邱 昆

(云南師范大學(xué)教育科學(xué)與管理學(xué)院，云南昆明650500)

一、日本小學(xué)教育的現(xiàn)狀

(一)教育行政兩級(jí)性。在日本，文部省是中央教育行政機(jī)構(gòu)，是管理日本小學(xué)的主要行政機(jī)構(gòu)，它的主要任務(wù)是“振興與普及學(xué)校教育、社會(huì)教育、學(xué)術(shù)及文化”。［1］日本的地方教育行政又可分為都道府縣教育行政和市町村教育行政兩個(gè)層次，是管理日本小學(xué)的第二大行政機(jī)構(gòu)。

(二)教育目的公共性?！秾W(xué)校教育法》中分學(xué)校類(lèi)別，闡述了各自的一半的、總的教育目的，并揭示了實(shí)現(xiàn)這一目的的各個(gè)目標(biāo)。其中第17條和第18條分別對(duì)小學(xué)教育目的和培養(yǎng)目標(biāo)做了具體規(guī)定，即“小學(xué)以適應(yīng)兒童身心發(fā)展，實(shí)施初等普通教育為目的”?？梢?jiàn)，小學(xué)教育是培養(yǎng)兒童社會(huì)生活所必要知識(shí)、技能和態(tài)度的基礎(chǔ)性教育，是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，因而也是最能體現(xiàn)教育公共性的部分，自然也是義務(wù)教育的重要組成部分。

(三)課程內(nèi)容基礎(chǔ)性。從日本現(xiàn)行的教學(xué)計(jì)劃看，日本小學(xué)課程基準(zhǔn)有以下特征:一是周總課時(shí)量不大，學(xué)生負(fù)擔(dān)較輕;二是國(guó)語(yǔ)課時(shí)較多，而算術(shù)課時(shí)偏少;三是十分重視音體美;四是不放松道德、倫理、人文方面的課程，小學(xué)的生活課、社會(huì)課、家庭課、道德課則有助于兒童健全人格的發(fā)展。［2］日本小學(xué)現(xiàn)行課程方案將小學(xué)課程分為三大領(lǐng)域，即各學(xué)科、道德教育和特別活動(dòng)。其中“各學(xué)科”則是日本小學(xué)課程的主干，包括以下9門(mén)學(xué)科:國(guó)語(yǔ)、社會(huì)算術(shù)、生活、音樂(lè)、圖畫(huà)手工、家庭和體育，它們對(duì)培養(yǎng)日本兒童的知識(shí)、技能和態(tài)度起了重要作用。

(四)教學(xué)方法靈活性。日本小學(xué)的教學(xué)方法與我國(guó)有很大的不同。45分鐘的課堂教學(xué)中，一半左右的時(shí)間是學(xué)生獨(dú)立思考、討論發(fā)言的時(shí)間，最后由老師進(jìn)行講解總結(jié)，課堂氣氛非常活躍，完全排除了灌輸式、填鴨式的教學(xué)方法。通過(guò)這樣的訓(xùn)練，使小學(xué)牛們思想活躍，語(yǔ)言表達(dá)流暢。而且日本的小學(xué)生是每人一個(gè)小課桌，根據(jù)教學(xué)活動(dòng)，可以隨時(shí)重新排放。如課堂討論時(shí)可以圍成一圈;開(kāi)聯(lián)歡會(huì)時(shí)可以把課桌靠邊靠后。單人小課桌的4條腿下還裝了滑輪，移動(dòng)起來(lái)非常方便，這就便于開(kāi)展討論式、活動(dòng)式教學(xué)。

二、日本小學(xué)教育的特征

(一)平等色彩較為濃厚。日本小學(xué)的平等性主要體現(xiàn)在兩個(gè)層次上:一是學(xué)校與學(xué)校之間在各種條件方面的均等化;二是學(xué)校內(nèi)各項(xiàng)教育活動(dòng)中學(xué)生與學(xué)生之間的平等。［3］在學(xué)校內(nèi)的各種教育活動(dòng)中，日本教師一般不會(huì)考慮學(xué)生的能力和家庭地位，平等地對(duì)待每一位學(xué)生。為了保證沒(méi)有一個(gè)孩子掉隊(duì)，日本教師經(jīng)常會(huì)放慢教學(xué)進(jìn)度，以配合后進(jìn)生的學(xué)習(xí)，并鼓勵(lì)學(xué)生相互幫助、共同學(xué)習(xí)、共同提高。

(二)重視道德教育。道德教育貫穿在日本小學(xué)教育的整個(gè)過(guò)程中，屬于學(xué)校全體教職工的責(zé)任，它的開(kāi)展有著專(zhuān)門(mén)的時(shí)間和負(fù)責(zé)的人員，不僅課程經(jīng)營(yíng)有著明確的目標(biāo)和內(nèi)容，課外活動(dòng)和教育環(huán)境的經(jīng)營(yíng)更是以開(kāi)展道德教育為其重要特征。強(qiáng)有力的道德教育不僅促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展，而且促進(jìn)了日本社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(三)義務(wù)教育要求水準(zhǔn)高。日本義務(wù)教育要求水準(zhǔn)高體現(xiàn)在課程內(nèi)容廣泛、密度大、程度深上。日本維持高水準(zhǔn)義務(wù)教育措施的特征之一就是維持國(guó)家對(duì)課程的控制，即在課程行政上保持國(guó)家的權(quán)威地位，實(shí)行這種課程有助于全國(guó)有一個(gè)較高的、較平均的質(zhì)量水平，也有利于對(duì)各學(xué)校在同一標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行比較，從而知曉各學(xué)校的辦學(xué)效果。

