主流大眾傳媒在新課改推進(jìn)中之價(jià)值、不足及改進(jìn)

鄒慧明（湖南師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410081）

主流大眾傳媒在新課改推進(jìn)中之價(jià)值、不足及改進(jìn)

鄒慧明
（湖南師范大學(xué) 教育科學(xué)學(xué)院，湖南 長(zhǎng)沙 410081）

摘要：基礎(chǔ)教育課程改革的輿論宣傳及公眾的心態(tài)導(dǎo)引需要主流大眾傳媒的積極介入，然而，新課改推進(jìn)中的輿論造勢(shì)卻存在諸多不足：推進(jìn)策略存在“單軍作戰(zhàn)”的方法論失誤；專業(yè)引領(lǐng)忽視了對(duì)社會(huì)各界的導(dǎo)引；輿論宣傳很少在主流大眾傳媒中反映。新課改的有效推進(jìn)必須重視專業(yè)和大眾傳媒的共導(dǎo)共引，為此，應(yīng)確立“課程改革即社會(huì)改革”的觀念及“系統(tǒng)”、“協(xié)同”的改革方法論，發(fā)揮主流大眾傳媒的作用，重視以新課改為題材的節(jié)目制作。

關(guān)鍵詞：介入；導(dǎo)引；造勢(shì)；主流大眾傳媒；新課程改革

大眾傳媒（massmedia）又稱大眾媒介，是指人們用來(lái)溝通信息的各種通訊方式和交往手段，在現(xiàn)代社會(huì)中主要指報(bào)紙、雜志、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等。信息社會(huì)，大眾傳媒的存在不僅改變了傳統(tǒng)社會(huì)基本的教育方法——口耳相傳、言傳身教、代代相傳（美國(guó)社會(huì)學(xué)家理斯曼《孤獨(dú)的人群》），而且可以迅速地向人們傳遞有關(guān)社會(huì)實(shí)踐和變革的信息，通過(guò)提供一定的社會(huì)角色行為模式及特定的價(jià)值觀而在一定程度上促使大眾轉(zhuǎn)變思想觀念及行為方式，從而部分地決定事態(tài)的發(fā)展進(jìn)程。有統(tǒng)計(jì)顯示，20世紀(jì)初，一個(gè)城市居民的閑暇時(shí)間有70%是用于面對(duì)面的人際交往的，今天，70%的閑暇時(shí)間則用于和大眾媒介的交往［1］。在眾多媒體當(dāng)中，主流媒體的地位和作用格外顯著，這類媒體“設(shè)置著新聞框架”（喬姆斯基），所有二三流的媒體每天都在主流媒體設(shè)置的這個(gè)框架內(nèi)篩選新聞，它們“報(bào)道主流信息，擁有主流大眾，占據(jù)主流市場(chǎng)，吸引主流廣告并形成主流品牌”［2］，因此，大眾傳媒，尤其是主流大眾傳媒正廣泛而深刻地影響著人們生活的廣度和深度。

我國(guó)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革是一項(xiàng)系統(tǒng)的、整體的自上而下改革，旨在徹底改變應(yīng)試主導(dǎo)的傳統(tǒng)教學(xué)之弊端，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，以培養(yǎng)適應(yīng)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的新型人才，這既彰顯了現(xiàn)代教育理念，同時(shí)也反映了現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的期待和要求，因此，其實(shí)施不僅應(yīng)反映教育自身的需求，還應(yīng)充分吸納社會(huì)各界的意見并尋求其理解與支持。鑒于“真正的教育離不開新聞（媒介），因?yàn)榇蟊妭鞑スぞ呤且环N擴(kuò)大器，可以使教育者的作用超越一般傳播的對(duì)象”［3］，故新課程改革推進(jìn)中主流大眾傳媒的介入十分必要而且相當(dāng)重要。它的介入不僅能有效地傳播新的教育理念，而且能通過(guò)深刻地分析各種教育現(xiàn)象，特別是有爭(zhēng)議的意見傾向，來(lái)揭示課程改革的本質(zhì)及其與政治、經(jīng)濟(jì)、文化及公眾生活之間的內(nèi)在聯(lián)系，從而調(diào)控并導(dǎo)引社會(huì)輿論的價(jià)值取向。另外，主流大眾傳媒強(qiáng)大的傳播影響力還可凝聚大眾智慧，網(wǎng)羅信息資源，反饋群眾意見，從而推動(dòng)新課程改革全面、深入、有效的運(yùn)行。

一、公眾心態(tài)是制約課程改革的重要因素

“任何一次課程改革都是一項(xiàng)牽涉面廣且錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從課程改革方案的制定、課程標(biāo)準(zhǔn)的研制，到課程資源的開發(fā)、教材的編寫、教學(xué)方式的變革、課程評(píng)價(jià)與管理等，每一項(xiàng)工作都需要多方人員參與進(jìn)來(lái)共同探討、選擇、決策并采取相應(yīng)的行動(dòng)?！保?］因此，課程改革的實(shí)施與推廣，不僅需要自上而下的行政力量及專業(yè)支持，還需聆聽廣大公眾真實(shí)的聲音，了解他們的意見想法及思想動(dòng)態(tài)以爭(zhēng)取其積極關(guān)注與參與。公眾的參與既是改革的內(nèi)在動(dòng)力，也是改革取得實(shí)效的關(guān)鍵，而公眾參與改革的前提在于知曉并理解課程改革究竟是什么、為什么以及需要些什么。課程改革的根本目的在于更好地促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展和人的素質(zhì)的全面提高，直接目的則是使教育更好地滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的教育文化需求，因此，新課程改革的繼續(xù)深入推進(jìn)必須建立在充分掌握公眾心態(tài)的基礎(chǔ)之上，而主流大眾傳媒的宣傳則能有效地引導(dǎo)公眾心態(tài)，營(yíng)造積極的社會(huì)輿論環(huán)境并爭(zhēng)取公眾廣泛的配合和支持。

