曾強(qiáng) 胡馨

（黃淮學(xué)院河南駐馬店463000）

陜西省校園足球發(fā)展現(xiàn)狀研究

曾強(qiáng) 胡馨

（黃淮學(xué)院河南駐馬店463000）

本文采用文獻(xiàn)資料法對校園足球開展的意義，陜西省校園足球發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了探討，結(jié)果表明陜西省校園足球現(xiàn)已有一批成功的試點城市和學(xué)校，但地方政府對校園足球的扶持力度需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。建議加大政府的投入力度，提高校園足球在家長和學(xué)校中的認(rèn)可度，盡快健全校園足球的四級聯(lián)賽體系，完善校園足球推廣的配套保障政策。

校園足球 發(fā)展現(xiàn)狀 陜西

一、開展校園足球的意義和支持政策

開展青少年校園足球活動的意義，絕不僅僅在于擴(kuò)大足球人口、培養(yǎng)青少年足球后備人才，更在于促進(jìn)廣大青少年全面發(fā)展。《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》明確指出，增強(qiáng)青少年體質(zhì)健康，是關(guān)系國家和民族未來的大事。通過校園足球活動的開展，帶動校園體育活動、“陽光體育運動”的進(jìn)一步發(fā)展。［1］

2015年2月27日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議審議并通過了《中國足球改革總體方案》。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展振興足球事業(yè)關(guān)鍵是把路子走對，長期努力、久久為功，注重打好群眾基礎(chǔ)、夯實人才根基，從娃娃抓起，從基層抓起，從基礎(chǔ)抓起，從群眾性參與抓起?！吨袊闱蚋母锟傮w方案》將足球納入學(xué)校的必修課范疇，并建立大學(xué)、高中、初中和小學(xué)四級聯(lián)賽制度。

二、陜西省開展校園足球活動現(xiàn)狀

陜西省的校園足球發(fā)展水平并不均衡，自2009年起，根據(jù)國家體育總局、教育部下發(fā)的《關(guān)于開展全國青少年校園足球活動的通知》（體群字【2009】54號）文件，西安市、寶雞市、志丹縣成為陜西省發(fā)展校園足球的先鋒市縣區(qū)。［2］

寶雞市作為全國首批青少年校園足球活動試點城市之一，于2009年3月組建了第一支青少年女子足球隊。經(jīng)過六年努力，該市校園足球布局學(xué)校發(fā)展到67所，學(xué)校足球隊擴(kuò)大到75支，注冊運動員1307人，專業(yè)足球教練員100多人，青少年校園足球運動呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的良好局面。

漢中市教育局在廣泛調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上制訂《2015年漢中市青少年校園足球活動計劃》，對2015年全面開展校園足球活動進(jìn)行安排落實。要求各中小學(xué)把足球活動作為陽光體育運動的重要內(nèi)容，普及足球教育教學(xué)。加強(qiáng)對學(xué)校開展青少年校園足球工作的指導(dǎo)，組織好小學(xué)足球聯(lián)賽和總決賽，組織好初中、高中市級聯(lián)賽和選拔賽。建立評價考核機(jī)制，將開展校園足球活動的情況納入學(xué)校體育工作年度考核評估內(nèi)容。［3］

陜西省教育廳2015年將開展包括小學(xué)-初中-高中-大學(xué)校園足球四級聯(lián)賽、建設(shè)265所中小學(xué)校園足球特色學(xué)校。到2017年，陜西省計劃建設(shè)750所校園足球特色學(xué)校，參與足球?qū)W習(xí)訓(xùn)練學(xué)生達(dá)到75萬人，建設(shè)校園足球試點縣（區(qū)）3個，建設(shè)足球高水平運動隊高校8所，培養(yǎng)中小學(xué)足球教師1000名。

三、開展校園足球活動中發(fā)現(xiàn)的問題及對策分析

1、學(xué)校及家長對校園足球的認(rèn)知度需進(jìn)一步加強(qiáng)

