苑 書(shū) 聳

(中共濱州市委黨校，山東 濱州　256600)

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臨沂利用紅色資源開(kāi)展群眾路線教育對(duì)濱州的啟示

苑 書(shū) 聳

(中共濱州市委黨校，山東 濱州256600)

摘要：臨沂和濱州都是具有光榮傳統(tǒng)的革命根據(jù)地所在地，具有豐富的紅色資源。近些年來(lái)，臨沂市在開(kāi)發(fā)利用紅色資源推進(jìn)革命傳統(tǒng)教育和群眾路線教育方面取得了很大的成就，在全省乃至全國(guó)都引起了很好的反響。與之相比，濱州市在這些方面存在著資料挖掘整理不到位，人才素質(zhì)不高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等問(wèn)題。濱州借鑒臨沂的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)深入挖掘、整合資源、科學(xué)規(guī)劃，可以更好地提升利用紅色資源推進(jìn)群眾路線教育的水平和效果。

關(guān)鍵詞：臨沂； 濱州； 紅色資源； 群眾路線教育

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。我們黨取得的每一項(xiàng)成就，很大程度上都是深入貫徹群眾路線的結(jié)果。針對(duì)現(xiàn)在普遍存在的形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”現(xiàn)象，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央提出了在全黨范圍內(nèi)大力開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以糾正黨內(nèi)存在的違背群眾路線的“四風(fēng)”現(xiàn)象。

一、利用紅色資源開(kāi)展群眾路線教育的必要性和意義

開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，應(yīng)該充分利用各種有利條件。對(duì)濱州而言，一項(xiàng)非常有利的條件就是：這里曾經(jīng)是渤海革命根據(jù)地的核心地區(qū)，擁有渤海革命老區(qū)創(chuàng)造的光輝歷史、形成的優(yōu)良傳統(tǒng)、干部群眾在創(chuàng)建和發(fā)展根據(jù)地中感人的事跡凝結(jié)而成的“老渤?！本褚约傲粝碌男嗡坪?jiǎn)陋卻凝結(jié)著深刻意義的革命歷史遺產(chǎn)和遺跡等紅色資源。通過(guò)引導(dǎo)廣大黨員干部參觀革命事跡展覽，參觀發(fā)生在渤海老區(qū)的重大事件的原址和相關(guān)設(shè)施，再加以生動(dòng)地講解，可以產(chǎn)生身臨其境的感覺(jué)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到人民群眾對(duì)革命所做出的無(wú)私貢獻(xiàn)，感受到革命英烈所做出的無(wú)畏犧牲、所展現(xiàn)出來(lái)的豪邁氣概。這樣，參觀者就會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的震撼，重新認(rèn)識(shí)群眾的力量和貢獻(xiàn)，認(rèn)識(shí)到共產(chǎn)黨員的責(zé)任和使命，自覺(jué)地將中央提倡的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)落到實(shí)處。因此，充分挖掘和利用紅色資源對(duì)于濱州開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)將會(huì)發(fā)揮重大的作用。

濱州在挖掘利用紅色資源提高黨員干部的黨性修養(yǎng)、開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等方面做了一些工作，也取得了一些成效。但是，相比較應(yīng)該達(dá)到的程度，特別是相比較與其情況類(lèi)似的臨沂市，差距還很大。臨沂在利用沂蒙革命老區(qū)留下的紅色資源、利用“沂蒙精神”進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育、推動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方面取得了很大成功，在全省、乃至全國(guó)產(chǎn)生了重大的影響。有鑒于此，通過(guò)對(duì)臨沂利用紅色資源開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的做法進(jìn)行梳理和歸納，對(duì)比找出濱州各方面的不足之處，提出改進(jìn)的意見(jiàn)，為濱州市進(jìn)一步挖掘和利用紅色資源提供參考，從而更好地提升濱州利用紅色資源開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的效果。

二、臨沂市開(kāi)發(fā)和利用紅色資源的做法和經(jīng)驗(yàn)。

(一) 加強(qiáng)軟件建設(shè)，提高相關(guān)人員素質(zhì)

首先，臨沂市搜集整理了沂蒙革命老區(qū)在抗戰(zhàn)時(shí)期和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的戰(zhàn)斗史料。通過(guò)挖掘和整理，最大程度再現(xiàn)了當(dāng)年沂蒙革命老區(qū)的光輝歷史，再現(xiàn)了當(dāng)年沂蒙老區(qū)各階層人士的感人事跡。如，中共臨沂市委黨史資料征集委員會(huì)編著的《中共臨沂地方史》，丁鳳云、黃宏主編的《沂蒙精神》，崔維志、唐秀娥主編的《沂蒙抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史》，臨沂市委黨史研究室編著的《沂蒙紅嫂頌》《沂蒙英烈頌》等等。

