淺談我國當(dāng)前農(nóng)村主要的環(huán)境污染問題與對策

摘 要：近年來隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展以及化肥、農(nóng)藥及農(nóng)膜等產(chǎn)品的不正當(dāng)使用，使得農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問題日益突出，土地貧瘠、耕地質(zhì)量降低以及水資源污染等，一方面影響了農(nóng)村人民的生活水平，另一方面也制約了農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中有效地處理好環(huán)境污染問題，應(yīng)當(dāng)是全面推動我國農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村地區(qū)； 環(huán)境污染； 問題與對策

一、我國農(nóng)村地區(qū)主要的環(huán)境污染問題

（一）農(nóng)藥、化肥的不正當(dāng)使用。我國農(nóng)作物在生長階段主要依靠農(nóng)藥和化肥來提高產(chǎn)量，而據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計，農(nóng)藥、化肥的實際使用效率連40%都不到。以山東省某地區(qū)為例，2014年全年農(nóng)藥使用量為23萬噸，但有70%以上的農(nóng)藥以噴霧的形式散發(fā)到了空氣中，少部分農(nóng)藥液體落入土壤中，隨著農(nóng)用灌溉水流入了水渠里，而且這些農(nóng)藥多數(shù)都是含有高毒性的有機磷農(nóng)藥，最終造成了該地區(qū)地下水、地表水、空氣以及耕地土壤的嚴(yán)重污染，通過食物鏈和呼吸道影響到了人們的身體健康。另外，我國每年都會有大量的農(nóng)業(yè)廢棄物，如蔬菜廢棄物、秸稈以及肉類加工廢棄物等，這些廢棄物僅有很小一部分被再加工利用，剩余的多數(shù)都被隨意丟棄、處理。如秸稈的焚燒，在部分農(nóng)村地區(qū)仍然屬于屢禁不止的問題，嚴(yán)重危害了空氣質(zhì)量。

（二）生活垃圾污染。農(nóng)村地區(qū)因客觀的經(jīng)濟(jì)因素限制，在生活垃圾處理上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于城市地區(qū)，多數(shù)都沒有垃圾集中處理機制，生活垃圾污染問題十分嚴(yán)重，尤其是偏遠(yuǎn)的山村。根據(jù)相關(guān)部門的測算，我國農(nóng)村地區(qū)每年約產(chǎn)生生活垃圾120噸，生活污染約8000噸，而全國地區(qū)的農(nóng)業(yè)家庭垃圾得到統(tǒng)一集中處理的還不到四分之一，多數(shù)的生活垃圾都被隨手處置，或被投放到附近的河溝、土糞坑中。由于大量的生活垃圾隨意露天堆放，生活和生產(chǎn)廢水堂而皇之地排放到自然河流中，造成全國因農(nóng)村地區(qū)生活垃圾而荒蕪和損壞的農(nóng)田面積有150hm2左右，河流水面長滿水浮蓮，溪流成為“墨汁”，類似的問題在農(nóng)村地區(qū)極為普遍。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、畜牧業(yè)污染。這兩年為了帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府大力招商引資，一系列的富農(nóng)政策在各地方不斷出臺，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)和畜牧業(yè)有了快速的提升，而同時也帶來了許多新的環(huán)境污染問題。如有些化工企業(yè)和建材企業(yè)，為了節(jié)約成本，盲目追求利潤，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)生的廢水廢氣又不按標(biāo)準(zhǔn)排放，造成空氣、河流和土壤污染，還有許多農(nóng)村地區(qū)的藥廠、化肥廠、電鍍廠等因技術(shù)落后，資金匱乏，并且缺乏環(huán)保意識，使得實際生產(chǎn)中效率低下，資源浪費嚴(yán)重，污水任意排放，造成了得不償失的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。與此類似，多數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖企業(yè)在經(jīng)營和管理上也比較粗放，畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水沒有集中處理設(shè)備，經(jīng)過簡單的沉淀處理就隨意堆置、排放，造成養(yǎng)殖場周邊水環(huán)境中大腸桿菌、亞硝酸鹽以及氨氮等嚴(yán)重超標(biāo)，周邊群眾怨聲載道，信訪不斷，給他們的身體健康埋下了極大的隱患，給社會帶來諸多不穩(wěn)定的因素。