以中小學(xué)為例，據(jù)統(tǒng)計全國現(xiàn)在有30多萬所中小學(xué)，但開設(shè)校園足球活動的學(xué)校僅有2200所，數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。中國傳統(tǒng)教育長久以來都是以文化課為第一位，過度的重視文化課教育而忽略了學(xué)生身體健康。足球是一個運動強(qiáng)度和對抗力度比較大的一個項目，學(xué)校和家長擔(dān)心學(xué)生在激烈的對抗中受傷，更怕學(xué)生過度的投入而影響文化課的學(xué)習(xí)。學(xué)校方面，由于“校園足球”的意識薄弱，把大部分資金都投放在所謂的“主科”的學(xué)科建設(shè)上面，導(dǎo)致足球運動場地設(shè)施及其落后；并且學(xué)校面對各種升學(xué)的壓力把學(xué)生僅有的鍛煉時間—體育課也用來補習(xí)語、數(shù)、外，直接制約了“校園足球”的發(fā)展。“讓足球運動成為學(xué)生終身受益的活動方式，讓校長和家長得到健康、全面發(fā)展的學(xué)生”，也最終成為一紙空文。要促進(jìn)校園足球的發(fā)展學(xué)校和家長的認(rèn)知程度對學(xué)生的影響是非常重要的。

2.政府部門對校園足球認(rèn)識不夠，投入不足

校園足球的發(fā)展跟政府的支持力度是分不開的，要想更好的快速的發(fā)展校園足球，政府的相關(guān)政策和資金的投入是必不可少的。政府應(yīng)該采取怎樣的形式管理校園足球活動的開展。相關(guān)教育部門應(yīng)該起到管理主體地位，建立以政府為主導(dǎo)；體育局和相關(guān)部門建立協(xié)助管理體制；加大對體育力度的宣傳從而近一步發(fā)展校園足球。

政府投入方面，應(yīng)該加大專項資金的投入，學(xué)?？梢圆扇《嘣技Y金，資金轉(zhuǎn)款專用，從而完善足球場地設(shè)施，促進(jìn)校園足球的發(fā)展；另一方面，當(dāng)前校園足球教師數(shù)量不僅短缺而且專業(yè)水平相對較弱。校園足球離不開足球?qū)I(yè)人才。政府應(yīng)加大師資隊伍的投入，如校園足球管理員和教練員，為校園足球的開學(xué)提供基本的師資保障。

3、場地設(shè)施嚴(yán)重缺乏

我國足球活動場地嚴(yán)重缺乏是制約校園足球發(fā)展的另一重要問題。足球場地是開展足球運動的基礎(chǔ)，足球場地的數(shù)量和質(zhì)量直接影響著校園足球的發(fā)展。目前學(xué)校場地的不完善，社區(qū)場地貧乏，公共場地開放不足等等也制約校園活動的開展，擴(kuò)大場地數(shù)量迫在眉睫。

［1］劉延?xùn)|.努力開創(chuàng)足球運動改革發(fā)展新局面［EB/OL］.

［2］賀新奇，劉玉東.我國“校園足球”若干問題再探討［J］.北京體育大學(xué)學(xué)報，2013，（11）：108-113.

［3］董眾鳴，龔波，顏中杰.開展校園足球活動若干問題的探討［J］.上海體育學(xué)院學(xué)報，2011，（02）：91-94.

［4］劉樺楠，季瀏.青少年校園足球工程的集聚效應(yīng)與輻射效應(yīng)［J］.體育文化導(dǎo)刊，2012

曾強(qiáng)（1983-），男，陜西漢中人，黃淮學(xué)院體育系教師，碩士，研究方向為體育教育學(xué)。

胡馨（1989-），女，河南駐馬店人，黃淮學(xué)院體育系教師，碩士，研究方向為體育教育學(xué)。