其次，大力培訓(xùn)各類(lèi)紀(jì)念設(shè)施的管理人員和講解員，提高其專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和思想境界。提高各類(lèi)紀(jì)念設(shè)施的檔次和水平，通過(guò)講解員栩栩如生、聲情并茂的講解，使參觀者受到心靈的觸動(dòng)。在臨沂市，無(wú)論是在孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念館，還是在華東革命烈士陵園每一名講解員對(duì)于往事講解都深深打動(dòng)了前去參觀學(xué)習(xí)者。

增強(qiáng)各級(jí)黨校和院校相關(guān)教師的科研教學(xué)能力，提升課堂授課感染力。臨沂市對(duì)臨沂師范學(xué)院和臨沂市委黨校及各縣區(qū)黨校的相關(guān)老師進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，加大對(duì)沂蒙革命老區(qū)的歷史研究支持力度，深入挖掘發(fā)生在這片熱土上的英雄事跡。多年的積累和歷練使臨沂市擁有了一大批精通黨史特別是沂蒙革命歷史的專(zhuān)業(yè)人員。

(二) 加強(qiáng)硬件建設(shè)，興建、保護(hù)和重建重要建筑和遺址

早在1952年，中共中央華東局和山東省政府就在臨沂修建了華東革命烈士陵園。陵園長(zhǎng)650米，寬300米，占地290畝，是華東地區(qū)最大的革命烈士陵園[1]。自修建完成之日，臨沂地區(qū)不斷地對(duì)陵園進(jìn)行修繕和補(bǔ)充，現(xiàn)已成為著名的全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育基地。除此之外，臨沂先后建立了孟良崮戰(zhàn)役紀(jì)念館、八路軍一一五師司令部舊址暨山東省政府成立紀(jì)念地、新四軍軍部暨華東野戰(zhàn)軍司令部舊址、中共中央山東分局和大眾日?qǐng)?bào)社舊址、沂蒙母親王換于紀(jì)念館、大青山戰(zhàn)斗遺址等70多處紀(jì)念館和革命事跡舊址。

(三) 黨委政府的高度重視和上級(jí)部門(mén)的大力支持

臨沂市在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期不發(fā)達(dá)的條件下，對(duì)于紅色資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈、始終如一的建設(shè)，在人物、物力、財(cái)力上作了大量投入。如，臨沂市各級(jí)政府在省政府的大力支持下，2005年投資1.24億元，對(duì)山東省政府誕生地暨八路軍一一五師司令部舊址進(jìn)行了徹底修繕。[2]臨沂市各級(jí)政府在自身財(cái)政并不寬裕的情況下，每年都投入大量的資金用于紅色資源的挖掘和保護(hù)。

加強(qiáng)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的溝通，取得上級(jí)有關(guān)部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的支持，也是“沂蒙精神”得以傳揚(yáng)、沂蒙紅色教育蓬勃發(fā)展的一個(gè)重要原因。如江澤民、胡錦濤就親自到沂蒙老區(qū)視察，并對(duì)沂蒙老區(qū)在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的貢獻(xiàn)給予高度評(píng)價(jià)；而山東省委省政府、省委宣傳部、省委黨校對(duì)于臨沂市紅色資源的開(kāi)發(fā)利用也給大力支持，為之付出很大心血。

在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門(mén)通力協(xié)作，發(fā)揮各自的特長(zhǎng)，并形成了合力。民政部門(mén)負(fù)責(zé)紀(jì)念館、紀(jì)念設(shè)施的修建、管理和完善以及革命遺址的保護(hù)、復(fù)原；而黨校和黨史委等部門(mén)則負(fù)責(zé)史料的搜集整理、人員的培訓(xùn)等工作。

舉辦各種學(xué)術(shù)會(huì)議和展覽會(huì)，擴(kuò)大了沂蒙老區(qū)在全省和全國(guó)的影響。2005年，由山東省委省政府主辦、山東省委宣傳部、臨沂市委市政府承辦的沂蒙精神大型展覽會(huì)在北京國(guó)家博物館開(kāi)幕，展覽會(huì)展出了200多幅圖片，80多件珍貴的歷史文物。在十天的時(shí)間里，近20萬(wàn)人參觀了展覽，[3]其中許多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人如時(shí)任中共中央政治局常委李長(zhǎng)春、時(shí)任中共中央政治局委員、中宣部長(zhǎng)劉云山等參觀了展覽，并給予了高度評(píng)價(jià)。展覽會(huì)在北京乃至全國(guó)都產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，在全國(guó)擴(kuò)大了沂蒙革命老區(qū)、沂蒙精神和臨沂市的影響。

