韋磊等

摘要：文章通過對安全監(jiān)督工作中的常見問題分析認(rèn)為，樹立動態(tài)的安全監(jiān)督思想是抓好安全管理工作中的監(jiān)督關(guān)鍵點，可以運用定期、不定期的方式對安全管理工作進行有側(cè)重、有目的的監(jiān)督，特別是可通過監(jiān)督體系改進、文件修訂、安全意識培養(yǎng)、隱患跟蹤整改專項落實和心理變化把握等有效解決安全監(jiān)督問題。

關(guān)鍵詞：動態(tài)監(jiān)督方法；安全生產(chǎn)監(jiān)督；安全監(jiān)督思想；監(jiān)督關(guān)鍵點；監(jiān)督體系 文獻標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F273 文章編號：1009-2374（2015）16-0178-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.16.088

安全生產(chǎn)工作過程中時常會見到人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及環(huán)境不良、生產(chǎn)管理缺陷的問題，安全監(jiān)督人員只有進行控制和不斷改善，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，人們生活的幸福、美滿。

1 監(jiān)督工作中對安全管理常見問題分析

第一，物的狀態(tài)，是一個動態(tài)的、變化的、永不停止的過程。使用壽命、使用可靠性、磨損程度、維護情況等在不用的使用時間所表現(xiàn)出來的狀態(tài)都不同，它都與當(dāng)時的操作人、操作環(huán)境一樣動態(tài)變化著。

第二，人，安全生產(chǎn)活動中重要的組成元素，作為自然界的靈長類，每時每刻每個人的情緒不同、生理狀態(tài)不一樣，對事物、設(shè)備等認(rèn)知程度不同，操控能力也就不近相同。而每個人的分析判斷力又與個人所受到的教育、工作經(jīng)驗、習(xí)慣等而有所不同，對待不同的事物、設(shè)備等所做出的判斷也不同。

第三，風(fēng)、雨、雷、電、大氣在不停的運動變化。所有的安全生產(chǎn)活動都必須在環(huán)境中執(zhí)行，季節(jié)的變化造就了安全生產(chǎn)活動始終處于動態(tài)。

第四，安全監(jiān)督過程對危險控制能力是動態(tài)變化的。安全監(jiān)督的目的是控制危險因素，預(yù)防事故發(fā)生，而安全監(jiān)督的控制能力受監(jiān)督人員的能力、生理、心理、思想和控制對象的變化而變化。安全監(jiān)督人員分析解決問題能力強、工作協(xié)調(diào)能力強、工作責(zé)任心強、精力充沛、心情舒暢，則對危險因素控制到位，事故發(fā)生幾率??；反之，安全監(jiān)督人員由于工作或親人遇到難于解決的問題，對日常安全監(jiān)督工作有所放松，則對危險因素控制不到位，事故發(fā)生幾率增大。

2 實施動態(tài)安全監(jiān)督思想的必要性

在人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境不良和安全監(jiān)督缺陷四要素中，人起著決定作用，人的不安全行為需要其他人員發(fā)現(xiàn)和糾正，物的不安全狀態(tài)需要人去分析和改善，環(huán)境不良需要人調(diào)整方法來消除，安全條件缺陷需要人去發(fā)現(xiàn)和改進。只有樹立動態(tài)的安全監(jiān)督思想，才能時時處處留心，辨識和消除或控制危險，避免事故的發(fā)生，保證生產(chǎn)、生活安全平穩(wěn)有序。

在安全管理工作中實施動態(tài)監(jiān)督：運用辨證的唯物主義論，要充分認(rèn)識到造成事故的元素，有靜止的絕對性，同時兼有運動的相對性，所以，在安全生產(chǎn)管理過程中要充分運用動態(tài)的安全監(jiān)督思想，使定期安全監(jiān)督活動與不定期安全監(jiān)督活動相結(jié)合，確保全過程安全。

2.1 定期安全監(jiān)督活動

（1）扎實的專業(yè)知識是安全監(jiān)督人員進行安全監(jiān)督工作基本功，只有持續(xù)、長期地進行安全專業(yè)知識培訓(xùn)，才能有效提升安全監(jiān)督人員的理論水平和對事物的認(rèn)知水平；（2）規(guī)定時間巡查。能夠較早地發(fā)現(xiàn)和解決問題。通過這種方法能夠及時掌握物質(zhì)在動態(tài)運行過程中，因為狀態(tài)的變化而發(fā)生質(zhì)變（問題），管理者可以及早地時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)，較早地使物質(zhì)狀態(tài)得到有效控制，繼而防止問題的擴大，引發(fā)不必要的事故；（3）定期檢查與總結(jié)評比會。定期檢查是根據(jù)安全生產(chǎn)周期而制定的檢查間隔，與規(guī)定時間巡查同樣目的。通過檢查后的總結(jié)評比會，使全體安全生產(chǎn)人員可以明確所處安全生產(chǎn)過程中的狀態(tài)變化，更加有利于在安全生產(chǎn)過程中有針對性地開展安全工作，從而可以大大降低安全生產(chǎn)過程中的風(fēng)險因素，實現(xiàn)有效的安全管理監(jiān)督，為生產(chǎn)安全保駕護航。

