工程量清單對建筑工程造價的影響與應用分析

摘 要：建筑工程質(zhì)量的好與壞關(guān)系到國民生活水平的高等，是民生大事，當前在我國政府投資中仍占有非常重要的地位，按照固有的規(guī)定，以國有資金為主的建筑工程項目應該按照工程量清單的計價方式來計算工程總造價。文章筆者結(jié)合多年的工作經(jīng)驗及相關(guān)材料從我國建筑工程造價管理的現(xiàn)有問題，和工程清單下的管理應用模式兩個方面出發(fā)，來探討工程量清單對建筑工程造價產(chǎn)生的影響。

關(guān)鍵詞：工程量清單；建筑工程；應用分析；計價方式

工程量清單計價法是一種不同于傳統(tǒng)定額計價模式的一種新的工程計價方法，也是一種由建筑市場來定價的計價方法。工程量清單是整個造價管理中最主要的部分，也是較為適應現(xiàn)代建筑工程造價的科學管理模式，通過規(guī)范建筑工程的造價過程，杜絕違法現(xiàn)象的發(fā)生。工程量清單計價法的出現(xiàn)，規(guī)范了建筑工程管理的應用細節(jié)，強調(diào)了建筑造價管理的實踐價值。

一、造價管理問題

根據(jù)國際上的發(fā)展情況，我國在工程造價管理上用工程量清單計價法做出了一些改變，雖然改變的思路很正確，但要完全適應我國特殊的市場經(jīng)濟體制，與國際水平接軌，要對我國工程造價管理所出現(xiàn)的問題做出進一步的認識。

（一）計劃經(jīng)濟體制思想仍舊存在。標準定額造價管理體制是我國從上個世紀以來使用的工程造價機制，帶有濃厚的計劃經(jīng)濟體制的特色，這種機制會阻礙我國建筑行業(yè)和造價管理行業(yè)的發(fā)展，我們需要拋棄舊思想和舊觀念，給新體制一個適應過程。

（二）計價規(guī)范的缺陷。在目前，我國的工程計價規(guī)范仍在客觀上存在著許多不足之處，一些工程的清單項目和工程施工的實際情況仍有出入，這些問題從新體制的實施之后，已經(jīng)逐漸地暴露出來。

（三）配套體系仍不完善。由于新體制的配套體系還沒有完全建立，工程造價的機制還不能過于依賴市場，因為市場經(jīng)濟建立個人的誠信之上，西方發(fā)達國家已經(jīng)有上百年的發(fā)展時間，而我國的市場經(jīng)濟發(fā)展才不過短短數(shù)十年時間，法律的健全程度還不能保證誠信商家利益的最大化，監(jiān)控手段、分配制度和相配套的法律法規(guī)仍然有待完善，而不完善的制度會給工程量清單計價法的實施帶來阻礙。

（四）市場的準備不充分。一些建筑企業(yè)的內(nèi)部管理水平有待提高，正因為內(nèi)部管理水平的問題，導致很多企業(yè)在管理上并不適應工程量清單計價法的招標要求，平時在企業(yè)內(nèi)部沒有進行資料的積累，也沒有建立內(nèi)部的定額，無法精確地了解到企業(yè)所花費的成本，使投標報價變得沒有針對性。對于許多建筑企業(yè)來說，工程清單招標還是一個很陌生的東西，實行工程量清單計價法進行招標時，業(yè)主們對所承擔的風險顯得沒有經(jīng)驗。雖然工程量清單計價法因為上述種種問題在國內(nèi)建筑市場還沒得到充分地實施，但其帶來的作用無疑是積極的。

二、工程量清單計價法在工程造價模式中的作用

工程量清單計價法注重管理模式中的統(tǒng)一性，要求工程造價管理內(nèi)的因素形成統(tǒng)一標準。與傳統(tǒng)的定額工程造價管理模式相比，工程量清單計價法在具體的造價工作中表現(xiàn)出的積極性作用有以下幾點。

