Marschak教授(1965)揭示了語言的經(jīng)濟(jì)學(xué)本質(zhì):價(jià)值(value)和效用(utility)、費(fèi)用(cost)和效益(benefit),他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)與語言方面的“優(yōu)化”有密切的“費(fèi)用-效益”關(guān)系,并在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮重大作用。Grin(1994)通過調(diào)查研究加拿大以英語為母語者和以法語為母語者以及美國黑人和白人的收入差異得出語言和其他資源一樣屬于通過投資而獲得收益的經(jīng)濟(jì)資源。

      Schultz (1990,2001)人力資本投資理論包含以下幾方面內(nèi)涵:(1)“人力資本是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”(舒爾茨,2001),勞動(dòng)力的質(zhì)量比數(shù)量更重要,人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用,人力資本投資的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于物質(zhì)投資的經(jīng)濟(jì)效益;(2)人力資本主要通過教育投資獲得,這種投資所形成的勞動(dòng)者素質(zhì)將在很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn);(3)教育具有提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最終源泉。根據(jù)語言人力資本理論,商務(wù)英語具有人力資本屬性,商務(wù)英語能力是可以由個(gè)體、社會(huì)和政府通過投資教育活動(dòng)而獲利的一種經(jīng)濟(jì)資源。商務(wù)英語教育投資是國家或地區(qū)為了培養(yǎng)和提高具有不同熟練程度商務(wù)英語能力的后備人才而投入到商務(wù)英語教育領(lǐng)域的人力、物力和財(cái)力資源的總和。為培養(yǎng)商務(wù)英語人才而投入的財(cái)力、人力、物力等綜合教育投資是對(duì)其人力資本生產(chǎn):包含商務(wù)技能和英語知識(shí)的語言人力資本產(chǎn)品組合的一種經(jīng)濟(jì)投資。在我國,商務(wù)英語教育投資通常來自國家財(cái)政撥款的教育經(jīng)費(fèi)和教育基本建設(shè)資金,地方政府是商務(wù)英語教育投資的主要承擔(dān)者。

      二、商務(wù)英語教育投資特點(diǎn)

      不同于物質(zhì)商品的生產(chǎn),作為一種以培養(yǎng)商務(wù)英語人力資源為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),商務(wù)英語教育投資具有自身特點(diǎn):

      1.商務(wù)英語教育投資的周期較長(zhǎng)。對(duì)商務(wù)英語教育投資首先是對(duì)商務(wù)英語教育能力的綜合投入,如培養(yǎng)高質(zhì)量高素質(zhì)的商務(wù)英語教師、建設(shè)各種相關(guān)的教學(xué)設(shè)施等,然后才是“生產(chǎn)”高品質(zhì)的“產(chǎn)品”—商務(wù)英語人才?!霸趪H商務(wù)環(huán)境下熟練使用英語”是商務(wù)英語人才商務(wù)英語能力評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則,所以商務(wù)英語能力的獲得是一個(gè)長(zhǎng)期積累的過程,它建立在較高程度的英語語言能力和扎實(shí)的商務(wù)知識(shí)與技能基礎(chǔ)上。同時(shí)由于知識(shí)轉(zhuǎn)化的“滯后”效應(yīng),商務(wù)英語專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后,對(duì)工作的勝任需要一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,把學(xué)到的商務(wù)英語知識(shí)轉(zhuǎn)化為物質(zhì)生產(chǎn)力需要一個(gè)過渡時(shí)期,所以商務(wù)英語教育投資的周期比商務(wù)英語教育的周期會(huì)更長(zhǎng)。如果把這些因素都考慮進(jìn)去,培養(yǎng)一個(gè)合格的商務(wù)英語人才需要至少十年,投資的時(shí)間將會(huì)更長(zhǎng)。但得到各界公認(rèn)的是由于教育的作用,商務(wù)英語人力資源額外得到的投資增量部分可創(chuàng)造更多價(jià)值,商務(wù)英語學(xué)科培養(yǎng)的人才將比純英語學(xué)科培養(yǎng)的人才產(chǎn)生更高、更直接的經(jīng)濟(jì)效益。

