專欄主持人語:在城鎮(zhèn)化進程加快、土地制度深刻變革的今天,作為生成于農村并通行于農村的村規(guī)民約與國家的法律制度難免存在著沖突。而一項新的法律制度或改革措施只有真正得到農民的認可和遵守,它才能有利于農村的發(fā)展與繁榮,否則就只是一紙空文。例如2014年發(fā)布的“一號文件”中提出的農村土地承包經營權“三權分離”制度,能否與農村自發(fā)形成的村規(guī)民約融合而不發(fā)生激烈的沖突,或者由此沖突產生糾紛時,人民法院作為矛盾的化解者,如何在尊重村規(guī)民約的合法性與適用國家法律之間尋求平衡是一個無法回避的問題,更是參與法律制定的工作者應深入研究的課題。
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