婁萬里 周聰聰 陳 磊

(1.浙江省交通規(guī)劃設(shè)計研究院，浙江 杭州 310006；2.麗水市港航管理局，浙江 麗水 323000； 3.中交第三航務(wù)工程局有限公司寧波分公司，浙江 寧波 315200)

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內(nèi)河集裝箱對寧波—舟山港可持續(xù)發(fā)展重要性研究

婁萬里1周聰聰2陳 磊3

(1.浙江省交通規(guī)劃設(shè)計研究院，浙江 杭州 310006；2.麗水市港航管理局，浙江 麗水 323000； 3.中交第三航務(wù)工程局有限公司寧波分公司，浙江 寧波 315200)

介紹了世界主要港口內(nèi)河集裝箱集疏運情況，分析了寧波—舟山港集裝箱集疏運情況、浙江省內(nèi)河集裝箱運輸發(fā)展情況及上海港在浙江省的發(fā)展布局，并提出了促進(jìn)寧波—舟山港健康可持續(xù)發(fā)展的有關(guān)建議。

內(nèi)河集裝箱，集疏運體系，港口，布局

沿海港口集疏運體系的合理性、多樣性、完善性、暢通高效及現(xiàn)代化程度是保障港口吞吐量快速發(fā)展，衡量港口健康可持續(xù)發(fā)展能力的重要因素。

世界排名靠前的上海港、新加坡港、深圳港、中國香港港，乃至后續(xù)的歐洲鹿特丹港等，內(nèi)河集疏運已然成為一種不可或缺的組成部分。以上海港為例，由浙江、江蘇通過內(nèi)河輸送的集裝箱已達(dá)約50萬箱，雖然50萬箱僅占上海港總吞吐量3 528萬箱的1.5%，但這恰恰是一個良好的開端，也是先前上海港積極布局、多方合作的成果體現(xiàn)。作為國際集裝箱班輪中轉(zhuǎn)港的中國香港，其集裝箱貨物吞吐量中有約30%是通過珠三角的內(nèi)支線運至香港，再通過大型干線集裝箱船中轉(zhuǎn)至世界各地。再將視角轉(zhuǎn)向歐洲，經(jīng)歷多年的建設(shè)和發(fā)展，漢堡港、鹿特丹港、安特衛(wèi)普港等主要港口集裝箱吞吐量中通過內(nèi)河的約占10%～30%。

1 寧波—舟山港集裝箱集疏運情況

2014年寧波—舟山港集裝箱吞吐量達(dá)到1 945萬標(biāo)箱，同比增長12%，增速居全國前列，世界排名升到第五位。成績喜人，但是仔細(xì)分析寧波—舟山港集裝箱吞吐量構(gòu)成中，通過內(nèi)河直接集疏運的集裝箱為零，間接集疏運(通過內(nèi)河到嘉興港轉(zhuǎn)運)的集裝箱也僅千箱。

2 上海港內(nèi)河集裝箱布局

目前，上海港正進(jìn)一步加強(qiáng)與浙江省既有內(nèi)河集裝箱港口的合作，參與港口股權(quán)權(quán)益、經(jīng)營管理等，也積極加強(qiáng)與其他在建港口的合作共建，強(qiáng)化在浙江省的布局。且上海市也積極鼓勵企業(yè)走出去，明確提出“推進(jìn)宜興、無錫、蘇州和嘉興至上海的內(nèi)河集裝箱運輸項目，扶持船公司開辟跨省市內(nèi)河集裝箱公共班輪運輸。引導(dǎo)水運企業(yè)以資金為紐帶，通過多種形式加強(qiáng)、‘干支聯(lián)營’，優(yōu)化船舶運輸組織。推動國內(nèi)船舶(客貨)代理、船舶管理和航運經(jīng)紀(jì)等產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，扶持內(nèi)河船舶修造業(yè)發(fā)展，拓展港口配送、加工、商貿(mào)和金融等綜合服務(wù)功能，完善內(nèi)河水運產(chǎn)業(yè)鏈。結(jié)合內(nèi)河航道工程和港口建設(shè)，發(fā)展內(nèi)河沿線延伸產(chǎn)業(yè)”。