      2.商務(wù)英語教育投資效益具有間接性。對(duì)商務(wù)英語教育投資的效益就是對(duì)其人力資本投資所取得的商務(wù)人力資源質(zhì)量的提高,商務(wù)英語人力資本生產(chǎn)能促進(jìn)國家外貿(mào)、商品和服務(wù)等經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的社會(huì)收益,促使國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但商務(wù)英語教育對(duì)國家生產(chǎn)力的促進(jìn)作用并不是直接的。商務(wù)英語教育本身生產(chǎn)不出任何物質(zhì)商品,只能通過培養(yǎng)合格的人力資源參與各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來促進(jìn)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,商務(wù)英語教育投資不會(huì)直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,其效用須由教育結(jié)束后通過參與并創(chuàng)造價(jià)值的商務(wù)英語人才來創(chuàng)造,因此,商務(wù)英語教育投資的效益具有間接性。

      3.商務(wù)英語教育投資效益具有長(zhǎng)期性。商務(wù)英語能力一旦形成,這些合格的商務(wù)人才可利用所獲得的英語語言和商務(wù)知識(shí)、技能服務(wù)于社會(huì),貢獻(xiàn)于社會(huì)。只要他們活著并從事相關(guān)商務(wù)職業(yè)他們就能不停地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,教育投資就能不停地獲得收益,所以商務(wù)英語教育投資的經(jīng)濟(jì)效益具有長(zhǎng)期性。

      三、 商務(wù)英語教育投資來源渠道和投資模式

      美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰斯頓( D.Bruce. Johnstone)于1986 年在《高等教育的成本分擔(dān): 英國、聯(lián)邦德國、法國、瑞典和美國的學(xué)生財(cái)政資助》一書中提出了著名的成本分擔(dān)理論,即國家高等教育費(fèi)用應(yīng)由納稅人、政府、學(xué)生與學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)人士( 捐贈(zèng)) 共同分擔(dān)(劉柄秀,2013)。世界各國教育投資來源的渠道各不相同,主要來源是國家和地方政府,但各國的具體情況存在差別:(1)主要由中央政府負(fù)擔(dān),如英國;(2)由地方政府負(fù)擔(dān),如中國;(3)由中央政府、省(州)政府、市(縣)政府三級(jí)分擔(dān),如美國。隨著商務(wù)英語經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)需求在中國的日益突顯,我國政府等部門對(duì)商務(wù)英語教育進(jìn)行了各種人力物力財(cái)力投入。國內(nèi)學(xué)者關(guān)于中國高等教育投資的研究十分豐富(夏志強(qiáng),2005;劉柄秀,2013等),但針對(duì)商務(wù)英語教育投資研究幾乎是空白,本文結(jié)合商務(wù)英語教育特點(diǎn),通過分析查證中國高等教育投資來源渠道,將商務(wù)英語教育投資來源渠道分為以下六項(xiàng):

      1. 國家政府財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)。地方政府是教育投資的主要擔(dān)負(fù)者。國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)主要分為預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)和預(yù)算外教育經(jīng)費(fèi)。預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)主要包括教育事業(yè)費(fèi)、基建、科研經(jīng)費(fèi)和其他經(jīng)費(fèi)四個(gè)部分的撥款。預(yù)算外教育經(jīng)費(fèi)主要是各地政府用于教育的稅費(fèi)、大中專院校校辦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)辦學(xué)教育經(jīng)費(fèi)等;

      2.大中專院校事業(yè)及校辦產(chǎn)業(yè)收入。大中專院校是商務(wù)英語教育投資的部分承擔(dān)者。學(xué)校將開展教學(xué)、科研等活動(dòng)取得的如學(xué)雜費(fèi)等事業(yè)收入在本校進(jìn)行各項(xiàng)教育投資再分配。校辦產(chǎn)業(yè)取得的收益也可用于本校教育的部分投資。

      3.社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人民辦教學(xué)。非政府教學(xué)機(jī)構(gòu)(民辦教育)經(jīng)教育管理部門批準(zhǔn)依法投資開辦各類商務(wù)英語培訓(xùn)學(xué)校(班),并把通過正常教學(xué)活動(dòng)所得收益進(jìn)行教育再投資。