1.課程改革是社會(huì)改革之一部分，公眾對(duì)此享有知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)

20世紀(jì)50年代以后，課程改革的關(guān)注點(diǎn)逐漸由教材編寫、學(xué)校管理、教學(xué)方法等轉(zhuǎn)向課程與其他社會(huì)領(lǐng)域的聯(lián)系及互動(dòng)，課程開發(fā)的理論基礎(chǔ)也逐漸擴(kuò)展出教育學(xué)領(lǐng)域而轉(zhuǎn)向?qū)で笊鐣?huì)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、文化學(xué)等更廣闊領(lǐng)域理論的支撐。20世紀(jì)70年代，課程改革爭(zhēng)論的重點(diǎn)從做些什么來(lái)改善教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)移到該由誰(shuí)來(lái)作出決定，課程改革帶有明顯的政治性［5］。深入分析屢次課程改革背后深層次的問(wèn)題不難發(fā)現(xiàn)，這些問(wèn)題往往受到與之相關(guān)的社會(huì)問(wèn)題不同程度的影響；課程改革越是進(jìn)入深入推進(jìn)階段，其所暴露出的問(wèn)題與相應(yīng)的社會(huì)問(wèn)題的關(guān)聯(lián)就越密切，并且需要在更大范圍內(nèi)的社會(huì)改革中得到有效解決，而改革對(duì)各社會(huì)集團(tuán)權(quán)力和利益關(guān)系的調(diào)整也必然會(huì)受到其關(guān)注，由此而帶動(dòng)社會(huì)改革的悄然興起。

社會(huì)改革的推行旨在平衡各社會(huì)集團(tuán)的利益，那么，其方案或決策就必須建立在充分了解民意并積極尋求公眾關(guān)注的基礎(chǔ)之上。民主社會(huì)的重要標(biāo)志之一就在于公眾能積極地參與到各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)當(dāng)中，充分發(fā)揮其作為公民所享有的各項(xiàng)權(quán)利，政府和社會(huì)則應(yīng)為此提供恰當(dāng)?shù)耐緩胶瓦m宜的條件。正如有學(xué)者說(shuō)：“據(jù)說(shuō)民主的實(shí)施需要民眾具有‘民主素質(zhì)’，我不知道有什么比公開透明理性的參與本身更能訓(xùn)練民眾的‘民主素質(zhì)’?！保?］因此，對(duì)作為當(dāng)今我國(guó)社會(huì)改革之一部分的、融于中國(guó)政治改革進(jìn)程中的新課程改革，公眾享有知情、參與及監(jiān)督等基本的權(quán)利。他們有權(quán)知悉、獲取課程改革的相關(guān)信息，有權(quán)表達(dá)自身的意志，在此基礎(chǔ)上參與到新課程改革的推進(jìn)或決策當(dāng)中并充分發(fā)揮監(jiān)督作用?！吨腥A人民共和國(guó)憲法》指出，“中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民”，“人民依照法律規(guī)定，通過(guò)各種途徑和形式，管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù)”。但事實(shí)上，公民在參與各項(xiàng)具體事務(wù)的管理和監(jiān)督過(guò)程中往往因“信息不對(duì)稱”而難以發(fā)揮實(shí)質(zhì)性的作用。鑒于“公共管理者在其專業(yè)領(lǐng)域的‘專家’身份，外人無(wú)法挑戰(zhàn)其專業(yè)性，也不能用間接的方法揣摩其決策或行動(dòng)，加之他們掌握著一般人無(wú)法獲知的信息，故公共管理者所擁有的特殊專業(yè)知識(shí)和信息，使得他們比監(jiān)督者更具有優(yōu)勢(shì)，可以躲避監(jiān)督”［7］。公眾切實(shí)的監(jiān)督則可打破這種專業(yè)性壟斷并使改革的決策得到更多的意見反饋，從而使決策更加合理、更加公平。要保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的切實(shí)到位，就需要借助具有龐大受眾的主流大眾傳媒，通過(guò)其巨大的輿論影響力來(lái)傳播改革信息，喚醒公眾的權(quán)利意識(shí)，充分凝聚公眾的力量來(lái)共同促進(jìn)課程改革的有效推進(jìn)。