另外，臨沂把紅色教育和紅色旅游進(jìn)行了很好地結(jié)合，干部群眾受到教育的同時(shí)，體驗(yàn)到了蒙山沂水的旖旎風(fēng)光，同時(shí)也促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。2004年，臨沂開(kāi)辟了紅色旅游路線，并入選全國(guó)30條精品紅色旅游線路，成為全國(guó)范圍內(nèi)的八個(gè)紅色旅游城市之一。截止2012年，臨沂市紅色旅游規(guī)模已突破100億元，直接從業(yè)人員和間接從業(yè)人員分別達(dá)到87000人和40余萬(wàn)人，[4]已經(jīng)成為支撐臨沂發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。

三、濱州開(kāi)發(fā)和利用紅色資源的現(xiàn)狀

(一)已取得的成績(jī)

在史料的整理方面，較為詳細(xì)和系統(tǒng)地出版了一些專(zhuān)著和史料文集，如《中共渤海區(qū)地方史》，《風(fēng)雨話當(dāng)年》等；在硬件設(shè)施方面，建設(shè)了渤海革命老區(qū)紀(jì)念園等；在黨政干部的培訓(xùn)方面，引入了課堂講授歷史和紀(jì)念園現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)方法。

(二)存在的不足

1.資源建設(shè)不夠完善

對(duì)于史料的整理和挖掘還不充分，還有許多史實(shí)湮沒(méi)在民間，塵封在檔案館中，因此還需要進(jìn)一步搜集整理；各個(gè)參觀點(diǎn)解說(shuō)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和知識(shí)水平還有待提高。

對(duì)于紀(jì)念館和重大事件遺址的建設(shè)和保護(hù)，還有許多欠缺。距今為止，臨沂市涉及紅色教育的參觀點(diǎn)有國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地4處，省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地20處，市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地54處，縣級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地260多處，[5]相比而言，濱州這方面差距甚大，形成規(guī)模的只有渤海革命老區(qū)紀(jì)念園和渤海革命老區(qū)機(jī)關(guān)舊址等寥寥數(shù)處。

2.黨委政府的重視程度有待加強(qiáng)

由于濱州長(zhǎng)期處于欠發(fā)達(dá)狀態(tài)，政府對(duì)于紅色資源的開(kāi)發(fā)投入較少；由于缺乏領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，黨史委、黨校和負(fù)責(zé)紀(jì)念設(shè)施管理的民政部門(mén)之間聯(lián)系比較少，協(xié)同能力差，不能互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，形成合力；而與相關(guān)兄弟地市的聯(lián)系就更少，對(duì)于他們的經(jīng)驗(yàn)和做法沒(méi)有及時(shí)地學(xué)習(xí)和借鑒，造成了濱州在這方面的落后狀況。與這種狀況相對(duì)應(yīng)，和紅色教育密切相關(guān)的紅色旅游還處在起步階段，對(duì)于濱州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展沒(méi)有起到應(yīng)有的推動(dòng)作用。

3.爭(zhēng)取上級(jí)支持的力度不夠

迄今為止，濱州市在爭(zhēng)取上級(jí)支持以擴(kuò)大渤海革命老區(qū)的政治影響力和資金投入方面都做得很不夠。濱州各紀(jì)念館和革命遺址的建設(shè)保護(hù)基本都靠濱州市、縣兩級(jí)政府籌措資金。由于缺乏上級(jí)部門(mén)的鼎力支持，濱州舉行關(guān)于渤海革命老區(qū)的大型展覽會(huì)和學(xué)術(shù)討論會(huì)的頻次過(guò)少，級(jí)別也不夠高。濱州市曾經(jīng)在2009年秋天舉辦過(guò)一次“老渤海精神”研討會(huì)，邀請(qǐng)了一些原來(lái)在渤海區(qū)生活戰(zhàn)斗過(guò)的老同志、老領(lǐng)導(dǎo)，如景曉村同志的夫人王夢(mèng)林，原濟(jì)南軍區(qū)政委宋清渭等。但總的說(shuō)來(lái)，主要的參加人員是濱州的黨史工作者，其影響也僅限于濱州境內(nèi)。

四、臨沂市開(kāi)發(fā)利用紅色資源開(kāi)展群眾路線教育對(duì)濱州的啟示

(一)要充分挖掘史籍資料，并注重相關(guān)人才的培養(yǎng)

要加強(qiáng)對(duì)于史籍的挖掘和整理，最大限度地再現(xiàn)渤海老區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事等各方面、各階層的生活和斗爭(zhēng)歷程，這是利用紅色資源開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。

從事紅色資源開(kāi)發(fā)工作的專(zhuān)家教師隊(duì)伍規(guī)模應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)大，能力也還需要進(jìn)一步提高。各級(jí)講解員和專(zhuān)業(yè)人員也還需要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

(二)要加強(qiáng)相應(yīng)的硬件建設(shè)