      4.受教育者和家長(zhǎng)。學(xué)生將勤工助學(xué)和社會(huì)服務(wù)所得收入或父母資助以學(xué)雜費(fèi)投資的形式進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)商務(wù)英語;

      5.捐集資款。個(gè)人、單位、海外人士等向政府、學(xué)校、社會(huì)辦學(xué)等機(jī)構(gòu)自愿資助和捐贈(zèng);

      6.工廠企事業(yè)單位。為了幫助員工更好地服務(wù)于本部門的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),企事業(yè)單位可開辦各級(jí)商務(wù)英語培訓(xùn)班,為自己培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的商務(wù)英語人力資源。

      商務(wù)英語教育投資特點(diǎn)決定了國家政府對(duì)商務(wù)英語教育投資的周期較長(zhǎng),投資收益在國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中并不能得到直接顯現(xiàn),而是需要“生產(chǎn)”出的“產(chǎn)品”進(jìn)入生產(chǎn)活動(dòng)領(lǐng)域后才能得以體現(xiàn)。但一旦培養(yǎng)出合格的商務(wù)英語人才,這種投資所形成的人才素質(zhì)將在長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。在制定投資預(yù)算和計(jì)劃時(shí),國家政府需統(tǒng)籌考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)效益與各期投資的能動(dòng)關(guān)系。與此不同的是,各類政府、社會(huì)等辦學(xué)可從商務(wù)英語教育投資中直接獲得收益,如收取學(xué)費(fèi)或因教學(xué)效果好而得到更多生源、獎(jiǎng)勵(lì)資助等,但這種投資收益不是來自商務(wù)英語人才的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)而是商務(wù)英語本身所具有的語言經(jīng)濟(jì)價(jià)值。各種辦學(xué)機(jī)構(gòu)為追求商務(wù)英語語言價(jià)值而進(jìn)行的教育投資,從追求長(zhǎng)遠(yuǎn)的更多收益的角度來說,這與商務(wù)英語教育投資周期長(zhǎng)的特點(diǎn)是一致的。商務(wù)英語教育特點(diǎn)決定了受教育者習(xí)得商務(wù)英語能力的過程較長(zhǎng),并且只有在成為合格的“產(chǎn)品”并參與經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)才能收到投資收益。

      以上分析表明商務(wù)英語教育投資在我國形成了以各地政府投資為主,其他投資渠道如社會(huì)、學(xué)校、受教育者個(gè)人和家庭為輔的多元投資體制。各投資方由于受商務(wù)英語教育投資特點(diǎn)、財(cái)政狀況、投資目的等因素影響,他們的投資在內(nèi)容、收益、目標(biāo)等方面各不相同。從商務(wù)英語人力資本屬性的本質(zhì)上看,它是政府、社會(huì)和個(gè)人共同投資而培養(yǎng)的一種人力資本,這種資本作為一種資源所具有的商品價(jià)值為分析其教育投資方式提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和意義?;谝陨嫌嘘P(guān)商務(wù)英語教育投資的討論,本文嘗試提出一個(gè)適合我國國情的商務(wù)英語教育投資模式。

      圖1比較清晰地說明商務(wù)英語這種人力資本作為經(jīng)濟(jì)資源可通過直接投資來獲得。對(duì)商務(wù)英語教育的投資是提高它的人力資本商品價(jià)值,雖然投資效益對(duì)社會(huì)生產(chǎn)率的促進(jìn)作用是間接的,但這種投資是能夠帶給個(gè)體、社會(huì)和政府近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)收益的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)行為,教育投資與收益是相互影響相互作用的。各投資方投資的資費(fèi)來源、投資方式、投資內(nèi)容和投資目標(biāo)存在差異,但投資所取得的最終結(jié)果是共同的:提高了我國商務(wù)英語人力資源的質(zhì)量,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了所需的人力資本資源。希望本文提出的投資模式能為商務(wù)英語教育投資提供一定的政策建議。

      四、 商務(wù)英語教育投資建議

      商務(wù)英語教育投資如何“以最小的投入獲得最大產(chǎn)出”成為投資者們追求的目標(biāo)和教育研究者們研究的重要課題?;谝陨咸接?,本文欲對(duì)我國商務(wù)英語教育投資提出以下4點(diǎn)建議:

      1.商務(wù)英語教育投資是對(duì)商務(wù)英語人才資本生產(chǎn)的一種經(jīng)濟(jì)投資,這種投資可作為經(jīng)濟(jì)成本進(jìn)行投入—產(chǎn)出評(píng)估。政府等投資者在預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)之前要考察前期對(duì)商務(wù)英語教育投入的經(jīng)濟(jì)效益和投入的適度規(guī)模等,更要調(diào)研商務(wù)英語人力資本教育的投入與貿(mào)易機(jī)會(huì)、商品和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等的產(chǎn)出效果,對(duì)商務(wù)英語的教育投資進(jìn)行成本—收益分析有助于形成良性的投資—收益循環(huán)。

      2.商務(wù)英語教育投資周期較長(zhǎng),投資收益表現(xiàn)出間接性,但為了生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的高質(zhì)量的商務(wù)英語人才資源,政府、學(xué)校等有必要進(jìn)行長(zhǎng)期的有效的資本投入并承擔(dān)可能無法從社會(huì)公眾直接獲得回報(bào)的經(jīng)濟(jì)成本,如為貧困家庭子女提供低息或無息貸款援助以避免由于高昂的教育成本而終止有可能會(huì)給個(gè)人和社會(huì)帶來遠(yuǎn)期利益的商務(wù)英語學(xué)習(xí)行為。

      3.政府及其他投資者在對(duì)商務(wù)英語教育進(jìn)行投資時(shí),應(yīng)先全面了解研究社會(huì)市場(chǎng)對(duì)商務(wù)英語人才的需求量及層次等,以確定低、中、高端商務(wù)英語人力資本的投資方案和財(cái)政預(yù)決算,并對(duì)人力資本生產(chǎn)投資的產(chǎn)出效果及時(shí)進(jìn)行評(píng)估與調(diào)查,提高資源配置效率、規(guī)避重復(fù)投資和過度投資以獲得成本效益的最大化。

      4.根據(jù)《中國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)年鑒2012》發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公告,我國2012年教育經(jīng)費(fèi)投入占GDP的4.28%,達(dá)到政府制定的教育費(fèi)用應(yīng)占國家GDP4%的目標(biāo)。但我國教育投資實(shí)行的是以地方政府投資為主、其他投資渠道為輔的多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的教育財(cái)政體制,這種教育投資體制決定了我國教育經(jīng)費(fèi)投資的程度及投資量將取決于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,而我國各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在東、中、西部地區(qū)之間,在城鄉(xiāng)之間以及在大、中、小城市之間都存在著極大的差異。這必將造成由于教育投資在地區(qū)分配上的差異而導(dǎo)致商務(wù)英語教育投資的地區(qū)不平衡。中央政府有義務(wù)在全國提供相對(duì)均衡平等的教育服務(wù)和教育資源,可加大上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府的教育投資支助或形成由中央政府、省(州)政府、市(縣)政府三級(jí)共同分擔(dān)教育投資的財(cái)政體制。同時(shí)可加大宣傳力度和給予一定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)各方依法積極投資辦學(xué),以減輕經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后地區(qū)政府的財(cái)政壓力和保證商務(wù)英語教育所需的必要投資。

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      Investment Mode of Business English Education Based on Human Capital Theory

      ZENG Hua
      (College of Foreign Languages, Xinjiang University of Finance and Economics, Urumqi, Xinjiang 830012)

      Business English, shares the nature of human capital and business English ability can be acquired by education investment.After exploring the features of education investment of business English and investors in business English education, this paper concludes that in China, the local governments play a major part in business English education investment compared with the other investors. Further, this paper puts forward an investment mode for business English education and a list of suggestions for the governments and other investors with the aim of helping business English education investors achieve their investment purpose of obtaining the best business English talents with the least investment in making investment schemes and budges.

      human capital theory; features of business English education investment; mode; suggestion

      G46

      A

      1009-9549(2015)01-0063-05

      2014-12-10

      曾華(1970-),女,副教授,主要從事二語習(xí)得、應(yīng)用語言學(xué)研究.

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