2.課程改革關(guān)涉社會(huì)各群體的利益和需求，應(yīng)通過(guò)各種渠道了解公眾的心聲

新課程改革幾乎涉及教育的各個(gè)方面，而在現(xiàn)代社會(huì)，“教育已成為所有人的事情，它涉及全體公民，公民今后都是學(xué)校施行的教育的積極參與者”［8］。馬克思認(rèn)為，“把人和社會(huì)連接起來(lái)的唯一紐帶是天然必然性，是需要和私人利益”［9］，人們之所以參與到教育中，就是因?yàn)槊總€(gè)公民都是教育的直接或間接利益相關(guān)者。課程改革關(guān)涉社會(huì)各群體的利益及需求，例如，政府“在教育中滲透著支持其政權(quán)及施政方式相關(guān)的思想、意識(shí)形態(tài)體系，從而通過(guò)教育取得合法性”［9］；學(xué)校在課程改革中爭(zhēng)取到了更多的權(quán)力，借此機(jī)遇它們可以更好地滿足其特色發(fā)展的需要，從而有利于打造學(xué)校品牌，提高學(xué)校的影響力；企事業(yè)單位借助課程改革傳達(dá)了其對(duì)人才規(guī)格的需求，從而有可能獲得更符合其要求的“教育產(chǎn)品”，減少其員工培訓(xùn)的成本；家長(zhǎng)在課程改革中獲得表達(dá)家庭教育理念的話語(yǔ)權(quán)力，并在參與課程管理和決策的過(guò)程中更有效地表達(dá)其期望和需求，從而與學(xué)校教育一起更好地培養(yǎng)其子女，實(shí)現(xiàn)其家庭利益。除此之外，學(xué)生、教育者、教育研究者、教育行政人員以及越來(lái)越活躍的教育媒體從業(yè)者、教育產(chǎn)業(yè)投資者和人才消費(fèi)者［10］等都可成為教育改革的利益主體。而“對(duì)于絕大多數(shù)利益相關(guān)者而言，他們是否會(huì)支持教育改革，很大程度上要取決于、在許多情況下甚至首先取決于他們對(duì)教育改革可能結(jié)果的估計(jì)，即預(yù)計(jì)教育改革最終結(jié)果是否對(duì)自己有利”［11］。因此，課程改革要獲得公眾支持的前提在于通過(guò)各種渠道了解公眾的心聲、訴求和意見，在此基礎(chǔ)上切實(shí)給公眾以合理的利益回報(bào)。借助主流大眾傳媒，不僅公眾可以較好地表達(dá)自身的訴求，同時(shí)也有利于課程思想及理念的有效傳播，如通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，公眾可自由地表達(dá)需求并提出意見，教育行政部門可借此獲得有助于調(diào)整改革方案的信息，教育學(xué)者也可借此平臺(tái)向公眾宣傳最新的教育政策，論證政策的合法性和合理性并通過(guò)普及性的要領(lǐng)解讀使公眾能更好地理解。因此，只有在大力宣傳和廣泛征求民意的基礎(chǔ)上，課程改革方案及其實(shí)施才能進(jìn)一步完善，社會(huì)各群體的利益需求才能得到平衡，社會(huì)總體利益的結(jié)構(gòu)最優(yōu)化才能逐步實(shí)現(xiàn)。

3.新課程改革的推進(jìn)需要輿論導(dǎo)引，而主流大眾傳媒的作用不可忽視

沃爾特·李普曼在其經(jīng)典著作《輿論》一書中寫道：人們對(duì)自身所處世界的認(rèn)識(shí)往往不是來(lái)自直接觀察和親身體驗(yàn)，而是依賴他人或大眾媒介提供的有關(guān)情況。在信息傳播如此快捷且傳播渠道多元的社會(huì)，人們對(duì)世界的認(rèn)識(shí)和形成的觀念在無(wú)形之中往往超越了自身狹隘的經(jīng)驗(yàn)，有意或無(wú)意間總會(huì)受到大眾傳媒提供的信息的影響。近年來(lái)，微博的出現(xiàn)又進(jìn)一步改變了公眾的生存狀態(tài)及信息獲取方式，“在這個(gè)便捷的新興交流渠道中，受眾已從被動(dòng)的信息接受者逐漸成為主動(dòng)的報(bào)道參與者、信息傳播者和解讀者”［12］。美國(guó)學(xué)者麥克利德（J.McLeod）認(rèn)為，在輿論形成的過(guò)程中，媒介是作為“渠道或聯(lián)系者、變動(dòng)的代言人及認(rèn)識(shí)方法”來(lái)發(fā)揮作用的，而“無(wú)論作為表達(dá)意見的渠道，還是作為輿論的代表者或是認(rèn)識(shí)方法的提供者，傳媒對(duì)輿論形成的每個(gè)發(fā)展階段的影響幾乎無(wú)時(shí)不在、無(wú)所不在”［13］。在現(xiàn)代信息社會(huì)，顯而易見的現(xiàn)象是，媒體所報(bào)道的話題往往很快成為大眾津津樂(lè)道的輿論主題，而在眾多媒體當(dāng)中，“制造”話題或使話題被注意的主要是主流大眾傳媒，其他傳媒或是主流大眾傳媒的“傳聲筒”，或是對(duì)主流大眾傳媒所關(guān)注的問(wèn)題作進(jìn)一步闡釋或深入挖掘，可以說(shuō)，主流大眾傳媒作為當(dāng)代社會(huì)輿論的“制造者”及引導(dǎo)者，把握著輿論的內(nèi)容方向及價(jià)值取向，從而在一定程度上控制或影響著社會(huì)事件的發(fā)展方向和動(dòng)態(tài)進(jìn)程。

“教育改革，尤其是大規(guī)模的教育改革必須尋求相應(yīng)的輿論支持。迄今為止，我們還未發(fā)現(xiàn)哪一項(xiàng)教育改革是在缺少輿論支持的情況下取得成功的；事實(shí)上，也沒(méi)有哪一個(gè)教育改革者不重視輿論支持。”［14］教育改革的特殊性在于它幾乎涉及社會(huì)當(dāng)中每一個(gè)人的利益，因此，每一個(gè)人都可在教育問(wèn)題上發(fā)表自己的意見和想法，每一類群體都有表達(dá)自身教育欲求的權(quán)利，這就為輿論的形成提供了可能。因此，課程改革意欲尋求最大范圍的輿論支持，不僅應(yīng)通過(guò)教育專業(yè)傳媒進(jìn)行專業(yè)的輿論宣傳和導(dǎo)引，同時(shí)也應(yīng)重視發(fā)揮輿論影響力更為廣泛的主流大眾傳媒的作用。主流大眾傳媒的積極介入不僅可使課程改革的理念以公眾所能接受的方式傳遞，從而更好地為大眾所理解并有效地消解“信息不對(duì)稱”的弊端和障礙，而且能有效地形成全民論教育、全民關(guān)注課程改革的輿論環(huán)境，并使新的教育觀念和行為方式潛移默化地為受眾所接受，還可通過(guò)對(duì)不同群體的思想觀念、心理動(dòng)機(jī)、行為規(guī)范等的協(xié)調(diào)整合，使社會(huì)成員在價(jià)值意識(shí)及目標(biāo)取向等方面契合主流發(fā)展方向。

