江訓(xùn)詳

摘 要：近年來(lái)，隨著現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展水平的不斷提高以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步發(fā)展，橋梁施工建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)對(duì)橋梁施工建設(shè)的要求不斷加大。橋梁施工建設(shè)質(zhì)量水平的高低直接影響到廣大人民群眾的日常生產(chǎn)生活，因此，在橋梁施工建設(shè)的實(shí)際工作中，要加強(qiáng)橋梁施工的項(xiàng)目成本管理，在成本管理水平提高的基礎(chǔ)上保障橋梁施工質(zhì)量。本文就橋梁施工建設(shè)項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題展開(kāi)詳細(xì)論述，并針對(duì)問(wèn)題提出合理化建議。

關(guān)鍵詞：橋梁施工；項(xiàng)目成本管理；問(wèn)題；應(yīng)用

橋梁施工建設(shè)的項(xiàng)目成本管理工作是一項(xiàng)涉及到橋梁建設(shè)各個(gè)施工環(huán)節(jié)，并且貫穿于整個(gè)橋梁施工工作全過(guò)程的工作。它可以確保橋梁施工建設(shè)過(guò)程中生產(chǎn)資料的科學(xué)轉(zhuǎn)移，對(duì)其他相關(guān)費(fèi)用情況進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、監(jiān)督實(shí)施和合理控制管理。但是，現(xiàn)階段我國(guó)橋梁施工建設(shè)項(xiàng)目成本管理發(fā)展還不成熟，實(shí)際工作中存在一系列問(wèn)題。因此，橋梁施工建設(shè)的相關(guān)人員要轉(zhuǎn)變成本管理理念，運(yùn)用科學(xué)的項(xiàng)目成本管理方法，提高成本管理水平。

1 橋梁施工建設(shè)中項(xiàng)目成本管理論述

1.1 橋梁施工建設(shè)中項(xiàng)目成本基本概念

橋梁施工項(xiàng)目成本主要是指橋梁施工建設(shè)過(guò)程中的一切成本，是橋梁施工企業(yè)根據(jù)施工建設(shè)不同環(huán)節(jié)科學(xué)計(jì)算出來(lái)的成本，主要包括橋梁施工建設(shè)的原材料費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、施工材料周轉(zhuǎn)費(fèi)用、施工人員工資費(fèi)用、福利待遇以及橋梁施工的組織管理費(fèi)用等。橋梁施工建設(shè)的成本構(gòu)成可以利用表格的形式進(jìn)行直觀體現(xiàn)，如表一所示：

橋

1.2 橋梁施工建設(shè)中項(xiàng)目成本管理環(huán)節(jié)

現(xiàn)階段橋梁施工中項(xiàng)目成本管理的環(huán)節(jié)主要包括四個(gè)部分，分別為橋梁施工項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)、橋梁施工建設(shè)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、橋梁工程正式施工環(huán)節(jié)以及橋梁工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)。具體可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)論述：第一，橋梁施工項(xiàng)目招投標(biāo)環(huán)節(jié)。主要是指橋梁施工企業(yè)根據(jù)招投標(biāo)文件中規(guī)范化施工要求，對(duì)橋梁施工環(huán)境以及項(xiàng)目建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況進(jìn)行科學(xué)全面的分析研究，綜合考慮各方面因素，對(duì)橋梁施工的項(xiàng)目成本進(jìn)行評(píng)估，制定出詳細(xì)的投標(biāo)方案。中標(biāo)之后，再根據(jù)橋梁施工項(xiàng)目規(guī)模的大小，建立橋梁施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)制度，制定出合理的項(xiàng)目成本，并且以管理文件的形式分發(fā)給橋梁施工建設(shè)各個(gè)施工部門(mén)[1]。第二，橋梁施工建設(shè)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)。在橋梁施工技術(shù)要求以及工程施工設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上，全面分析橋梁施工的流程圖、建設(shè)項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)、工程建設(shè)施工方法、施工建設(shè)技術(shù)條件以及橋梁施工機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)情況，制定出完整的橋梁施工建設(shè)方案。此外，在橋梁施工成本管理目標(biāo)的前提下，分解好各個(gè)部門(mén)的成本目標(biāo)。第三，橋梁施工建設(shè)的正式施工環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按照橋梁施工的設(shè)計(jì)要求，準(zhǔn)確計(jì)算出橋梁工程建設(shè)每個(gè)施工環(huán)節(jié)的成本費(fèi)用，在橋梁施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行動(dòng)態(tài)化成本管理，估算出實(shí)際施工成本費(fèi)用與預(yù)期成本費(fèi)用的詳細(xì)差距，并及時(shí)找出差距的形成原因，制定科學(xué)的解決方案，確保橋梁施工過(guò)程中成本控制管理工作的順利開(kāi)展。第四，橋梁建設(shè)的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)。要最大限度縮短橋梁竣工驗(yàn)收的時(shí)間，確保橋梁施工建設(shè)過(guò)程中人力、物力以及財(cái)力的合理轉(zhuǎn)移，降低成本費(fèi)用。此外，要及時(shí)辦理橋梁工程工作結(jié)算，盡量提高工程建設(shè)資金的周轉(zhuǎn)效率，從而減少施工建設(shè)的財(cái)務(wù)成本。

