中國(guó)邊疆一詞概念綜述

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摘 要：邊疆是主觀因素和客觀因素相結(jié)合的產(chǎn)物，是構(gòu)建起來(lái)的，是在漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展過(guò)程中多重力量相互碰撞的結(jié)果，同時(shí)也形成了多種邊疆概念說(shuō)。本文對(duì)邊疆概念已有研究成果進(jìn)行梳理整合，探求當(dāng)代邊疆內(nèi)涵與外延。

關(guān)鍵詞：邊疆；邊疆概念說(shuō)；利益邊疆

一、詞典中關(guān)于邊疆的定義

《辭源》解釋邊疆是一個(gè)邊境之地；《新世紀(jì)現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》解釋邊疆是一個(gè)國(guó)家接鄰另一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)土；《漢語(yǔ)大詞典》解釋邊疆是靠近國(guó)界的領(lǐng)土；《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》解釋邊疆是靠近國(guó)界的疆土，附近大片的土地。歸納起來(lái)邊疆就是指靠近國(guó)界，與鄰國(guó)相鄰的地區(qū)或者疆域。

二、邊疆概念說(shuō)

在中文的語(yǔ)境里，“邊疆”一詞司空見(jiàn)慣，“貧窮、落后”已是邊疆的標(biāo)簽之一，這只是我們用想象代替事實(shí)。關(guān)于邊疆的概念主要有以下幾種理論學(xué)說(shuō)。

（一）國(guó)家邊地說(shuō)

即邊疆為國(guó)家邊緣之地或者邊遠(yuǎn)地帶?！冬F(xiàn)代漢語(yǔ)詞典中》邊疆：“邊疆，靠近國(guó)界的領(lǐng)土”在古代中國(guó)，“蠻、夷、戎、狄”被視為邊疆，按照“文化范式”來(lái)劃分邊疆，治理邊疆。把遠(yuǎn)離中原地區(qū)專門(mén)劃分出來(lái)邊緣性地區(qū)視為最初的邊疆，也形成了“守中治邊、守在四夷、一點(diǎn)四方”的治邊方略。

（二）邊疆六個(gè)概念說(shuō)

馬大正教授在《中國(guó)邊疆經(jīng)略史》中指出，“邊疆是一個(gè)含義較廣的概念”。概括起來(lái)主要有：（1）邊疆是一個(gè)地理概念，處于國(guó)家的邊緣地區(qū)。（2）邊疆是一個(gè)歷史的概念，邊疆是在歷史中形成、演變、和發(fā)展。（3）邊疆是一個(gè)政治概念，反應(yīng)了中央政權(quán)在邊疆地區(qū)的統(tǒng)治的有效程度。（4）邊疆是一個(gè)軍事概念，是一個(gè)國(guó)家的國(guó)防前沿、是國(guó)家穩(wěn)定發(fā)展的可靠保證。（5）邊疆是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，代表著邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后于中心地區(qū)。（6）邊疆是一個(gè)文化概念，邊疆地區(qū)具有文化多元的特征。

（三）邊疆十個(gè)范疇說(shuō)

吳楚克教授在《中國(guó)邊疆政治學(xué)》一書(shū)中，探究了邊疆研究的范疇。（1）邊境，一般是根據(jù)地形、地貌非等距劃分為邊境管理區(qū)域，是國(guó)家控制邊境，維護(hù)主權(quán)、開(kāi)展貿(mào)易、人員交流的一個(gè)前沿“窗口”，是一個(gè)政治，軍事概念。（2）邊界，指國(guó)與國(guó)之間的分界線，有水界與陸界之分。（3）邊防，是指邊境防護(hù)，代表國(guó)家行使主權(quán)，對(duì)邊境地區(qū)實(shí)施管理、防衛(wèi)。（4）邊關(guān)，靠近邊境地區(qū)所設(shè)立的隘口、通關(guān)路卡。（5）邊事，邊疆事務(wù)的縮寫(xiě)，指相對(duì)于內(nèi)地而言發(fā)生在邊疆地區(qū)并產(chǎn)生較大社會(huì)影響的事件。（6）邊務(wù)，國(guó)民政府以前中央政府管理邊疆民族地區(qū)事務(wù)和邊疆防務(wù)的簡(jiǎn)稱。（7）邊疆政治，邊疆地區(qū)的政治生活、政治制度、行政體制等政治范疇研究的領(lǐng)域。（8）邊疆區(qū)域，指一個(gè)國(guó)家與相鄰國(guó)家邊界線內(nèi)側(cè)的行政管理區(qū)域，有廣義和狹義之分。（9）邊疆民族，邊疆地區(qū)居住的少數(shù)民族。（10）周邊國(guó)家，指與我國(guó)相鄰的國(guó)家。