3 浙江省內(nèi)河集裝箱發(fā)展概況

浙江省具有相對完善的水運基礎(chǔ)設(shè)施、較為發(fā)達(dá)的沿河經(jīng)濟(jì)腹地、適合使用的標(biāo)準(zhǔn)化船型、經(jīng)濟(jì)合理的運距與載箱量，具備發(fā)展內(nèi)河集裝箱運輸?shù)娜織l件。目前，浙江省內(nèi)河集裝箱港口也正處于初步成長發(fā)展階段，增長雖快但總量仍較低，全省年吞吐量僅達(dá)28萬箱。但是，我們要看到，僅杭嘉湖地區(qū)集裝箱生成量就有500萬箱～800萬箱，這些箱量正是構(gòu)成寧波—舟山港1 945萬箱吞吐量的基石之一?？梢哉f現(xiàn)有的內(nèi)河28萬箱部分也正是從這500萬箱～800萬箱由陸路轉(zhuǎn)移到水上來的，試想3年、5年，甚至10年以后，航道條件進(jìn)一步改善，內(nèi)河港口布局與發(fā)展進(jìn)一步完善，公路承運集裝箱因為環(huán)境影響、經(jīng)濟(jì)性等原因進(jìn)一步向水路轉(zhuǎn)移，內(nèi)河可能將實現(xiàn)50萬，100萬甚至200萬的箱量，而因為之前的航線習(xí)慣、上海港作為樞紐港的習(xí)慣以及上海港積極參與內(nèi)河港口的影響力，這些箱量終將繼續(xù)流向上海港，屆時寧波—舟山港與上海港在集裝箱方面的差距將進(jìn)一步加大。

4 有關(guān)建議

企業(yè)的發(fā)展需要在戰(zhàn)略上做好謀篇布局，自稱電腦盲的馬云正是因為其獨到的戰(zhàn)略眼光帶領(lǐng)阿里巴巴站在了世界之巔。因此，我們認(rèn)為，寧波—舟山港應(yīng)從現(xiàn)在起、從此刻起，就積極參與到浙江省內(nèi)河集裝箱港口的布局、建設(shè)與營運中去，立足長遠(yuǎn)，不以短期利益得失為慮。具體建議如下：

1)積極布局建設(shè)新的規(guī)?；?、專業(yè)化內(nèi)河集裝箱港口。目前，浙江省投入營運的港口主要有3個(分布于嘉興、湖州安吉、杭州富陽)，在建的港口約5個(基本坐落于區(qū)縣)；杭嘉湖紹水網(wǎng)地區(qū)的杭州市本級、湖州市本級、紹興市，正在開發(fā)的錢塘江中上游所覆蓋的金麗衢地區(qū)等集裝箱的主要生成地尚無規(guī)模化的集裝箱港口，寧波—舟山港應(yīng)主動開展上述地區(qū)建港可行性研究，投資建設(shè)一批規(guī)?；I(yè)化內(nèi)河集裝箱港口，吸引好、集聚好地區(qū)適箱箱源，通過內(nèi)河集裝箱港口的建設(shè)與發(fā)展吸引產(chǎn)業(yè)的集聚，發(fā)展倉儲、貿(mào)易等深化服務(wù)。近期可通過嘉興港間接承運，后期待杭甬運河、錢塘江中上游、京杭運河等主要干線航道條件改善后發(fā)展內(nèi)河直運，為寧波—舟山港集裝箱吞吐量的持續(xù)增長以及盈利水平的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。