1.3 橋梁施工建設(shè)中項(xiàng)目成本管理的原則

現(xiàn)階段橋梁施工建設(shè)的項(xiàng)目成本管理中要遵循一定的原則，充分發(fā)揮項(xiàng)目成本管理的實(shí)際作用。主要包括成本管理的動(dòng)態(tài)化控制原則、成本管理的全過(guò)程控制原則以及目標(biāo)成本管理原則。具體來(lái)說(shuō)，第一，成本管理中的動(dòng)態(tài)化控制管理原則是指橋梁施工建設(shè)中實(shí)際施工成本費(fèi)用在不斷變化，施工建設(shè)的項(xiàng)目成本也會(huì)因?yàn)槭┕そㄔO(shè)中每個(gè)環(huán)節(jié)的成本控制情況不同而發(fā)生較大變化。橋梁施工建設(shè)中項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)化控制要求管理人員要用動(dòng)態(tài)化的眼光對(duì)待施工建設(shè)管理活動(dòng)，首先要認(rèn)清橋梁施工建設(shè)的施工環(huán)境以及施工流程的多變性，其次要正確處理好施工過(guò)程中人工、施工材料以及機(jī)械設(shè)備所消耗的實(shí)際成本費(fèi)用與計(jì)劃費(fèi)用之間的動(dòng)態(tài)化差異[2]。第二，橋梁施工建設(shè)中全過(guò)程成本控制。橋梁施工建設(shè)的全過(guò)程主要包括橋梁施工的準(zhǔn)備工作、正式施工建設(shè)環(huán)節(jié)、橋梁工程竣工環(huán)節(jié)、工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)以及橋梁工程施工建設(shè)后的回訪保修環(huán)節(jié)。而這整個(gè)過(guò)程中所產(chǎn)生的人力、物力成本之和就是整個(gè)橋梁施工建設(shè)項(xiàng)目所需要的成本。因此，橋梁施工建設(shè)的項(xiàng)目成本控制管理要從全過(guò)程出發(fā)，并不僅僅是針對(duì)施工建設(shè)的某一環(huán)節(jié)進(jìn)行成本管理，橋梁施工建設(shè)成本管理的工作人員要樹(shù)立起正確的全過(guò)程成本管理理念，控制好施工建設(shè)中每個(gè)環(huán)節(jié)的施工費(fèi)用，確?？偝杀镜挠行Э刂?。第三，橋梁施工建設(shè)中的目標(biāo)成本控制管理原則。這個(gè)管理原則下，要求橋梁施工建設(shè)的施工單位將施工建設(shè)計(jì)劃的規(guī)范化要求、計(jì)劃目的、主要任務(wù)以及科學(xué)化措施進(jìn)行層層分解。并且要將這些細(xì)化之后的要求、計(jì)劃目的以及主要任務(wù)落實(shí)到橋梁施工建設(shè)的各個(gè)施工部門(mén)、管理小組以及每個(gè)工作人員實(shí)際工作中，從而實(shí)現(xiàn)橋梁施工建設(shè)中項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的PDCA循環(huán)。也就是科學(xué)設(shè)定和分解主要目標(biāo)、落實(shí)執(zhí)行主要目標(biāo)、正確評(píng)估目標(biāo)落實(shí)執(zhí)行結(jié)果以及修正項(xiàng)目目標(biāo)的良性循環(huán)。