（四）邊疆三種含義說(shuō)

張植榮教授在《中國(guó)邊疆與民族問(wèn)題》一書(shū)中認(rèn)為，邊疆的含義包括地理、政治、文化三個(gè)方面。首先作為地理意義上邊疆概念，指我國(guó)廣義邊疆，即包括陸地邊疆與海洋邊疆，這屬于一種是一種自然界限。其次，作為政治意義上邊疆，指國(guó)家之間領(lǐng)土分野即國(guó)界部分。再次，作為文化意義上的邊疆，指某種相對(duì)獨(dú)立、相對(duì)穩(wěn)定的邊疆族群意識(shí)和價(jià)值觀念，生活方式。

（五）邊疆即民族地區(qū)說(shuō)

我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，邊疆地區(qū)居住眾多少數(shù)民族。在東北部，居住著滿族、蒙古族、朝鮮族等少數(shù)民族；在西北部，主要居住著回族、維吾爾族、哈薩克族等少數(shù)民族；在西南部，主要指壯族、苗族、彝族、拉祜族、哈尼族、納西族、白族等少數(shù)民族。換言之，我國(guó)的邊疆與少數(shù)民族具有高度重合，少數(shù)民族地區(qū)與邊疆地區(qū)可以劃等號(hào)，少數(shù)民族地區(qū)就是邊疆地區(qū)，邊疆地區(qū)就是少數(shù)民族地區(qū)。

（六）邊疆三層次說(shuō)

周評(píng)教授在《我國(guó)邊疆概念的歷史演變》中將邊疆概念劃分為三個(gè)層次，即傳統(tǒng)的邊疆概念、近代的邊疆概念、當(dāng)代邊疆概念。傳統(tǒng)邊疆是王朝國(guó)家時(shí)期中央政權(quán)所能達(dá)到和延伸的地區(qū)，“蠻、夷、戎、狄”就是王朝國(guó)家的邊疆。近代邊疆概念是清代中俄兩國(guó)簽訂《中俄尼布楚條約》和《不連斯奇條約》，這是最早中原王朝國(guó)家與外國(guó)簽訂的關(guān)于兩國(guó)邊界的條約，以條約的方式確立了中國(guó)東北和北部邊界，有了近代邊疆概念。當(dāng)代邊疆概念自新中國(guó)成立以來(lái)又賦予了新的內(nèi)涵，邊疆不僅僅是邊緣性區(qū)域，而且強(qiáng)調(diào)國(guó)家主權(quán)領(lǐng)土內(nèi)的邊緣性部分。

（七）邊疆九種含義說(shuō)

