劉蓉
(四川省第三建筑工程公司四川成都610000)
建筑施工企業(yè)投標中的反合謀策略研究
劉蓉
(四川省第三建筑工程公司四川成都610000)
在目前激烈的市場競爭中,建筑施工企業(yè)要想得到發(fā)展,首先應(yīng)該得到工程項目,同時采用先進的管理理念。然而縱觀現(xiàn)階段我國的建筑市場,建筑施工項目之間的承接,都是通過投標環(huán)節(jié)得到的,因此,建筑施工企業(yè)應(yīng)該將承接工程項目放在經(jīng)營管理的首位,項目中標率的提高成為重中之重。筆者圍繞以上內(nèi)容,從目前建筑施工企業(yè)投標中的合謀現(xiàn)象出發(fā),提出了幾點反合謀策略,希望本文的分析可以為相關(guān)研究提供一些借鑒與幫助。
建筑施工企業(yè);投標;反合謀策略
近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各種工程建設(shè)的規(guī)模越來越大,建筑施工企業(yè)在發(fā)展過程中面臨很多挑戰(zhàn),這些企業(yè)要想在激烈的市場競爭中獲得生存與發(fā)展,招投標是一種非常重要的獲得工程項目的途徑。近年來我國相繼出臺了一系列招投標制度,并對市場秩序進行整頓,以期從源頭上對工程建設(shè)中的不規(guī)范現(xiàn)象進行防治,目前已經(jīng)獲得了很大的成效。但是在招投標過程中始終存在違規(guī)操作的現(xiàn)象,為整個建筑工程的質(zhì)量埋下了嚴重的安全隱患。目前這一問題已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注,通過制定招投標管理辦法、健全各項規(guī)章制度等方式為招投標工作的順利進行提供保證,最終對資源進行優(yōu)化配置,使建筑市場得到進一步的凈化。
經(jīng)濟理論認為,建筑施工企業(yè)投標過程中出現(xiàn)的合謀現(xiàn)象時為了限制競爭者而采用的行為,合謀是指建筑市場中參與投標的主體為了對招投標結(jié)果進行控制,進而得到項目設(shè)計、施工、監(jiān)理的資格,與評標專業(yè)、業(yè)主串通一氣的行為,在合謀行為中,涉及到很多不同的招投標主體,這些行為的存在將會使建筑市場的正常競爭發(fā)生嚴重扭曲。
1.1投標中的串標行為
串標主要是指在投標報價過程中投標人與招標人相互串通,對其他投標人排擠,對招其他招標人與投標人合法權(quán)益進行損害的一種行為。串標主要分為投標人之間的串通和投標人招標人之間的串通兩種類型,競標主要是指通過市場主體之間的京城形成一種均衡價格,串通投標是使競爭有效性受到破壞的最大障礙。因為現(xiàn)在的招投標市場經(jīng)營并不規(guī)范,在管理上也不完善,因此很多投標人相互串通的現(xiàn)象便開始不斷出現(xiàn),嚴重損害了招標人和其他投標人的合法權(quán)益,在這種情況下招標投標變成一種形式。
1.2投標中的圍標行為
圍標是招投標過程中的另一種違法行為,主要是指在招投標過程中,承包人與幾個不同施工企業(yè)相互串通,對不同的投標書進行制定,并憑借不同施工企業(yè)的名義對工程任務(wù)進行投標??梢詫鷺朔殖赏耆珖鷺伺c不完全圍標兩種類型,其中不完全圍標主要是指一個或多個施工企業(yè)同時投標同一工程任務(wù),同時存在兩種以上真正的競標者;完全圍標主要是指同一個標的,從表面上來看是很多不同施工企業(yè)共同參加投標,實際上投標人只有一個,在這種情況下,不管是哪家企業(yè)中標,最后承包工程的都是同一個投標人,一般來說圍標往往和施工任務(wù)掛靠等行為聯(lián)系在一起。一些投標單位本身并不具備要求的施工能力,這時他們就借助其他施工企業(yè)的資質(zhì)對工程進行承攬,工程中標以后進行分包或者轉(zhuǎn)包,從中獲得一定的經(jīng)濟利益,這樣的工程項目質(zhì)量是得不到保證的。
1.3投標中政府與承包商之間合謀
除串標、圍標以外,政府與工程企業(yè)之間也可能合謀。企業(yè)為了對自身利益進行保護,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中,政府相關(guān)部門責任擴大,對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生一定的需求,二者的合謀可以滿足政府追求短期利益的需要,環(huán)節(jié)就業(yè)壓力,同時企業(yè)在市場競爭中可以免遭淘汰。
2.1強化企業(yè)的競標能力