二、新課改推進(jìn)中輿論造勢(shì)之不足

新課程改革已歷時(shí)十余年，但時(shí)至今日，大多數(shù)國(guó)人對(duì)基礎(chǔ)教育的認(rèn)識(shí)依然停留于自身的教育經(jīng)歷，對(duì)當(dāng)前基礎(chǔ)教育中存在的問(wèn)題的認(rèn)知和評(píng)價(jià)往往局限于自身的有限經(jīng)驗(yàn)和表淺認(rèn)識(shí)。新課程改革要干什么？新課程改革的理念及主要舉措是什么？改革的價(jià)值何在？對(duì)此，公眾知之甚少。當(dāng)人們不確定新課程改革能否為自己或自己的孩子帶來(lái)哪些好處時(shí)，他們?cè)跄懿怀謶岩蓱B(tài)度？課程改革的主要阻力并非來(lái)自教育領(lǐng)域?qū)I(yè)性的公開的反對(duì)意見，而在于這些變革的有利之處不被廣大民眾所認(rèn)同。輿論宣傳的不到位不僅使新課程改革缺乏必要的群眾支持，而且還有可能使其進(jìn)一步推進(jìn)變得舉步維艱。

1.推進(jìn)策略存在囿于教育領(lǐng)域、“單軍作戰(zhàn)”、忽視協(xié)同的方法論失誤

孔德認(rèn)為：“任何社會(huì)事實(shí)如果不與其他社會(huì)事實(shí)聯(lián)系起來(lái)，都是沒(méi)有科學(xué)意義的?！保?5］社會(huì)作為一個(gè)有機(jī)的整體，其各部分是相互聯(lián)系、相互影響的；按照斯賓塞的觀點(diǎn)，社會(huì)結(jié)構(gòu)越復(fù)雜，功能越分化，其各部分間的功能聯(lián)系和相互依賴的程度就越高。因此，社會(huì)中任何一種改革都不是孤立進(jìn)行的，改革越深入越需要社會(huì)其他系統(tǒng)的配合與支持——漸變式的課程改革尤其如此。作為復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)的一部分，教育過(guò)程中的“每一個(gè)方面和每一個(gè)細(xì)節(jié)都需要放置到整體的社會(huì)生態(tài)與教育生態(tài)關(guān)系的現(xiàn)實(shí)背景之下，放置到歷史和當(dāng)下共同構(gòu)成的教育改革時(shí)空背景下定位和做出屬性的診斷性分析”［16］。這樣一種強(qiáng)調(diào)整體而非部分、強(qiáng)調(diào)整體中各要素的整合融通而非孤立片面的綜合協(xié)同式方法，應(yīng)是課程改革應(yīng)有的方法論取向。然而，縱觀此次新課程改革，我們看到的卻是改革者在教育領(lǐng)域內(nèi)大揚(yáng)改革旗幟，改革行動(dòng)在教育領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行得轟轟烈烈，然而跨出教育領(lǐng)域，我們卻絲毫感覺不到改革的熱情和廣泛的回應(yīng)。從家長(zhǎng)看，有調(diào)查顯示，55.15%的家長(zhǎng)不了解新課改理念，59.70%的家長(zhǎng)不清楚新課改的具體內(nèi)容［17］，可見，作為新課程改革重要參與力量的家長(zhǎng)對(duì)新課程改革的認(rèn)識(shí)明顯不足；從政府看，國(guó)家教育行政部門雖然在政策宣傳上強(qiáng)調(diào)了新課程改革的重要意義，但許多實(shí)踐機(jī)制卻未能同步跟進(jìn)，如，政府各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，改革的配套措施不完善且其他各級(jí)政府部門很少參與到新課程改革的實(shí)踐過(guò)程中，如此，便難以為新課程改革的推進(jìn)提供切實(shí)的保障；從社會(huì)各部門看，據(jù)調(diào)查，60.7%的學(xué)生反映，在綜合實(shí)踐活動(dòng)課程開展的過(guò)程中，調(diào)查對(duì)象和受訪部門根本沒(méi)有聽說(shuō)過(guò)這門課程，且35.6%的學(xué)生反映，這些部門會(huì)“給出種種理由婉言拒絕”，甚至“一口回絕”他們的調(diào)查和訪問(wèn)要求［18］，由此可見，社會(huì)各部門并沒(méi)有為新課程改革的實(shí)施提供必要的支持。