2 現(xiàn)階段橋梁施工項(xiàng)目成本管理中存在的常見(jiàn)問(wèn)題

2.1 橋梁施工建設(shè)過(guò)程中管理人員對(duì)于項(xiàng)目成本管理意識(shí)相對(duì)淡薄

橋梁施工建設(shè)中，施工建設(shè)的管理人員以及普通施工人員都沒(méi)有正確的成本意識(shí)?，F(xiàn)階段橋梁施工建設(shè)工作正在進(jìn)行深化改革，而改革的最終目的就是要最大限度減少橋梁施工建設(shè)成本，從而提升施工單位的實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益。但是在實(shí)際施工工作中，部分橋梁施工建設(shè)的管理人員以及工作人員仍然沒(méi)有從原有的成本管理模式中走出來(lái)，使先進(jìn)的橋梁施工項(xiàng)目成本控制管理模式不能在整個(gè)施工企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮重要作用，最終使橋梁施工建設(shè)項(xiàng)目成本控制管理的整體效果大打折扣。此外，橋梁施工建設(shè)中成本目標(biāo)的制定以及成本目標(biāo)的實(shí)施和考核評(píng)估都是由施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)進(jìn)行獨(dú)立開(kāi)展的，橋梁施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門(mén)施工成本的控制管理計(jì)劃一般情況下都是在之前歷史數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上編制出來(lái)，這就導(dǎo)致實(shí)際成本控制目標(biāo)與預(yù)期成本控制目標(biāo)出現(xiàn)較大偏差。而橋梁施工建設(shè)部門(mén)的工作人員對(duì)成本控制管理目標(biāo)的偏差會(huì)存在抵觸情緒，最終將影響到橋梁施工建設(shè)的項(xiàng)目成本控制。

2.2 橋梁施工建設(shè)的施工企業(yè)所制定的管理模式存在問(wèn)題

橋梁施工建設(shè)中施工企業(yè)的項(xiàng)目管理模式直接影響到橋梁施工建設(shè)中的項(xiàng)目成本控制管理工作，關(guān)系到橋梁施工項(xiàng)目成本控制管理作用的發(fā)揮。比如，在橋梁施工建設(shè)中依然存在著平均主義管理模式，在這種管理模式下，橋梁施工企業(yè)的各個(gè)分公司、各個(gè)項(xiàng)目管理部門(mén)以及施工企業(yè)的普通工作人員在實(shí)際工作中的工作積極性將會(huì)受到較大影響，降低他們的工作熱情。很難使橋梁施工建設(shè)企業(yè)開(kāi)展的施工項(xiàng)目成本控制管理工作達(dá)到事先預(yù)定的效果。此外，面對(duì)橋梁施工建設(shè)單位開(kāi)展的橋梁施工項(xiàng)目控制管理活動(dòng)中“異化”或者“分公司化”的現(xiàn)象，橋梁施工建設(shè)的相關(guān)管理人員要不斷加強(qiáng)管理。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)會(huì)對(duì)橋梁施工建設(shè)中項(xiàng)目成本的真實(shí)性以及成本控制的時(shí)效性造成較大影響。

2.3 橋梁施工建設(shè)中施工材料管理相對(duì)落后

現(xiàn)階段橋梁施工建設(shè)中，在橋梁施工項(xiàng)目成本控制管理方面沒(méi)有形成規(guī)范化以及科學(xué)化的成本控制管理系統(tǒng)，尤其是橋梁施工建設(shè)的施工材料管理工作不到位，施工材料的采購(gòu)以及材料使用都存在較大管理上的不足。橋梁施工建設(shè)中，施工材料的成本費(fèi)用占到整個(gè)橋梁施工建設(shè)成本費(fèi)用的大部分，橋梁施工建設(shè)中施工材料成本費(fèi)用的合理利用直接影響到整個(gè)橋梁施工工程的經(jīng)濟(jì)效益。目前橋梁施工建設(shè)的施工企業(yè)沒(méi)有對(duì)施工材料采購(gòu)以及倉(cāng)儲(chǔ)管理制定嚴(yán)格的計(jì)劃以及規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致橋梁施工建設(shè)的施工材料管理人員責(zé)任心相對(duì)缺乏，在施工材料的翻樣環(huán)節(jié)和下料等環(huán)節(jié)中存在嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象。

