應(yīng)用型高校經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)中的問題與對(duì)策研究——以安徽新華學(xué)院為例

應(yīng)用型高校經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)中的問題與對(duì)策研究——以安徽新華學(xué)院為例

虞根松

（安徽新華學(xué)院商學(xué)院，安徽合肥230601）

摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展，包含安徽新華學(xué)院的各高等院校相繼在財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際貿(mào)易等專業(yè)開設(shè)了經(jīng)濟(jì)法課程。但由于其內(nèi)容廣博龐雜，教學(xué)對(duì)象又缺乏相應(yīng)的法律基礎(chǔ)知識(shí)，經(jīng)濟(jì)法在教學(xué)中存在著教材、教法、課程設(shè)置等諸多問題。為更好地改進(jìn)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)工作，完成經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)目標(biāo)，應(yīng)采取選用先進(jìn)合適的教材、適當(dāng)增加課程學(xué)時(shí)數(shù)、豐富教學(xué)方法、完善考核機(jī)制、健全教學(xué)資料庫(kù)等有效措施。

關(guān)鍵詞：經(jīng)管類專業(yè)；經(jīng)濟(jì)法；教學(xué)

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與法律在相互交融中日益緊密。高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)（以下簡(jiǎn)稱高校經(jīng)管類專業(yè)）順應(yīng)潮流，逐步開設(shè)了經(jīng)濟(jì)法律類課程。20世紀(jì)70年代后期，已有部分高校嘗試面向經(jīng)管類專業(yè)開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程。2000年，教育部將經(jīng)濟(jì)法確定為全國(guó)普通高等學(xué)校工商管理類專業(yè)的核心課程，同時(shí)作為全國(guó)高等學(xué)校經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)的必設(shè)課程。自此，各高校在財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、工商管理等專業(yè)普遍開設(shè)了經(jīng)濟(jì)法課程。經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)目標(biāo)是以培養(yǎng)懂法、守法、善于用法的經(jīng)濟(jì)管理人才為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)管理工作的實(shí)際需要，培養(yǎng)學(xué)生具有分析、解決法律問題的實(shí)際能力，以使其成為具有較高素質(zhì)的復(fù)合型人才。[1]經(jīng)濟(jì)法課程的開設(shè)，對(duì)于學(xué)生掌握經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)，改善學(xué)科知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)法律實(shí)務(wù)技能和法律素養(yǎng)具有十分重要的意義。[2]

安徽新華學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱新華學(xué)院）是一所2005年升本的新建應(yīng)用性本科院校，在日常教學(xué)過程中，學(xué)校積極探索新形勢(shì)下應(yīng)用型本科高校的辦學(xué)思路和辦學(xué)模式，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，經(jīng)過多年探索，確立了“四注重、四突出”的人才培養(yǎng)思路，構(gòu)建了“三平臺(tái)、六模塊”的課程體系，基本建立了“三級(jí)、四督、五系統(tǒng)”的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系。根據(jù)人才培養(yǎng)計(jì)劃和教學(xué)實(shí)際要求，率先在商學(xué)院開設(shè)了經(jīng)濟(jì)法課程，并在課程設(shè)置、課時(shí)安排、教學(xué)管理上進(jìn)行了很多大膽而有益的嘗試。

一、經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)中存在的問題分析

在經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)中，由于教學(xué)內(nèi)容廣博龐雜，教學(xué)對(duì)象又缺乏相應(yīng)的法律基礎(chǔ)知識(shí)，許多隱性教學(xué)問題日益凸顯，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)的順利推進(jìn)和教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體表現(xiàn)在：

（一）教材適用性不強(qiáng)

教材是知識(shí)的載體，是教學(xué)的依據(jù)，也是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要依托。選用科學(xué)合理的教材有利于教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，市場(chǎng)上針對(duì)經(jīng)管類專業(yè)編排的經(jīng)濟(jì)法教材很多，如《經(jīng)濟(jì)法》、《經(jīng)濟(jì)法教程》、《實(shí)用經(jīng)濟(jì)法教程》等，但內(nèi)容不一、良莠不齊。存在的主要問題有：一是教材理論性過強(qiáng)，內(nèi)容晦澀難懂；二是內(nèi)容陳舊，跟不上現(xiàn)行立法實(shí)踐的步伐，如《民事訴訟法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的修改，在教材中沒有得到及時(shí)體現(xiàn)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)造成混亂。新華學(xué)院在教材的選用上也是幾經(jīng)更換，從上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社出版的《經(jīng)濟(jì)法》到南京大學(xué)出版社出版的《經(jīng)濟(jì)法》，但從教學(xué)的效果來看，目前所選用的教材依然存在內(nèi)容過廣、難度較深的問題。可見，要選擇一本教師認(rèn)可、學(xué)生滿意的教材的確很困難。