2.2 不定期安全監(jiān)督活動

（1）專項檢查。要求富有專業(yè)知識、專業(yè)技能，根據(jù)安全生產(chǎn)過程中的崗位變化，特定設(shè)制專項檢查的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，而此類檢查標(biāo)準(zhǔn)要求相對較高，較少采用；（2）學(xué)習(xí)安全文件。在日常的安全生產(chǎn)過程中，根據(jù)安全管理過程中的不同特點，制定出不同的安全文件，可以動態(tài)、有效、有針對性、有指導(dǎo)性地對當(dāng)前安全生產(chǎn)管理過程進行監(jiān)督；（3）專題討論。專題討論是為了消除安全監(jiān)督人員對某一事物或事件的不同認(rèn)識，或為集思廣義，謀求解決問題的最佳方案而進行的專項活動。

3 安全生產(chǎn)過程中實施動態(tài)安全監(jiān)督思想要側(cè)重五個方面

3.1 有效地對崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序文件進行持續(xù)改進

社會是發(fā)展的、技術(shù)是進步的，同時每個個體對待事物的認(rèn)知程度也是在不斷深入與了解中?，F(xiàn)場安全監(jiān)督工作是一個動態(tài)的過程，人、物、環(huán)等每時每刻都在變化，崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序文件要時刻跟隨崗位的操作者、設(shè)備、所處的不同環(huán)境等進行有效改進，有效滿足現(xiàn)場實際的需要，杜絕漏洞。

3.2 加強操作者的安全意識

在安全生產(chǎn)過程中，作業(yè)過程的執(zhí)行主要是操作者。而每個操作者的安全意識又受到個體的思想、經(jīng)歷與教育水平，對現(xiàn)場危險因素的辨別，所造成的危害后果的認(rèn)識而影響。每起事故的發(fā)生都具有不確定性、隨機性特點，發(fā)生的時間、地點、形式、規(guī)模、后果都是不確定的，在人們高度警惕，及時消除隱患時，必然不會發(fā)生事故，但由于環(huán)境、物的性能和管理到位程度是動態(tài)變化的，因而在安全平穩(wěn)運行一個時期后，人的安全意識就會放松，同時人的思想常容易受周圍人群的思想和行為習(xí)慣所影響，必須定期開展安全監(jiān)督活動，使間歇弱化的安全意識得到加強。

3.3 隱患整改跟蹤專項落實

對企業(yè)來說，隱患問題就是安全重點。通常在日常的安全生產(chǎn)管理過程中的監(jiān)督活動中，如果發(fā)現(xiàn)崗位人員違反標(biāo)準(zhǔn)進行作業(yè)操作，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行監(jiān)督管理，有效地進行“叫?！?、“整改”。但是物、環(huán)方面隱患整改通常需要較大的資金投入，且由于這兩方面因素是一個動態(tài)的變化過程，是不可預(yù)測的，這就要進行有效的跟蹤整改情況，同時在未整改前制定合理有效的防預(yù)措施。

3.4 把握關(guān)鍵節(jié)點

最簡單有效的方法是制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，并按照要求進行執(zhí)行，制度化職責(zé)分工，程序化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理，通過集約化和精細化管理監(jiān)督，使作業(yè)相關(guān)的每個層次都得到有效跟蹤與控制，這樣就可以找尋出事故苗頭的失控點，從而制定出對策，防范重復(fù)性

發(fā)生。

3.5 崗位員工的心理狀況

在安全管理中必須認(rèn)識到人的差異，不同性格、能力、心理素質(zhì)的人安排于不同要求的工作崗位。在安全監(jiān)督工作中要善于發(fā)現(xiàn)崗位員工心理變化，運用管理藝術(shù)、語言藝術(shù)、溝通藝術(shù)，及時了解和化解矛盾或調(diào)整崗位員工心情，杜絕激化矛盾或心情不好的崗位員工上崗，從源頭上消除隱患，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，創(chuàng)建良好的經(jīng)營業(yè)績和企業(yè)和諧。

4 結(jié)語

在人類的生產(chǎn)、生活實踐中，已形成很多行之有效安全監(jiān)督理論和方法，但安全監(jiān)督工作中必須認(rèn)識到：樹立動態(tài)的安全監(jiān)督思想是抓好安全生產(chǎn)管理過程中監(jiān)督工作的關(guān)鍵；對安全生產(chǎn)管理過程運用定期、不定期監(jiān)督活動，側(cè)重動態(tài)的崗位標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序文件的持續(xù)改進、人的安全意識變化、隱患跟蹤整改專項落實和人的心理變化，才能有效地解決安全監(jiān)督工作中的常見問題，提高本質(zhì)化安全。

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作者簡介：韋磊（1974-），男，甘肅慶陽人，長慶油田分公司安全環(huán)保監(jiān)督部工程師，研究方向：石油工程。

（責(zé)任編輯：王 波）endprint