號(hào)稱新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大、力度最強(qiáng)、范圍最廣的新課程改革，對(duì)課程目標(biāo)、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)、課程管理到學(xué)生、教師及教材等各方面均進(jìn)行了顛覆性、“推倒重來(lái)”式的變革，改革的幅度幾乎遍及基礎(chǔ)教育的每一個(gè)領(lǐng)域，以此希望徹底解決各種冥頑不化的問(wèn)題，全面提升基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。但只有當(dāng)改革的發(fā)動(dòng)者或決策者正確地定位基礎(chǔ)教育的地位和影響力并充分考慮其制約因素時(shí)，其決策才可能合理且可行。作為社會(huì)子系統(tǒng)之一的教育，其發(fā)展不僅受自身業(yè)已形成的基礎(chǔ)的制約，而且還在相當(dāng)程度上為社會(huì)其他子系統(tǒng)如政治、經(jīng)濟(jì)、文化等所束縛。再美好的課程目標(biāo)，再完善的課程方案，如果得不到社會(huì)各界人士一定程度的認(rèn)同、支持和參與，不與其他社會(huì)子系統(tǒng)協(xié)同合作，而只在教育領(lǐng)域使力，僅依靠教育力量“單軍作戰(zhàn)”，那么，“其直接結(jié)果便是，家長(zhǎng)、學(xué)校與社會(huì)溝通不暢，家長(zhǎng)消極防范、社會(huì)冷漠旁觀、學(xué)校獨(dú)木難支”［19］，如此，改革是難以取得實(shí)質(zhì)性成功的。新課程改革歷時(shí)十余年成效依然不盡如人意，固然與理念超前、政策偏差及改革本身的復(fù)雜性等有關(guān)，但其實(shí)施和推進(jìn)策略中存在的囿于教育領(lǐng)域、單軍作戰(zhàn)、忽視協(xié)同的方法論失誤，不能不說(shuō)是重要原因之一。

2.專業(yè)引領(lǐng)沉迷于“自?shī)首詷?lè)”，忽視了對(duì)社會(huì)各界的輿論導(dǎo)引

基礎(chǔ)教育課程改革中，新理念的推廣、新舉措的踐行、教師教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變均需經(jīng)常、有效的專業(yè)引領(lǐng)。“專業(yè)引領(lǐng)就其實(shí)質(zhì)而言，是理論對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)，是理論與實(shí)踐之間的對(duì)話，是理論與實(shí)踐關(guān)系的重建?！保?0］它能夠在理論與實(shí)踐之間架起橋梁，其對(duì)象主要是教育教學(xué)的一線人員。然而，對(duì)專業(yè)引領(lǐng)的這種理解未免狹窄，專業(yè)引領(lǐng)在指向教育實(shí)踐、面向一線教育教學(xué)人員的同時(shí)，也應(yīng)關(guān)注影響實(shí)踐的各種因素。新課程改革推進(jìn)中，公眾的教育觀念、社會(huì)各界的教育參與意識(shí)、相關(guān)部門的配合與支持等均間接地影響到新課程的落腳點(diǎn)——教學(xué)實(shí)踐，因此，新課程改革的專業(yè)引領(lǐng)不應(yīng)僅限于教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)和教育教學(xué)一線人員，而應(yīng)跨出“教育專業(yè)”之界，注重對(duì)社會(huì)各界進(jìn)行輿論宣傳和導(dǎo)引，以便為新教學(xué)實(shí)踐的開展?fàn)I造積極的環(huán)境氛圍，爭(zhēng)取廣泛的輿論支持，這就需要考慮并尋求專業(yè)領(lǐng)域之外的其他力量的介入，尤其是大眾傳媒的參與。而在此次課程改革中，專業(yè)引領(lǐng)并未突破專業(yè)束縛，而是沉迷于教育專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)“自?shī)首詷?lè)”，忽視了通過(guò)多種渠道來(lái)引導(dǎo)和帶動(dòng)廣大公眾。即使從專業(yè)領(lǐng)域的引領(lǐng)看，就內(nèi)容而言，許多課程研究者沉迷于“教育科學(xué)知識(shí)”而忽視了對(duì)日常實(shí)踐活動(dòng)的研究，這就導(dǎo)致其專業(yè)引領(lǐng)闡釋的理論難免混亂，宣傳的理念難免晦澀，由此而產(chǎn)生的“信息不對(duì)稱”則造成公眾領(lǐng)會(huì)費(fèi)力，故公眾的教育觀念難以轉(zhuǎn)變；就途徑看，專業(yè)引領(lǐng)仍然是傳統(tǒng)的教師培訓(xùn)（“講座”形式占到了49.6%），即使培訓(xùn)質(zhì)量?jī)?yōu)良，宣傳效果良好，也只能在教育領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生一定的影響而難以在其他領(lǐng)域及整個(gè)社會(huì)中引起反響；就被引領(lǐng)者看，專門針對(duì)非教育工作者的宣傳引領(lǐng)十分有限，有調(diào)查顯示，家長(zhǎng)從廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和書刊報(bào)紙獲知新課改理念的比例僅占6.36%和5.15%［17］。然而，此次新課程改革中新舊理念的強(qiáng)烈反差和劇烈碰撞，使得不具備教育教學(xué)專業(yè)理論基礎(chǔ)的廣大公眾在接觸到新課程時(shí)難免會(huì)感到茫然或無(wú)所適從。殊不知，課程改革在一定程度上是對(duì)人們?cè)杏^念和習(xí)慣的一種揚(yáng)棄過(guò)程，如不改變校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生以及非教育領(lǐng)域各界人士的教育觀念，課程改革的種種舉措就很難落到實(shí)處。