陳霖教授在《中國(guó)邊疆治理研究》一書(shū)中對(duì)邊疆概念論述比較全面：（1）地理意義的邊疆邊疆，需要運(yùn)用地理理念來(lái)來(lái)研究中國(guó)邊疆；（2）歷史意義上的邊疆，中國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家，邊疆是在歷史的發(fā)展過(guò)程中形成的，需要運(yùn)用歷史的理念來(lái)研究中國(guó)邊疆；（3）民族意義上的邊疆，我國(guó)邊疆地區(qū)居住著大多數(shù)的少數(shù)民族，需要用民族理念來(lái)研究中國(guó)邊疆；（4）宗教意義上的邊疆，即我國(guó)邊疆地區(qū)少數(shù)民族有不同的信仰，需要用宗教的理念來(lái)研究中國(guó)邊疆。（5）認(rèn)同意義上的邊疆，我國(guó)邊疆地區(qū)民族眾多，國(guó)家認(rèn)同是重點(diǎn)研究工作，需要用認(rèn)同理念來(lái)研究中國(guó)邊疆；（6）路權(quán)意義上的邊疆，陸地邊疆利益寶貴，需要用路權(quán)戰(zhàn)略來(lái)研究中國(guó)邊疆；（7）海權(quán)意義上的邊疆，中國(guó)海上邊疆直接決定我國(guó)未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略，能否抓住海洋邊疆戰(zhàn)略，這就需要海權(quán)戰(zhàn)略來(lái)研究中國(guó)邊疆；（8）發(fā)展意義上的邊疆，邊疆的發(fā)展對(duì)于我國(guó)整體戰(zhàn)略至關(guān)重要，需要運(yùn)用發(fā)展的理念來(lái)研究中國(guó)邊疆；（9）國(guó)防意義上的邊疆，中國(guó)邊疆是對(duì)外維護(hù)國(guó)家主權(quán)，對(duì)內(nèi)保衛(wèi)國(guó)民安全的重要屏障，需要運(yùn)用國(guó)防理念來(lái)研究中國(guó)邊疆。

三、“邊疆概念”內(nèi)涵與外延的擴(kuò)展

全球化時(shí)代，邊疆的形態(tài)與邊疆的概念等都不斷賦予新的內(nèi)涵。何明在《邊疆觀念的轉(zhuǎn)變與多元邊疆的構(gòu)建》中認(rèn)為，“邊疆”一詞是個(gè)異常復(fù)雜的空間，其中涉及族群關(guān)系、國(guó)家認(rèn)同、民族文化、國(guó)家形態(tài)、國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)軍事、治理技術(shù)、國(guó)際環(huán)境等諸多因素，并隨著國(guó)際格局的演變與發(fā)展，不斷賦予邊疆新的內(nèi)涵和重構(gòu)新的邊界。邊疆從模糊到清晰，從只重視陸疆向海疆和空疆三位一體并重的轉(zhuǎn)變。何明在《邊疆特征論》一文中，認(rèn)為邊疆是國(guó)家與國(guó)家之間多重力量建構(gòu)的產(chǎn)物，現(xiàn)代邊疆具有建構(gòu)性、矛盾性、交錯(cuò)性等特征，以建構(gòu)論的路徑來(lái)解析邊疆建構(gòu)的過(guò)程和結(jié)果。徐黎麗在《國(guó)家利益的延伸與軟性邊疆概念的發(fā)展》中認(rèn)為，伴隨著全球化時(shí)代的來(lái)臨，多元邊疆出現(xiàn)以及以往的陸疆、海疆、空疆等硬邊疆受到挑戰(zhàn)，文化邊疆、信息邊疆、戰(zhàn)略邊疆等新型邊疆凸顯出來(lái)。

利益邊疆是領(lǐng)土邊疆的放大和轉(zhuǎn)化。楊成在《利益邊疆：國(guó)家主權(quán)的發(fā)展性內(nèi)涵》一文中認(rèn)為，維護(hù)領(lǐng)土邊疆是生存意義上的主權(quán)利益，而維護(hù)其國(guó)家利益邊疆則是發(fā)展意義上的國(guó)家主權(quán)利益。于沛在《從地理邊疆到“利益邊疆”—冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)西方邊疆理論的演變》一文中認(rèn)為，利益邊疆的出現(xiàn)是由于全球化時(shí)代引發(fā)諸多不安全因素，造成國(guó)家重視安全邊疆，首先涉及的就是經(jīng)濟(jì)邊疆和政治邊疆，當(dāng)然安全邊疆遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)邊疆和政治邊疆。（作者單位：云南大學(xué)公共管理學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳楚克：中國(guó)邊疆政治學(xué)[M].北京：中央民族大學(xué)出版社2005年版，第52—55頁(yè)。

[2] 楊成：《利益邊疆：國(guó)家主權(quán)的發(fā)展性內(nèi)涵》[J].現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系，2011，（11）.

[3] 張霖：中國(guó)邊疆治理研究[M].云南：云南人民出版社，2011年版.

[4] 周平.我國(guó)邊疆概念的歷史演變[J].云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008.