（二）課程設(shè)置不盡合理

經(jīng)濟(jì)法是一門綜合性、應(yīng)用性較強(qiáng)的課程，對(duì)于法學(xué)基礎(chǔ)幾近空白的非法科學(xué)生開說，要想熟練地理解掌握困難頗大。因此，經(jīng)濟(jì)法課程在大學(xué)的第幾學(xué)期開設(shè)、安排多少課時(shí)數(shù)就顯得極為重要，而合理的課程設(shè)置對(duì)于教學(xué)工作的正常開展、學(xué)生的有效學(xué)習(xí)具有重要的意義。目前，新華學(xué)院的經(jīng)濟(jì)法一般安排在第四學(xué)期，在課時(shí)上分為經(jīng)濟(jì)法A和經(jīng)濟(jì)法B兩類，經(jīng)濟(jì)法A為48課時(shí)，主要針對(duì)財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等專業(yè)；經(jīng)濟(jì)法B為24課時(shí)，主要針對(duì)工管類專業(yè)。對(duì)于動(dòng)輒近二十部法律，囊括了民法、商法、狹義經(jīng)濟(jì)法、程序法的“大經(jīng)濟(jì)法”而言，48課時(shí)或24課時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際教學(xué)的需要，造成教師不得不快馬加鞭、緊跑快趕，匆匆講解書面知識(shí)，甚或無奈砍刪部分章節(jié)，造成知識(shí)的支離破碎；而學(xué)生在緊張的教學(xué)中，囫圇吞棗、一知半解，甚至產(chǎn)生厭學(xué)煩躁情緒，嚴(yán)重影響了教學(xué)效果的實(shí)現(xiàn)。

（三）教學(xué)方法較為單一

要想順利實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)，多元豐富的教學(xué)方法極為重要。在目前經(jīng)濟(jì)法的教學(xué)中，教師往往采用的還是傳統(tǒng)的教學(xué)方法，即以講授為主，以“講授+板書”或“PPT+板書”為常態(tài)模式。在教學(xué)過程中，雖有部分教師偶爾夾雜少許案例，但由于時(shí)間有限，往往是看完即分析，很少調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性。在課堂上，教師是教學(xué)的絕對(duì)主導(dǎo)者，嚴(yán)格控制著整個(gè)教學(xué)的過程，而學(xué)生只是默默的被動(dòng)接受者，課堂教學(xué)看似有條不紊，但實(shí)則沉悶乏味。

（四）考核機(jī)制不盡科學(xué)

考核是檢驗(yàn)教學(xué)的重要手段。在對(duì)學(xué)生的考核中，目前新華學(xué)院分為兩種模式，經(jīng)濟(jì)法A采用閉卷考試形式，平時(shí)成績(jī)占30﹪，期末考試成績(jī)占70﹪。期末考試題型大體分為選擇、判斷、名詞解釋、簡(jiǎn)答、論述、案例分析?？陀^、主觀題各占50﹪，其中案例分析占15﹪左右。經(jīng)濟(jì)法B采用考查形式，一

般通過小論文形式呈現(xiàn)。這兩種考核模式較單一采用閉卷考試、完全依托期末考試有一定的進(jìn)步，但仍存在不盡合理之處：對(duì)理論知識(shí)考查過多，對(duì)案例分析涉及過少；題型內(nèi)容多為對(duì)知識(shí)點(diǎn)的再現(xiàn)，這種以修煉“背功”為主的題型，較少具有創(chuàng)造性和挑戰(zhàn)性，學(xué)生只要提前一周稍加準(zhǔn)備即可順利過關(guān)，甚至取得較好地成績(jī)。而經(jīng)濟(jì)法B的考核往往流于形式，學(xué)生只要在課程結(jié)束時(shí)按期提交一份小論文即可，至于是自己獨(dú)立寫作還是提前一晚在電腦前“復(fù)制+粘貼”，缺乏相應(yīng)的規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。