2)積極參與既有內(nèi)河集裝箱港口的多方位合作。以孫正義為首的軟銀集團(tuán)正是因為介入阿里巴巴較早，且持續(xù)而堅定的對企業(yè)支持，使得其8 000萬美元的投入實現(xiàn)了71倍的巨額回報。目前浙江省內(nèi)河集裝箱港口投資主體有地方交投集團(tuán)、外資企業(yè)、上港集團(tuán)等，因集裝箱箱量仍處于初始上升期，箱量有限，且倉儲、貿(mào)易等深度業(yè)務(wù)未施展開，總體尚未實現(xiàn)盈利，內(nèi)河港口也有較強(qiáng)意愿與沿海港口企業(yè)合作，增加營運便利，實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、互利共贏。上港集團(tuán)正以多種形式與內(nèi)河集裝港開展合作，且合作面不斷擴(kuò)大，進(jìn)一步鞏固了現(xiàn)有內(nèi)河集裝箱主送上海港的基礎(chǔ)，也將從內(nèi)河集裝箱港口今后的深度業(yè)務(wù)中分一杯羹。寧波—舟山港也應(yīng)立即行動起來，借內(nèi)河港口企業(yè)尚未盈利、尚未成規(guī)模之際，積極介入，可以采取注資、買斷股份、合作經(jīng)營等多種方式，幫助內(nèi)河港口企業(yè)迅速做大做強(qiáng)，以便在內(nèi)河集裝箱沿海港口航線選擇、后期深度經(jīng)營管理等獲得一定的話語權(quán)，從而幫助寧波—舟山港集裝箱業(yè)務(wù)等繼續(xù)做大做強(qiáng)。

3)進(jìn)一步強(qiáng)化與嘉興港的合作共建、互利共贏。目前，江浙內(nèi)河集裝箱基本都輸送至上海的外高橋港區(qū)然后開始亞洲近洋航線之旅，部分需遠(yuǎn)洋運輸?shù)募b箱需通過水上巴士由外高橋轉(zhuǎn)運上海國際航運中心洋山港區(qū)開始?xì)W美航線運輸，為緩解轉(zhuǎn)運壓力，上海港積極在浙江省嘉興港獨山港區(qū)投資建設(shè)集裝箱作業(yè)區(qū)，便于今后部分集裝箱直接通過嘉興港啟運洋山港區(qū)，以推動上海港集裝箱能力進(jìn)一步提升。寧波—舟山港與嘉興港同為浙江省沿海港口“一主兩輔”布局之“一主”，更應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)合作，寧波—舟山港通過加強(qiáng)對嘉興港投資，幫助嘉興港轉(zhuǎn)型升級，深化兩港聯(lián)動發(fā)展，幫助嘉興港更有力吸引內(nèi)河集裝箱航線，從而進(jìn)一步鞏固寧波—舟山港的前沿陣地。

[1]浙江省交通統(tǒng)計年鑒.

[2]滬府發(fā)[2011]68號，上海市人民政府關(guān)于加快本市內(nèi)河水運發(fā)展的意見.

[3]仲南艷，韋明華，王竹凌.內(nèi)河集裝箱運輸發(fā)展條件.集裝箱化,2013(6)：6-8.

[4]內(nèi)河集裝箱運輸發(fā)展條件浙江省集裝箱生成量預(yù)測研究.

Research on importance of river container for sustainable development at Ningbo-Zhoushan Port

Lou Wanli1Zhou Congcong2Chen Lei3

(1.ZhejiangCommunicationsPlanningandDesignInstitute,Hangzhou310006,China; 2.LishuiPortandShippingAdministrativeBureau,Lishui323000,China; 3.NingboBranch,No.3HarborEngineeringofCCCC,Ningbo315200,China)

The paper introduces the transportations of river containers at main ports in the world, analyzes the status for the containers at Ningbo-Zhoushan Port, the development of the river container transportation in Zhejiang Province, and the development of Shanghai Port in Zhejiang Province, and points out the suggestions for enhancing the healthy and sustainable development at Ningbo-Zhoushan Port.

river container, transportation system, port, allocation

1009-6825(2015)21-0010-02

2015-05-19

婁萬里(1981- )，男，工程師

U651

A