3.輿論宣傳的“轟轟烈烈”只體現(xiàn)在教育專業(yè)傳媒，主流大眾傳媒很少反映

相對(duì)于專業(yè)傳媒，主流大眾傳媒具有較大的發(fā)行量和較高的收聽、收視率，其受眾群體涉及社會(huì)各個(gè)階層，并且具有較強(qiáng)的公信力，其報(bào)道和評(píng)論被社會(huì)大多數(shù)人廣泛關(guān)注并引以為思想和行動(dòng)的依據(jù)［2］，因此，任何一項(xiàng)社會(huì)改革如欲獲取最廣大民眾的認(rèn)同和支持，必須借助大眾傳媒，尤其是主流大眾傳媒的輿論引導(dǎo)力和影響力。然而，此次新課程改革的輿論宣傳卻只局限于教育專業(yè)傳媒，主流大眾傳媒很少介入。以報(bào)紙為例，筆者在知網(wǎng)上以“課程改革”及“新課程”為主題，搜索各大報(bào)紙2000年1月至2014年10月期間的相關(guān)報(bào)道，其中，作為教育專業(yè)傳媒代表的《中國(guó)教育報(bào)》15年間登載有關(guān)課程改革的報(bào)道共862篇，相比之下，其他被知網(wǎng)收錄的全國(guó)發(fā)行量靠前的報(bào)紙對(duì)此的報(bào)道量則極為有限，如發(fā)行量排行第二的《人民日?qǐng)?bào)》期間關(guān)于課程改革的報(bào)道僅19篇，此外，《新華日?qǐng)?bào)》14篇，《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》9篇，《南方日?qǐng)?bào)》8篇，《廣州日?qǐng)?bào)》2篇。從網(wǎng)絡(luò)來(lái)看，有研究者對(duì)中國(guó)最大的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站之一“搜狐”進(jìn)行實(shí)證分析發(fā)現(xiàn)，即使在新課改討論最為激烈的2006～2007年間，其“教育論壇”中相關(guān)的發(fā)帖量在所有的教育類發(fā)帖數(shù)量中也僅占5%，其中2006年4%，2007年6%［21］，這直接表明，搜狐網(wǎng)站教育論壇對(duì)課程改革這一重大事件的關(guān)注力度還較弱，同時(shí)也間接表明新課程改革尚未成為大眾關(guān)注的焦點(diǎn)。另外，據(jù)筆者的日常觀察和訪問(wèn)交流看，央視各頻道及各省、市、自治區(qū)衛(wèi)視節(jié)目中，很少有關(guān)于新課程改革的內(nèi)容，即使是那些“教育臺(tái)”或“教育頻道”也極少涉及新課程改革，更不用奢望在“黃金時(shí)間”里“偶遇”了。這表明，相對(duì)于教育專業(yè)傳媒，主流大眾傳媒對(duì)新課程改革的關(guān)注和介入十分有限。正因如此，筆者才斷言：新課程改革推進(jìn)的“轟轟烈烈”只體現(xiàn)在教育專業(yè)傳媒中；即使關(guān)于新課程改革的宣傳效果“良好”，終究也只能在教育專業(yè)范圍內(nèi)施展拳腳，跨出教育專業(yè)領(lǐng)域走向公共生活，我們則很難感受到新課程改革的氛圍。然而，主流大眾傳媒零星的、蜻蜓點(diǎn)水式的宣傳和報(bào)道是難以調(diào)動(dòng)廣大公眾的參與積極性的，更不用說(shuō)獲取其必要的支持和幫助了。這種態(tài)勢(shì)自然會(huì)影響新課程改革的效果和進(jìn)一步推進(jìn)。

三、新課改推進(jìn)中專業(yè)和大眾傳媒應(yīng)共導(dǎo)共引

1.確立“課程改革即社會(huì)改革”的觀念，重視社會(huì)各群體的利益和教育需求

在新課程改革深入推進(jìn)的過(guò)程中，我們必須時(shí)刻秉持“課程改革即社會(huì)改革”的觀念，將課程改革納入社會(huì)改革的范疇當(dāng)中，視課程改革為社會(huì)改革的重要內(nèi)容，如此方能將改革置于廣闊的社會(huì)大背景之中而不限于在教育領(lǐng)域內(nèi)自?shī)首詷?lè)、自說(shuō)自話。毋庸置疑，課程改革直接或間接地涉及社會(huì)各群體的利益需求，“如果改革觸動(dòng)了一些人的利益，使一些人的利益受損，自然會(huì)有人反對(duì)、阻礙改革；反過(guò)來(lái)，如果有些人可以通過(guò)改革獲得利益增值，這些人自然是改革堅(jiān)定的支持者和推動(dòng)者”［22］。因此，我們必須充分重視社會(huì)各群體基于各自利益和教育需求的關(guān)注和參與，在兼顧各群體利益需求的基礎(chǔ)上進(jìn)一步促進(jìn)其利益的增值，并調(diào)和其中實(shí)際存在或可能存在的利益沖突和利益不均等問(wèn)題，以尋求整體利益的最大化，實(shí)現(xiàn)促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的根本利益追求。在具體的實(shí)踐過(guò)程中，首先需要厘清課程改革涉及的社會(huì)群體并明晰各自的利益和教育需求。課程改革涉及的社會(huì)群體主要包括學(xué)校、教師、家長(zhǎng)、學(xué)生以及相關(guān)教育媒體、出版商、用人單位等，如欲切實(shí)獲取其支持，我們必須通過(guò)各種渠道了解和明晰他們對(duì)改革的要求，在此基礎(chǔ)上反思改革可以為他們帶來(lái)什么；在平衡改革成本和效益之后進(jìn)一步思考，參與改革能夠在多大程度上實(shí)現(xiàn)他們利益的增值。唯有如此，方能切實(shí)吸引各群體積極參與到改革實(shí)踐當(dāng)中；其次，協(xié)調(diào)改革群體間的利益沖突，尋求利益的最優(yōu)化?！敖逃母锞褪且淖?nèi)藗冎g在教育資源上的利益分配格局和關(guān)系?！保?3］因此，改革所牽涉的利益沖突便不可避免，沖突的衍化必然帶來(lái)某一方利益的受損或利益的不均衡，由此產(chǎn)生一批改革的抵制者和反對(duì)者，因而，協(xié)調(diào)改革過(guò)程中各群體的利益沖突也是獲取改革支持的必要舉措。為此，我們需要秉持尋求最多數(shù)人的利益最大化并兼顧少數(shù)群體利益需求的原則，不僅考慮到主流群體的利益要求，同時(shí)也應(yīng)注意傾聽來(lái)自民間乃至“弱勢(shì)群體”或“邊緣人群”的聲音，在此基礎(chǔ)上尋求共同的利益追求，實(shí)現(xiàn)利益的共生共贏。凡此種種，僅囿于教育專業(yè)傳媒的宣講是很難達(dá)成的。