（五）教學(xué)資料庫(kù)缺失

在經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中，學(xué)生的參考資料往往只有教材和課堂筆記。而經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容豐富，知識(shí)廣博，囿于課時(shí)和教材等限制，教師在課堂上講授的知識(shí)極為有限，而教材又相對(duì)抽象，這就給學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來了很大的困難。因此，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)教材的同時(shí)，有機(jī)會(huì)和途徑去了解相關(guān)部門法有哪些法律規(guī)范，通過章節(jié)習(xí)題和綜合性習(xí)題加以檢測(cè)，并通過有代表性的案例加以思考分析就顯得尤為重要，而建立相應(yīng)的法規(guī)、習(xí)題、案例庫(kù)就顯得極為迫切。目前，新華學(xué)院還沒有專門的法律教研室或經(jīng)濟(jì)法教研室，相關(guān)的資料收集還只是由各授課老師各自為政、單打獨(dú)斗，難以保證資料的代表性和高價(jià)值，也難以做到信息交流、資源共享，不利于學(xué)生的學(xué)習(xí)和經(jīng)濟(jì)法整體教學(xué)水平的提高。

二、經(jīng)管類專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)問題的對(duì)策

經(jīng)濟(jì)法是經(jīng)管類專業(yè)的一門基礎(chǔ)性課程，經(jīng)濟(jì)法課程的開設(shè)，對(duì)于經(jīng)管類專業(yè)學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)的完善、法律實(shí)操技能和法律素養(yǎng)的提升都具有十分重要的作用，針對(duì)教學(xué)中存在的諸多問題，我們不能視而不見，而應(yīng)采取切實(shí)有效的措施加以改進(jìn)。

（一）選用先進(jìn)合適的教材

教材是否合適，直接關(guān)系到教學(xué)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。在選用教材時(shí)，要堅(jiān)持先進(jìn)性和適用性的原則。先進(jìn)性是指教材內(nèi)容要能夠體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法立法的動(dòng)態(tài)情況，反映經(jīng)濟(jì)法科學(xué)研究和教學(xué)研究的新知識(shí)、新成果。適用性是指選用的教材要符合經(jīng)管類專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)大綱的要求，取材合適，深度適宜，富有啟發(fā)性，能適應(yīng)應(yīng)用性人才素質(zhì)教育的需要，有利于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。[3]目前市面上經(jīng)濟(jì)法教材的版本眾多，我們?cè)趫?jiān)持先進(jìn)性和適用性的原則下，還要充分考慮教材內(nèi)容是否符合應(yīng)用性人才的培養(yǎng)目標(biāo)、是否體現(xiàn)了經(jīng)管類專業(yè)職稱考試的要求、是否切合經(jīng)管類各專業(yè)的專業(yè)性質(zhì)。我們?cè)陂L(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)法教學(xué)中，根據(jù)新華學(xué)院的學(xué)科定位和專業(yè)特點(diǎn)，正在擬定《經(jīng)濟(jì)法》自編教材，希望能早日完稿并取得良好地教學(xué)效果。

（二）增加課程學(xué)時(shí)數(shù)

經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容龐雜，涉及多個(gè)法律部門，而學(xué)生法律基礎(chǔ)薄弱，原有經(jīng)濟(jì)法課程的48學(xué)時(shí)或24學(xué)時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)系統(tǒng)講授經(jīng)濟(jì)法知識(shí)的需要。因此，有必要適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)法課程的課時(shí)數(shù)。當(dāng)然，在增加經(jīng)濟(jì)法課程課時(shí)數(shù)的同時(shí)還應(yīng)當(dāng)注意到，經(jīng)管類專業(yè)的專業(yè)課程較多，課時(shí)需求量大，經(jīng)濟(jì)法課時(shí)數(shù)的增加不能過多擠占專業(yè)課課程的時(shí)間。根據(jù)財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等不同經(jīng)管類專業(yè)的專業(yè)性質(zhì)和學(xué)生的實(shí)際情況，經(jīng)濟(jì)法課程的課時(shí)數(shù)以56課時(shí)至72課時(shí)為宜。

（三）豐富教學(xué)方法

為了更好地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，授課教師需要在課堂上營(yíng)造一個(gè)輕松、愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境，為此，有必要采用豐富多樣的教學(xué)方法，如啟發(fā)式、探討式、情景式教學(xué)；加大案例分析的比重、倡導(dǎo)學(xué)生參與專題性討論；有選擇地播放具有代表性的影像資料，如“今日說法”、“法治進(jìn)行時(shí)”、“庭審直播”，邊播放邊分析討論；根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的要求，增加實(shí)踐性教學(xué)的比重，組織相應(yīng)的模擬法庭，有條件的還可以安排學(xué)生到各級(jí)法院參加庭審旁聽。