（一）規(guī)范招標投標行為?；诠こ塘壳鍐斡媰r法的管理模式，進行投標和招標的工程企業(yè)要遵循市場的游戲規(guī)則，結(jié)合企業(yè)自身的硬實力，策劃出合理的報價方案。全部按照建筑市場的要求進行，也因此杜絕了部分不良商家的作假行為和惡意中標的不良情況。規(guī)范了投標招標行為，也優(yōu)化了建筑市場內(nèi)部的競爭環(huán)境，一定程度上降低了招標、投標中的造價風險。

（二）促進企業(yè)的內(nèi)部競爭。工程量清單計價法的管理模式細化了清單中的單價，采取綜合計價法，將整個工程量中涉及成本和利潤的項目，融合到整體的造價管理中，預先擬定好內(nèi)部的定額，讓企業(yè)加強內(nèi)部的控制。工程量清單計價法管理下的造價管理模式，明確了企業(yè)內(nèi)部工程量的計劃，即是在實際工程中使用新設備和新技術(shù)，也能夠通過工程量清單計價法來進行規(guī)劃，使造價管理模式能夠到達一個穩(wěn)定的狀態(tài)，促進企業(yè)內(nèi)部競爭。

（三）降低工程造價管理的風險。在傳統(tǒng)的定額式造價管理的模式中，包含著較高的風險性，所涵蓋的內(nèi)容也比較復雜。而工程量清單計價法模式的應用，不但緩解了在造價管理上的壓力，還規(guī)范了模式的應用，符合工程學中項目管理的要求，在一定程度上緩解了投資方所承擔的風險。工程量清單計價法模式還給工程造價設定了管理的目標，能夠避開工程造價中的危險項目。

三、工程量清單計價法下的管理模式分析

在造價管理模式中對工程量清單計價法的應用，促使了我國的造價管理模式逐步地適應了建筑市場的要求。

（一）投資決策時的管理模式。工程量清單計價法模式在投資決策的階段中，提倡法人制度，工程企業(yè)要對當?shù)亟ㄖ袌鲞M行調(diào)研，明確造價原則，了解市場需求，在調(diào)研基礎上制定最終的投資計劃，降低在造價管理中投標的風險。例如，給工程融資的時候，必須白紙黑字地簽訂合同，嚴格按照合同的內(nèi)容進行融資，尤其是投資方，工程要在所有款項全部到位后才能開始施工。根據(jù)清單上的情況和企業(yè)投資中的管理模式，制定符合當?shù)厥袌龅墓芾碛媱潯?/p>

（二）施工中的管理模式。工程造價管理最容易在施工階段引起風險，引發(fā)資金的大規(guī)模變動，工程清單在施工中所起到的作用，屬于工程造價模式中最核心的部分。由于施工時的造價管理，有著比較復雜的因素，例如費用增加、發(fā)包人資金，全是造價管理模式中的內(nèi)容。在施工的階段，預防工程內(nèi)部的單價變化，工程量只和工程建設本身存在著關(guān)聯(lián)，讓施工中的工程造價遵循基礎工程量報價，防止發(fā)生額外的變動。工程量清單計價法應在施工中發(fā)揮的作用是：降低工程中的成本，把工程管理的重點放到組織方面，嚴格遵照所簽訂合同中的內(nèi)容，管控索賠工作。

四、結(jié)語

工程量清單計價法在工程造價管理模式中，根據(jù)工程的具體情況，規(guī)范和細化了工程造價管理模式的規(guī)則和應用。在工程量清單計價法規(guī)范下的工程造價，大部分符合現(xiàn)代企業(yè)的造價水平和需求。工程量清單計價法還能維護建筑市場的市場秩序，規(guī)范工程的招標，促進企業(yè)和企業(yè)進行積極地良性競爭，這些都體現(xiàn)了工程量清單計價法對建筑企業(yè)行為的約束作用。

參考文獻

[1] 張杰.工程量清單計價模式下工程變更對工程造價的影響分析[D].浙江工業(yè)大學，2012.

[2] 潘雯.基于工程量清單計價模式的安全計費方式研究[D].重慶大學，2013.

作者簡介：王菊，南京市第四建筑工程有限公司。