2.確立“系統(tǒng)”、“協(xié)同”的改革方法論，重視對(duì)公眾的輿論引導(dǎo)

改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，課程改革更是牽涉到社會(huì)各群體的相關(guān)利益，因此，新課程改革的推進(jìn)應(yīng)確立系統(tǒng)、協(xié)同的改革方法論。新課程改革不僅需要扎實(shí)的專業(yè)支撐，還應(yīng)尋求廣泛的社會(huì)支持。要在教育專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)使力的同時(shí)重視通過(guò)大眾傳媒，尤其是主流大眾傳媒對(duì)公眾進(jìn)行輿論引導(dǎo)，同時(shí)要設(shè)法獲得其他社會(huì)部門的參與和配合，以求教育領(lǐng)域與相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)定的支持和積極的配合往往基于全面的認(rèn)識(shí)和深刻的理解，只有使公眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到新課程改革的意義和價(jià)值并明確其實(shí)施和推進(jìn)與自身利益密切相關(guān)，他們才能實(shí)質(zhì)性地投入到新課程改革之中，新課程改革也才能真正地從廣大公眾身上獲得深入推進(jìn)的積極力量，取得改革所必需的各社會(huì)部門的支持與配合。尤其是，改革越是進(jìn)入縱深階段，越需要尋求與相關(guān)領(lǐng)域共商謀略以共同進(jìn)步，而在部分公眾對(duì)新課程改革知之甚少甚至一無(wú)所知、其他社會(huì)部門對(duì)新課程改革不管不問(wèn)、不理不睬的現(xiàn)實(shí)背景下，我們更需要通過(guò)多種渠道進(jìn)行一場(chǎng)關(guān)于新課程改革的通俗化、普及性教育。在此，主流大眾傳媒應(yīng)扮演重要角色，新課程改革在其熱點(diǎn)欄目、黃金時(shí)段應(yīng)占有一席之地，以便讓公眾明確到底何謂新課程改革，其理念和舉措有何特點(diǎn)？為什么要推進(jìn)新課程改革，其意義和價(jià)值何在？新課程改革對(duì)于解決他們所關(guān)注的“高分低能”“高招不公”“異地高考”“資源不均”等問(wèn)題有何意義？新課程改革的推進(jìn)與他們又有何密切關(guān)聯(lián)，他們從中可以獲得什么？等等。這一系列基本問(wèn)題的闡釋和宣傳，不僅可使公眾對(duì)新課程改革有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)并有效激發(fā)他們參與的積極性，同時(shí)也會(huì)增強(qiáng)新課程改革的監(jiān)督力量，擴(kuò)大其監(jiān)督的范圍和力度，從而有利于改革的進(jìn)一步完善。

3.發(fā)揮主流大眾傳媒的作用，加強(qiáng)與專業(yè)傳媒的輿論共造和心態(tài)共導(dǎo)

如前所述，新課程改革欲加強(qiáng)與社會(huì)大眾的溝通和對(duì)話必須借助一定的媒介，而具有廣泛受眾的主流大眾傳媒在其中可以發(fā)揮“強(qiáng)力傳聲筒”的積極作用，因此，在教育專業(yè)傳媒探討和宣傳新課程改革的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)主流大眾傳媒與教育專業(yè)傳媒的輿論共造和心態(tài)共導(dǎo)，以彌補(bǔ)專業(yè)傳媒對(duì)象狹窄、影響力有限的不足，全面提升新課程改革的公共影響力和社會(huì)關(guān)注度。這一方面需要主流大眾傳媒能夠明確自身的社會(huì)責(zé)任和使命，深刻認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)教育的社會(huì)價(jià)值和意義，主動(dòng)關(guān)注新課程改革的動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)，并利用其形式多樣、通俗易懂、受眾廣泛等優(yōu)勢(shì)積極配合教育專業(yè)傳媒開展關(guān)于新課程改革的宣傳報(bào)道?！爸髁髅襟w的境界與追求是：深刻地關(guān)注和記錄社會(huì)上正在發(fā)生和形成的歷史”［24］，教育改革作為影響和推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重大事件理應(yīng)成為主流傳媒重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，也只有對(duì)這些重大問(wèn)題給予足夠的關(guān)心和重視，主流傳媒才能準(zhǔn)確地把握社會(huì)發(fā)展的動(dòng)向；另一方面，教育專業(yè)傳媒也應(yīng)積極尋求與主流大眾傳媒的交流、溝通和協(xié)作。教育專業(yè)傳媒應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)到教育問(wèn)題的復(fù)雜性和多因素制約性，并充分認(rèn)識(shí)到自身固有的不足和局限，在專業(yè)范圍內(nèi)發(fā)揮理論解讀力、輿論引導(dǎo)力的同時(shí)，本著切實(shí)促進(jìn)新課程改革有效推進(jìn)的責(zé)任感和使命感，主動(dòng)加強(qiáng)與主流大眾傳媒的宣傳合作，共同策劃面向非專業(yè)人員的有關(guān)新課程改革的宣傳報(bào)道，將專業(yè)性強(qiáng)的教育改革信息主動(dòng)“下嫁”，借助于主流大眾傳媒的權(quán)威性、普及性和公信力，以公眾喜聞樂(lè)見的方式呈現(xiàn)新課程改革的圖景和畫面，使新課程改革成為人們津津樂(lè)道的話題，從而在社會(huì)中形成有利于新課程改革的輿論氛圍。