企業(yè)要想提高自身的競標能力,就要進行一系列的開拓創(chuàng)新,這需要從企業(yè)制度創(chuàng)新和經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新兩方面著手:①在企業(yè)中建立現(xiàn)代的企業(yè)制度,促進全球化經(jīng)營發(fā)展目標的實現(xiàn),目前我國多數(shù)企業(yè)是在計劃經(jīng)濟時期建立的,如果這些企業(yè)不能與社會大生產(chǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng),就必然不會得到發(fā)展,只有強化經(jīng)營管理,才能使企業(yè)得到長遠的發(fā)展。②企業(yè)還要尋求經(jīng)營戰(zhàn)略上的創(chuàng)新,重視經(jīng)營理念的突破,促進經(jīng)營結(jié)構(gòu)創(chuàng)新以及經(jīng)營方式與經(jīng)營過程的改革。③要重視科技創(chuàng)新,科技創(chuàng)新是企業(yè)技術(shù)得到進步的重要方式,同時也是提高企業(yè)生產(chǎn)效率的一個重要因素。第四,在企業(yè)文化上進行創(chuàng)新,企業(yè)文化創(chuàng)新主要是指在一定社會文化背景下,在企業(yè)中對職工的價值觀念、行為準則進行長期的引導。
與此同時,企業(yè)還應(yīng)該重視綜合管理,促進管理水平的提高。綜合管理工作的進行可以從戰(zhàn)略管理與基礎(chǔ)管理兩方面著手:①應(yīng)該對高水平的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進行制定,在企業(yè)發(fā)展過程中企業(yè)高層管理人員應(yīng)該與企業(yè)的目標相結(jié)合,對經(jīng)營的外部環(huán)境進行分析,并對自身的內(nèi)部條件進行評估,對詳細的戰(zhàn)略計劃進行制定。同時還要對企業(yè)資源進行配置,將企業(yè)管理與機構(gòu)工作分配好,并利用計劃、進程等形式使既定的戰(zhàn)略得到實現(xiàn)。②應(yīng)該對企業(yè)基礎(chǔ)管理體系進行完善,基礎(chǔ)管理主要可以從項目管理與施工管理兩方面著手進行分析,同時這方面也是施工生活從那經(jīng)營活動中的兩大管理內(nèi)容,為了能夠創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益,應(yīng)將以下幾方面工作做好:a.端正管理指導思想;b.克服“負債經(jīng)營”的錯誤觀念;c.經(jīng)營規(guī)模和管理水平相適應(yīng);d.對企業(yè)經(jīng)營管理標準進行明確;e.不斷強化企業(yè)項目管理的運行機制,將全面標準化管理抓好,更好的為企業(yè)創(chuàng)造業(yè)績。
2.2提高建筑企業(yè)的報價水平
投標報價是建筑工程承攬中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要想對工程項目進行承攬,就要將投標報價、技術(shù)規(guī)范以及技術(shù)要求等作為主要依據(jù),同時與價格資料相結(jié)合對承包工程的總價進行確定。但是工程報價并不能通過簡單的數(shù)量進行計算,需要與工程范圍、技術(shù)規(guī)范等結(jié)合,才能得到投標價格。所以投標報價是非常重要的也是非常復雜的一項工作。所以要想將投標報價工作做好,就應(yīng)該對投標過程中的相關(guān)事項加以注意,同時還要對一些投標報價技巧進行掌握。
①在投標過程中應(yīng)該注意對報價資料進行積累,保證標價計算過程是合理的,并對定額進行慎重的選擇。②確定一個最優(yōu)的報價是有效提高企業(yè)競標能力的關(guān)鍵,在最優(yōu)報價條件下,承包商不僅可以得到中標機會,同時還能得到可觀的經(jīng)濟利益,如果報價過高從一開始就背上了虧本的包袱,因此掌握一定的投標技巧是非常重要的。
綜上所述,縱觀目前整個建筑市場招投標的現(xiàn)狀,同時對招投標市場的特殊性與不完全性進行分析,就可以發(fā)現(xiàn)建筑市場招投標過程中合謀現(xiàn)現(xiàn)象是可以得到避免的,在實際招投標過程中應(yīng)與實際案例相結(jié)合對反合謀策略進行探索,并積極運用科學手段對其他投標人的報價范圍進行測定,同時與企業(yè)自身實際情況相結(jié)合,將最佳報價范圍作為投標角色的依據(jù),進而實現(xiàn)反合謀的目的。
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TU723.2
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1673-0038(2015)16-0109-02
2015-3-20
劉蓉(1966-),女,助理工程師。