2.4 橋梁施工建設(shè)中項(xiàng)目成本管理的市場(chǎng)應(yīng)變能力有待提高

在越來(lái)越激烈的現(xiàn)代化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，許多行業(yè)都在采取價(jià)格戰(zhàn)，從而獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)，部分橋梁施工建設(shè)企業(yè)在攬工程方面存在盲目性的特點(diǎn)，甚至在橋梁工程的招投標(biāo)環(huán)節(jié)中不惜賠本中標(biāo)。導(dǎo)致實(shí)際橋梁施工過(guò)程中墊資施工，從而使橋梁施工建設(shè)企業(yè)陷入惡性循環(huán)中，最終影響到橋梁施工單位的生存發(fā)展。這種情況出現(xiàn)的一個(gè)重要原因就是橋梁施工建設(shè)中施工企業(yè)在進(jìn)行決策時(shí)，沒(méi)有充分考慮到橋梁施工的項(xiàng)目成本，不能采用科學(xué)的項(xiàng)目成本控制管理方法以及管理手段，從而給橋梁施工單位造成非常嚴(yán)重的損失。部分橋梁施工的建設(shè)單位市場(chǎng)市場(chǎng)應(yīng)變能力相對(duì)較差，不能緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，依然認(rèn)為橋梁施工建設(shè)的項(xiàng)目成本控制管理工作是財(cái)務(wù)管理部門(mén)的事情。橋梁施工建設(shè)管理人員將項(xiàng)目成本管理工作中出現(xiàn)的部分問(wèn)題直接歸咎于橋梁施工建設(shè)的財(cái)務(wù)管理相關(guān)工作人員，不能從根本上解決橋梁施工建設(shè)中的成本管理問(wèn)題。此外，橋梁施工建設(shè)中的項(xiàng)目成本控制管理受到多種因素的影響，部門(mén)橋梁施工建設(shè)的施工單位普遍存在重視事后治理，而忽視事前預(yù)防控制的觀念。重視橋梁施工建設(shè)成本管理的靜態(tài)化管理，忽視動(dòng)態(tài)化控制管理，強(qiáng)調(diào)成本管理的短期控制目標(biāo)而忽視成本管理的長(zhǎng)期控制目標(biāo)，缺乏全局性的成本管理觀念。

3 橋梁施工項(xiàng)目成本管理的應(yīng)用以及管理措施

3.1 強(qiáng)化橋梁施工建設(shè)的項(xiàng)目成本控制管理理念

在橋梁施工建設(shè)過(guò)程中，橋梁施工建設(shè)的施工單位要實(shí)行橋梁施工的項(xiàng)目控制管理，做好施工項(xiàng)目成本管理。這就要求橋梁施工建設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)理、施工建設(shè)的管理人員以及橋梁施工建設(shè)的全體工作人員要不斷強(qiáng)化自身成本管理理念、經(jīng)濟(jì)管理理念以及經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益理念，落實(shí)責(zé)任制度。在橋梁施工建設(shè)的項(xiàng)目成本控制管理工作中，首先要對(duì)橋梁施工建設(shè)施工企業(yè)的管理人員以及施工建設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目成本管理思想教育，不斷強(qiáng)化他們的工程項(xiàng)目成本管理理念，使其充分認(rèn)識(shí)到橋梁施工建設(shè)中項(xiàng)目成本控制管理的重要性，清楚了解項(xiàng)目成本控制管理質(zhì)量水平的高低與整個(gè)橋梁施工建設(shè)工作的緊密關(guān)系[3]。在橋梁施工建設(shè)管理人員以及全體工作人員具有良好成本管理觀念的基礎(chǔ)上，將橋梁施工建設(shè)的項(xiàng)目成本管理理念貫徹落實(shí)到成本控制管理工作中去。

3.2 建立健全橋梁施工建設(shè)的經(jīng)營(yíng)管理制度體系

在橋梁施工建設(shè)過(guò)程中，建立完善的施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理質(zhì)地體系對(duì)橋梁施工建設(shè)項(xiàng)目成本的控制和管理具有非常重要的影響。完善并且規(guī)范化的橋梁施工建設(shè)企業(yè)內(nèi)部管理制度，不僅有利于健康施工管理秩序的建立以及橋梁施工建設(shè)企業(yè)形象的宣傳，而且可以在一定程度上明確橋梁施工建設(shè)企業(yè)工作人員的行為規(guī)范，制定科學(xué)化的員工責(zé)權(quán)利標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)橋梁施工企業(yè)管理水平的提高起到至關(guān)重要的積極作用。此外，橋梁施工建設(shè)中企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作在整個(gè)橋梁施工建設(shè)中起著主導(dǎo)作用，是橋梁施工建設(shè)項(xiàng)目管理的組成部分?？梢栽谝欢ǔ潭壬铣浞终{(diào)動(dòng)橋梁施工人員的工作積極性，理順橋梁施工工作的操作流程，從而降低施工成本，提高橋梁施工建設(shè)企業(yè)的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。具體來(lái)說(shuō)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制管理：首先，明確橋梁施工建設(shè)企業(yè)中施工人員的實(shí)際工作職責(zé)，比如橋梁施工工程結(jié)算書(shū)編制人員的工作職責(zé)、復(fù)審人員的職責(zé)以及歸檔人員的工作職責(zé)等。其次，加強(qiáng)橋梁施工建設(shè)工作中的招投標(biāo)管理，確保招投標(biāo)工作的分工明確以及操作流程的透明，提高項(xiàng)目成本的控制管理質(zhì)量水平。再次，嚴(yán)格按照橋梁施工建設(shè)的執(zhí)行合同進(jìn)行結(jié)算，加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)，從而確保橋梁施工建設(shè)項(xiàng)目成本的科學(xué)化管理。最后，不斷完善橋梁施工建設(shè)中施工現(xiàn)場(chǎng)成本信息資料的管理以及歸檔工作內(nèi)容，避免重要成本資料的丟失。