(四)學(xué)校活動(dòng)的整合性和協(xié)調(diào)性。日本小學(xué)教育活動(dòng)主要是以學(xué)校為中心開(kāi)展的，學(xué)校作為一個(gè)統(tǒng)一體組織，而且連各年級(jí)、班級(jí)的教學(xué)活動(dòng)也通過(guò)以教職員會(huì)議為中心和各種會(huì)議活動(dòng)加以協(xié)調(diào)。低年級(jí)重視學(xué)生對(duì)學(xué)校生活的適應(yīng)，高年級(jí)強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)，使教育活動(dòng)在所有年級(jí)之間具有整合性。

三、日本小學(xué)教育對(duì)我國(guó)的啟示

(一)加強(qiáng)師資建設(shè)，提高教師素質(zhì)。目前我國(guó)小學(xué)教師的師資素質(zhì)參差不齊，且我國(guó)對(duì)小學(xué)教師的學(xué)歷要求也不高，中專(zhuān)及高中畢業(yè)的學(xué)歷就能具備小學(xué)教師的資格。相對(duì)于日本小學(xué)教師的高學(xué)歷，小學(xué)教師都必須具備大學(xué)本科學(xué)歷而言，我國(guó)做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。日本小學(xué)教師入職考試非常嚴(yán)格，且入職之后會(huì)進(jìn)行較為嚴(yán)格的教師在職培訓(xùn)，以提高教師的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水平。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教師的學(xué)歷水平要求，既要加強(qiáng)教師的職前教育，又要加強(qiáng)教師的入職教育及在職培訓(xùn)，全方位提高小學(xué)教師的素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)。

(二)調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)及社會(huì)參與小學(xué)教育管理的積極性。日本的小學(xué)非常注重學(xué)校和家長(zhǎng)以及社會(huì)之間的聯(lián)系，重視家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生小學(xué)教育的參與。而在我國(guó)家長(zhǎng)對(duì)小學(xué)教育的參與不及日本小學(xué)家長(zhǎng)的參與度高，且教師和家長(zhǎng)之間交流不夠密切。家長(zhǎng)及社會(huì)，實(shí)際上是改善我國(guó)小學(xué)教育的重要后備資源，存在著極大的潛力，我國(guó)應(yīng)盡快設(shè)立一套可行程序，使這種后備教育資源充分發(fā)揮其作用。在此方面，不應(yīng)局限于積累資金等方面，也不應(yīng)局限于家庭之內(nèi)的教育，而應(yīng)通過(guò)一定的組織形式達(dá)到一定的社會(huì)效應(yīng)。

(三)加強(qiáng)各科目的綜合教育。目前我國(guó)的應(yīng)試教育還相當(dāng)?shù)膰?yán)重，雖然國(guó)家三令五申要求進(jìn)行素質(zhì)教育，但是我國(guó)從小學(xué)開(kāi)始，還是非常注重重點(diǎn)的學(xué)科，如語(yǔ)文、數(shù)學(xué)和外語(yǔ)的學(xué)習(xí)，花費(fèi)大量的時(shí)間學(xué)習(xí)，相對(duì)來(lái)說(shuō)就要擠占其他課程的學(xué)習(xí)，尤其是在經(jīng)濟(jì)文化都相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)和山區(qū)，這種現(xiàn)象更為嚴(yán)重。而日本的小學(xué)教育則非常強(qiáng)調(diào)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和道德的養(yǎng)成，從小學(xué)開(kāi)始就加強(qiáng)各科目的綜合教育，尤其在體育、道德、自然、社會(huì)等方面。［4］我國(guó)應(yīng)在這些方面給予足夠的重視，加強(qiáng)小學(xué)生的道德教育，綜合知識(shí)的教育，為全人的教育做準(zhǔn)備。

(四)促進(jìn)教育均衡化發(fā)展。我國(guó)幅員遼闊，加之各地區(qū)和城鄉(xiāng)之間發(fā)展極為不均衡，從學(xué)校硬件的基礎(chǔ)設(shè)施，資源條件，到軟件建設(shè)和師資方面，各地區(qū)和城鄉(xiāng)之間都存在極大的差距。因此，我國(guó)應(yīng)學(xué)習(xí)日本的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)小學(xué)的資金投入和師資投入，尤其是加強(qiáng)落后、貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍的建設(shè)，對(duì)落后貧困地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)支持和扶持，促進(jìn)教育的均衡發(fā)展。［5］

［1］饒從滿(mǎn).當(dāng)代日本小學(xué)教育［M］.太原:山西教育出版社，1999:6.

［2］陳寶堂.日本教育的歷史與現(xiàn)狀［M］.合肥:中國(guó)科技大學(xué)出版社，2004:12.

［3］顧明遠(yuǎn)，王英杰，曲恒昌，李家永.亞洲發(fā)展中國(guó)家的義務(wù)教育［M］.北京:人民教育出版社，1999:3.

［4］朱永新，王智新.當(dāng)代日本教育改革［M］.太原:山西教育出版社，1997:8.

［5］楊孔熾.日本教育現(xiàn)代化的歷史基礎(chǔ)［M］.福州:福建教育出版社，1998:16.