4.重視以新課改為題材的節(jié)目制作，以公眾樂(lè)于接受的大眾化藝術(shù)形式進(jìn)行傳播

新課程改革首先是作為一種教育改革而存在，其本身的專業(yè)性使其難以通過(guò)一般的宣傳報(bào)道便為大眾所熟知，因此，在對(duì)其進(jìn)行大眾化宣傳時(shí)需要采取有效的形式，使其既能體現(xiàn)專業(yè)特性又能較好地為大眾理解，既能引發(fā)人們的思考又能激發(fā)相應(yīng)的行為。為此，主流大眾傳媒應(yīng)重視以新課程改革為題材的節(jié)目制作，采取公眾易于接受并樂(lè)于參與的大眾化藝術(shù)形式進(jìn)行傳播。制作以新課程改革為題材的節(jié)目，首先可邀請(qǐng)或吸引有影響力的教育學(xué)者開辦以新課程改革為主題的系列講壇或講座，如旨在弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化、對(duì)公眾進(jìn)行人文素養(yǎng)教育的《百家講壇》，旨在普法教育的《今日說(shuō)法》等，如此便能使節(jié)目既符合多數(shù)受眾的文化水平，也契合受眾的心理，還能引發(fā)廣泛的討論。其次，現(xiàn)有節(jié)目中可加入有關(guān)新課程改革的內(nèi)容，如《共同關(guān)注》、《新聞?wù){(diào)查》、《面對(duì)面》等，將新課程改革的核心理念和重要舉措以多樣化的形式向觀眾呈現(xiàn)，并結(jié)合教育的現(xiàn)實(shí)狀況和公眾最關(guān)心的教育問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照解讀，使觀眾不僅愿意收看并能主動(dòng)參與到相關(guān)問(wèn)題的討論當(dāng)中，引導(dǎo)公眾對(duì)相關(guān)教育問(wèn)題形成理性而全面的認(rèn)識(shí)。再次，應(yīng)當(dāng)重視節(jié)目的反饋及反饋的現(xiàn)實(shí)觀照性。公眾給予節(jié)目相應(yīng)的反饋（不管是正面的還是負(fù)面的）表明其對(duì)該問(wèn)題有一定的關(guān)注或有所思考，而欲使這種關(guān)注繼續(xù)保持并引發(fā)公眾的進(jìn)一步思考則需要有一定的回應(yīng)。最好的回應(yīng)則是回到教育現(xiàn)實(shí)，將公眾反映的教育問(wèn)題逐步解決，或?qū)⒑玫囊庖姾徒ㄗh在實(shí)踐中切實(shí)施行并在相應(yīng)節(jié)目中予以報(bào)道——對(duì)教育實(shí)踐變革結(jié)果的全面了解才是促使人們持續(xù)關(guān)注教育問(wèn)題的最好保證。需要指出的是，一個(gè)好節(jié)目的制作不應(yīng)只是為了提高收視率和關(guān)注度而一味地迎合大眾的喜好和需求，而應(yīng)在考慮受眾接受心理的同時(shí)明確自身的社會(huì)責(zé)任，特別是主流傳媒，應(yīng)時(shí)刻牢記自身所肩負(fù)的引領(lǐng)大眾思想、開展正確輿論導(dǎo)向的使命。

毋庸置疑，新課程改革的推進(jìn)需要主流大眾傳媒的積極介入，需要教育專業(yè)傳媒與主流大眾傳媒的協(xié)同聯(lián)動(dòng)、共導(dǎo)共引?？床坏竭@一點(diǎn)，包括新課程改革在內(nèi)的一切教育改革都會(huì)夭折或流產(chǎn)——這并非聳人聽聞，而是基于對(duì)教育及教育改革的全面認(rèn)識(shí)和教育學(xué)者社會(huì)責(zé)任意識(shí)的理性警示！

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中圖分類號(hào)：G423.07

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-6124（2015）01-0065-06

收稿日期：2014-10-13

基金項(xiàng)目：湖南省研究生科研創(chuàng)新項(xiàng)目“新一輪基礎(chǔ)教育課程改革之專業(yè)引領(lǐng)研究”［X2013B184］

作者簡(jiǎn)介：鄒慧明，湖南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士研究生。

The Value，Defect and Improvement of the Mainstream Mass Media in the Progress of the New Curriculum Reform

ZOU Hui-ming
（College of Educational Science，Hunan Normal University，Changsha，Hunan 410081，China）

Abstracts：Promoting the curriculum reform and guiding the public attitude need the mainstream mass media to get actively involved in. However，the publicity of the new curriculum reform was inaccuracy：the promoting strategies appear methodological mistake to fight alone，the professional leading neglects the guidance for all parts of social，and the reform propaganda rarely reflected in mainstream mass media. Effectively promoting the new curriculum reform must attach importance to the propagating and guiding by the professional media and the mainstream mass media together. Therefore，we should establish the idea of ‘the curriculum reform is the social reform’，and the reform methodology of‘system’and ‘cooperation’. What’s more，we also should pay attention to the mainstream mass media，strengthen the program production as the theme of the new curriculum reform.

Key words：intervention；guidance；propaganda；mainstream mass media；the new curriculum reform 70