（四）殘留農(nóng)膜污染。農(nóng)用薄膜在我國已經(jīng)成為了一項常規(guī)農(nóng)業(yè)技術(shù)，農(nóng)膜的使用面積在億畝以上，年殘留量高達(dá)50萬噸之多。農(nóng)用塑料殘膜清理回收十分困難，土壤中塑料農(nóng)用地膜的殘留量逐年增加，給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和人體健康帶來了嚴(yán)重的負(fù)面效應(yīng)，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成威脅。還有的農(nóng)膜甚至?xí)纸獬鲥a、鉛以及酞酸脂類化合物等有毒物質(zhì)。

農(nóng)用塑料殘膜的嚴(yán)重危害主要表現(xiàn)在：（1）影響土壤的物理性狀，降低土壤肥力。（2）影響農(nóng)作物生長發(fā)育，造成減產(chǎn)。（3）危害人體健康。

二、我國農(nóng)村環(huán)境污染防治的對策

（一）生活、農(nóng)業(yè)垃圾的資源化處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強垃圾處理設(shè)備的資金投入，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物、生活垃圾的資源化綜合利用。例如，秸稈和畜禽糞便可通過沼氣化處理，將沼渣、沼液等用作果園、桑園的肥料；畜禽糞便則可以通過專業(yè)的再生技術(shù)加工成復(fù)合有機肥，不僅解決了糞便污染的問題，還能保持化肥使用簡便、肥效快的特點，彌補化肥對土壤的不利影響。另外，政府部門還應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策鼓勵農(nóng)民自發(fā)地對農(nóng)用垃圾綜合利用，提倡農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡一體化生產(chǎn)模式，從而降低污染的治理成本。

（二）大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，科學(xué)使用農(nóng)用化學(xué)物。（1）加大宣傳力度，嚴(yán)格遵循我國的《農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)》和地方規(guī)定，科學(xué)使用農(nóng)藥，同時加大對高毒性和高殘留農(nóng)藥的市場監(jiān)管力度，降低農(nóng)藥的污染。此外，還可以根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)作物的生長特性制定農(nóng)藥品種輪換制度，防止病蟲因常年使用單一品種的農(nóng)藥而產(chǎn)生抗藥性。（2）積極發(fā)展生物防治技術(shù)，推廣能降低病蟲害的先進(jìn)耕作方式，降低農(nóng)藥的使用量。（3）各級政府把廢舊農(nóng)膜回收利用作為推進(jìn)節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，確立“政府倡導(dǎo)、財政補貼、企業(yè)帶動、網(wǎng)點回收、群眾參與”的工作思路，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作措施，制定出臺本地相關(guān)配套扶持政策，鼓勵企業(yè)和農(nóng)民加強廢舊農(nóng)膜回收利用，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染治理工作。研究開發(fā)新材料，積極使用農(nóng)膜替代品。建議國家有關(guān)部門支持鼓勵科研部門、企業(yè)研究開發(fā)無污染的全生物降解的新材料。

（三）完善農(nóng)村環(huán)境法律監(jiān)督體系。農(nóng)村環(huán)境法律監(jiān)督體系的宗旨在于協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，為此協(xié)調(diào)好各村鎮(zhèn)的環(huán)境、人口、資源以及經(jīng)濟(jì)關(guān)系，重視農(nóng)村地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的整體性。首先，要嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事；其次，完善相關(guān)的政策、法規(guī)，以現(xiàn)行法律為基礎(chǔ)并結(jié)合相關(guān)行業(yè)部門對農(nóng)村環(huán)境的具體規(guī)定和要求；最后，壯大基層執(zhí)法隊伍，提高執(zhí)法水平。

三、結(jié)語

我國當(dāng)前的農(nóng)村環(huán)境污染問題是一項復(fù)雜、系統(tǒng)性的工程，問題源頭眾多，其治理過程也應(yīng)當(dāng)從長遠(yuǎn)角度著手，并非一朝一夕之事。為此，各級地方政府應(yīng)首先將環(huán)保的理念落實到日常的每一項工作中去，本著“一手抓經(jīng)濟(jì)、一手治污染”的原則，充分認(rèn)識到生態(tài)環(huán)保問題對于農(nóng)村乃至社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，加大民間宣傳力度，引導(dǎo)百姓共同參與到農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)工作中來，從而就污染治理問題打一場廣日持久的戰(zhàn)役。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：譚國蘭（1967.08- ），女，重慶豐都人，四川廣播電視大學(xué)土木建筑系畢業(yè)，工民建工程師，研究方向：環(huán)境污染和城市建設(shè)管理。