3.3 落實(shí)橋梁施工建設(shè)中各部門(mén)的項(xiàng)目成本控制管理責(zé)任

橋梁施工建設(shè)的施工單位要想使項(xiàng)目成本控制管理工作得到有效貫徹執(zhí)行，承擔(dān)起橋梁施工建設(shè)成本管理的重要責(zé)任，橋梁施工建設(shè)的相關(guān)工作人員就要清楚了解項(xiàng)目成本控制管理的具體概念，深刻認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目成本控制管理的重要性。確保橋梁施工建設(shè)中各部門(mén)之間能夠各司其職，對(duì)施工建設(shè)中的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督管理，妥善處理橋梁施工建設(shè)中存在的成本管理問(wèn)題，構(gòu)建成熟的成本管理責(zé)任體系。對(duì)橋梁施工建設(shè)項(xiàng)目的各部門(mén)成本管理工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，主要包括橋梁施工合同預(yù)算工作人員成本控制管理目標(biāo)、橋梁施工技術(shù)管理人員的成本控制目標(biāo)、橋梁施工材料采購(gòu)與使用工作人員的成本控制目標(biāo)、橋梁施工機(jī)械設(shè)備工作人員的成本控制目標(biāo)以及橋梁施工建設(shè)財(cái)務(wù)工作人員的成本控制目標(biāo)。比如，橋梁施工建設(shè)的合同預(yù)算工作人員可以根據(jù)預(yù)算定額以及施工建設(shè)的合同內(nèi)容，對(duì)橋梁施工現(xiàn)場(chǎng)的資源進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化整合，將橋梁施工建設(shè)的有利因素有效集合，根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展橋梁施工圖的繪制工作，最大限度節(jié)省橋梁施工費(fèi)用開(kāi)支，從而杜絕資源的浪費(fèi)。對(duì)橋梁施工建設(shè)中工程變更以及業(yè)主違約帶來(lái)的成本損失進(jìn)行綜合考慮，按照施工合同中的規(guī)范化要求以及管理內(nèi)容合理處理工程索賠事件。橋梁施工建設(shè)的材料工作人員要充分認(rèn)識(shí)到自身的實(shí)際工作職責(zé)，對(duì)橋梁施工材料的采購(gòu)以及加工引起高度重視，加強(qiáng)與施工材料供應(yīng)商的交流溝通，盡量選擇質(zhì)量好且價(jià)格便宜的橋梁施工材料，降低施工成本。制定嚴(yán)格規(guī)范的限額領(lǐng)料制度，并且要明確該制度的實(shí)施原則以及基本內(nèi)容，防止橋梁施工材料損耗過(guò)大現(xiàn)象發(fā)生。

4 結(jié)語(yǔ)

總而言之，橋梁施工項(xiàng)目成本管理工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性以及復(fù)雜性較強(qiáng)的綜合性管理工作。在實(shí)際成本控制管理工作中，要從橋梁施工建設(shè)的全局出發(fā)，采用科學(xué)的成本管理方法以及先進(jìn)的成本管理手段，在專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目成本管理理論知識(shí)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)橋梁施工項(xiàng)目成本管理的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]司亞敏.加強(qiáng)公路橋梁施工項(xiàng)目成本核算管理的途徑[J].城市建筑，2013，02：261+296.

[2]陳有軒.橋梁施工項(xiàng)目成本管理探析[J].交通標(biāo)準(zhǔn)化，2013，18：78-80.

[3]王愛(ài)玲.作業(yè)成本法在工程施工項(xiàng)目成本管理中的應(yīng)用[J].會(huì)計(jì)師，2014，03：19-20.