（四）完善考核機(jī)制

1.推行教考分離制度?？己斯ぷ魇且粋€(gè)系統(tǒng)的工程，應(yīng)包括考試前的命題選題、考試中的監(jiān)考督查、考試后的評(píng)閱分析，其中最關(guān)鍵的是命題選題和評(píng)閱分析。推行教考分離，授課教師按照教學(xué)大綱講授課程，考核試卷由教研室或所有授課教師統(tǒng)一命題并建立試題庫(kù)，考試前從試題庫(kù)中隨機(jī)抽取組合成一份試卷。這種教考分離制度有利于規(guī)范公平的學(xué)習(xí)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，有利于教育教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2.優(yōu)化考試內(nèi)容，加大案例分析題的比重。目前的考試題型和內(nèi)容，均以死記硬背的知識(shí)為主，難以考察學(xué)生的理解和實(shí)際應(yīng)用能力。因此，在考試中應(yīng)增加案例分析的比重，可采取客觀題中的小案例和主觀題中的大案例的結(jié)合。

3.完善考核方式，在試卷中增加選做題型?？筛鶕?jù)專業(yè)特點(diǎn)和教學(xué)的實(shí)際情況，采取“筆試+面試”的考核方式，筆試針對(duì)理論知識(shí)，而面試可選取熱點(diǎn)事件、經(jīng)典案例，綜合考察學(xué)生的理解、語言和組織能力。同時(shí)，在考試時(shí)，可增加選做題，以方便不同專業(yè)不同學(xué)習(xí)興趣的學(xué)生進(jìn)行選擇。

4.規(guī)范考核監(jiān)督管理。建立健全相應(yīng)的考核制度，并抽調(diào)專門人員進(jìn)行監(jiān)督檢查。宣講考試規(guī)范和學(xué)術(shù)道德，倡導(dǎo)誠(chéng)信考試、無監(jiān)考考試。對(duì)考試、考查兩種考核形式進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)考試違紀(jì)、學(xué)術(shù)不端行為予以嚴(yán)格處理。

（五）健全教學(xué)資料庫(kù)

1.法規(guī)庫(kù)。建立法規(guī)庫(kù)的主要目的是為學(xué)生查閱相關(guān)法律規(guī)范提供方便，法規(guī)庫(kù)的內(nèi)容主要是現(xiàn)行有效的民事、商事、經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范和相關(guān)聯(lián)的司法解釋、部門規(guī)章，在進(jìn)行匯編時(shí)，應(yīng)注意法規(guī)的時(shí)效性，要根據(jù)立法情況適時(shí)進(jìn)行修訂。

2.習(xí)題庫(kù)。習(xí)題庫(kù)的主要內(nèi)容是與教材相匹配的各章節(jié)練習(xí)題，其來源可以是來自于教材或教材的變通，或來自于司法考試或?qū)I(yè)職稱考試。建立習(xí)題庫(kù)的主要目的是為了學(xué)生更好地自測(cè)自評(píng)，查缺補(bǔ)漏，以更好地掌握經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)。在建立充實(shí)習(xí)題庫(kù)時(shí)，應(yīng)注意保證習(xí)題的代表性，并可根據(jù)難易程度設(shè)立易、中、難三個(gè)難度區(qū)間，以方便學(xué)生由淺入深、循序漸進(jìn)地進(jìn)行練習(xí)。

（3）案例庫(kù)。經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容紛繁復(fù)雜，在社會(huì)生活中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)法律案件層出不窮，其中不乏經(jīng)典案例，結(jié)合教材的編排內(nèi)容，可選取有代表性的實(shí)例充實(shí)案例庫(kù)。根據(jù)案例的難易程度，可設(shè)立初階、中階、高階三個(gè)層次。案例庫(kù)的設(shè)立，對(duì)于學(xué)生理解相關(guān)法律知識(shí)，培養(yǎng)法律興趣，提高分析、解決問題的能力都有很大的幫助。

綜上所述，經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容繁多，知識(shí)龐雜，囿于教材、教法等各種限制，在經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)過程中，出現(xiàn)了諸多實(shí)際問題，因此，有針對(duì)性的加以改進(jìn)完善極為必要，這對(duì)于經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的激發(fā)，良好教學(xué)效果的取得都具有十分重要的作用。

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