這方面，濱州有許多工作要做。比如，在鄒平縣的劉井村，抗戰(zhàn)初期，馬耀南和楊國(guó)夫率領(lǐng)部隊(duì)在這里遭到6000余日偽軍的包圍和猛烈進(jìn)攻。憑借著干部戰(zhàn)士的機(jī)智勇敢和有利地形，更憑借著村里老百姓對(duì)八路軍的無(wú)私支持，他們不但斃傷敵人800余，打了一個(gè)漂亮的戰(zhàn)斗，而且勝利突圍，粉碎了日寇妄圖消滅我清河主力的陰謀[6]。在戰(zhàn)斗中，老百姓不但供應(yīng)飯食、搶救傷員，拿起自己的原始武器配合部隊(duì)反擊敵人，而且在危急時(shí)刻，砸碎自家的鍋碗瓢盆，把碎片充作土火炮的彈藥消滅敵人，他們毀家紓難的事跡比起沂蒙老區(qū)的相關(guān)事跡也是毫不遜色的。因此，在劉井村建一個(gè)反映該戰(zhàn)役的紀(jì)念館，并把本地其他有關(guān)黨的工作和群眾奉獻(xiàn)的事跡共同陳列。

這樣的例子其實(shí)很多，如1947年8月，陳毅、粟裕率領(lǐng)40萬(wàn)軍民北渡黃河后，曾在惠民縣的河坊村駐扎并發(fā)表過(guò)鼓舞人心的演講。[7]在那里，也可以建立紀(jì)念館，紀(jì)念渤海人民對(duì)處于危難時(shí)刻的黨和軍隊(duì)的支援，也用來(lái)紀(jì)念黨在危難時(shí)刻對(duì)群眾的引領(lǐng)。這既反映了渤海區(qū)人民的巨大貢獻(xiàn)，反映了人民群眾推動(dòng)歷史進(jìn)步的主體地位，也體現(xiàn)了黨和群眾的魚(yú)水關(guān)系和血肉聯(lián)系。這幾年，濱州經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展，能夠提供較多的財(cái)力支持各種紀(jì)念館和其他紀(jì)念設(shè)施的建設(shè)保護(hù)。

(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，充分利用一切有利條件，調(diào)動(dòng)各方面積極性

濱州應(yīng)該多向先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)。比如說(shuō)，臨沂地區(qū)的紅色教育及群眾路線教育搞得有聲有色，濱州就應(yīng)該多派一些相關(guān)的人員去參觀學(xué)習(xí)。不是蜻蜓點(diǎn)水、淺嘗輒止的學(xué)習(xí)，而是扎扎實(shí)實(shí)、全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。還要增強(qiáng)和鄰近地區(qū)，即原渤海革命老區(qū)范圍內(nèi)其他地方，如東營(yíng)、淄博、德州、濰坊、滄州等地的合作交流，從而推動(dòng)各方在這方面的共同提高。

要爭(zhēng)取上級(jí)黨委政府及上級(jí)黨校和黨史工作部門(mén)的支持，盡可能地爭(zhēng)取財(cái)力、物力和政治宣傳的支持。這樣不但能擴(kuò)大渤海革命老區(qū)的影響力，而且能加快各種硬件設(shè)施的建設(shè)。舉行高層次的研討會(huì)，盡可能邀請(qǐng)有影響、有成就的專(zhuān)家學(xué)者、黨政要人、濱州籍名人；要擴(kuò)大影響面，不但要在濱州舉行，還要在濟(jì)南等大城市舉辦。

在利用渤海老區(qū)歷史遺產(chǎn)推動(dòng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，要在提高課堂授課效果的同時(shí)，增加紀(jì)念館和事件原址等實(shí)地參觀學(xué)習(xí)時(shí)間和比重。這樣使他們對(duì)渤海區(qū)歷史、對(duì)人民群眾的巨大貢獻(xiàn)、對(duì)革命年代黨和群眾的親密關(guān)系就有真實(shí)的體驗(yàn)。

當(dāng)然，濱州和臨沂的具體情況也有許多不同，提出上述建議，并不是說(shuō)要照抄臨沂，而是根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，靈活的采用。這樣，不僅可以大大提高利用渤海老區(qū)光輝歷史開(kāi)展群眾路線教育的水平，并且可以開(kāi)創(chuàng)出富有濱州特色的紅色教育模式，推動(dòng)濱州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

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(責(zé)任編輯：劉學(xué)偉)

作者簡(jiǎn)介：苑書(shū)聳(1969-)，男，山東惠民人，中共濱州市委黨校黨史黨建教研室講師，歷史學(xué)碩士。

收稿日期：2014-12-11

中圖分類(lèi)號(hào)：D252

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B

文章編號(hào)：1009-2080(2015)02-0051-03

doi：10.3969/j.issn.1009-2080.2015.02.013