馬然
摘要:中國人口的增長和素質(zhì)的提高,對建筑工程的需求呈現(xiàn)出直線上升的趨勢,這使得我國的建筑工程開發(fā)項目自二十世紀九十年代以來,一直處于一種飛速發(fā)展的狀態(tài),大量的社會資本源源不斷的涌入建筑工程領(lǐng)域,在這一現(xiàn)實背景下,本文旨在通過對建筑工程造價控制中合同管理規(guī)范化的分析研究,探討合同管理與工程造價對建筑工程開發(fā)項目的影響,以期為之后的建筑工程造價控制項目的轉(zhuǎn)型與發(fā)展進行提供一定的理論支持與借鑒意義,進而保證我國建筑工程開發(fā)的健康、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展[1]。
關(guān)鍵詞:合同管理;建筑工程造價控制造價;規(guī)范化;控制;應(yīng)用
建筑工程造價控制中的合同管理是建筑工程施工管理項目中的核心工作之一,是建筑工程項目后期投入使用收益的保障。為了使建筑工程合同能夠更好的發(fā)揮作用,更好的履行其責任、義務(wù)和權(quán)利,合同規(guī)范化是十分必要的。[2]建筑工程造價控制是指施工中的造價控制在合理和預(yù)定的范圍之內(nèi),建筑工程的造價控制應(yīng)考慮多方面的因素,但是合同的規(guī)范化管理是其中最有效的因素,合理的進行建筑施工合同的規(guī)范化調(diào)整,對于建筑工程造價的控制具有積極的意義。
1、建筑工程造價控制合同管理的現(xiàn)狀
1.1合同的法律意識薄弱
建筑工程是一個施資力量大、投入成本高、過程復(fù)雜的一個龐大體系,但是由于建筑工程人員的法律意識淡薄,合同簽訂的不完善,使得后期的建筑工程造價不能科學(xué)的控制在合理范圍之內(nèi)。有些建筑工程項目為了回避業(yè)主責任和義務(wù),通常不采用規(guī)范化的合同文本,而是采用自制文本,這樣的合同往往缺失了法律效益,不受法律保護。還有些工程項目甚至是采用口頭合同簽訂,等事后補簽合同,這樣根本不能發(fā)揮合同的約束作用,更甚至是一些當事人為了獲取不正當?shù)睦骊P(guān)系,簽訂好幾份合同或多項內(nèi)容與實際不符的合同,造成“陰陽合同”的局面,使建筑工程造價的經(jīng)濟糾紛現(xiàn)象時有發(fā)生。
1.2合同重要性認識不夠
在建筑工程項目中,合同是保障甲、乙雙方利益最有效的保障,一旦合同簽訂不規(guī)范化,就很容易造成不必要的經(jīng)濟糾紛,影響到建筑施工的如期完成。但是現(xiàn)階段的建筑工程合同,多數(shù)當事人對于合同的認識并不是很完善,往往將簽訂合同草草完事,致使很多合同不具有法律規(guī)范性,在后期責任義務(wù)履行時引起不必要糾紛。
1.3合同管理機制不完善
由于建筑工程甲、乙當事人對于合同重要性認識的匱乏,致使建筑工程造價控制的合同管理機制十分的不完善。對于合同的簽訂流程、后期履行的程序等都十分的模糊,監(jiān)督機制也缺乏相應(yīng)的約束力。
1.4合同的專業(yè)人才匱乏
對于建筑工程造價的控制,合同的規(guī)范化認識,這些都需要專業(yè)人士進行評估,然而由于甲、乙雙方當事人的認識不足,對于專業(yè)人才的選拔任用也不是十分的重視,使得現(xiàn)如今合同的規(guī)范化項目并不是十分的完善,對于建筑工程的造價控制也不是十分的合理[3]。
2、建筑工程造價控制造價控制中合同管理規(guī)范化的措施
2.1建立專門的合同管理機構(gòu)
在建筑工程項目的施工前期,應(yīng)當建立一個較為完善的合同規(guī)范管理機構(gòu),對于合同的簽訂、談判、修改、存檔、保管等一系列活動進行專業(yè)的操作。目前由于建筑施工合同的不完善使得很多建筑施工工程造價超出預(yù)支,而且不能夠進行合理的追回款項,建立專門的合同管理機構(gòu),在合同一開始簽訂到后期的完工,合同的責任、義務(wù)履行都由該部門進行審核、追究,方便了建筑工程的施工環(huán)節(jié)。
2.2規(guī)范科學(xué)的合同流程制度
合同的簽訂以及履行流程是整個合同中最主要的部分,也是最能有效控制建筑工程造價的環(huán)節(jié)。科學(xué)的規(guī)范建筑工程合同的流程制度,使得合同的簽訂和履行能夠嚴格意義上的按照制度去完成,避免了不必要的經(jīng)濟糾紛。而且科學(xué)的合同流程制度,能夠?qū)贤耐瓿善鸬揭欢ǖ募s束作用,在建筑工程進行造價時,可以根據(jù)合同和制度有據(jù)可循,不至于整個流程的混亂或者是不科學(xué)性的存在。
2.3培養(yǎng)專業(yè)的合同審核人員
專業(yè)的合同審核人員對于合同規(guī)范化管理具有重要的意義,專業(yè)人員可以根據(jù)建筑工程實際的施工現(xiàn)場以及各責任方的現(xiàn)狀進行合理的分析和預(yù)測,科學(xué)的審判各責任方的權(quán)利和義務(wù),對于工程造價、施工過程的責任履行以及合同中的經(jīng)濟利益糾紛能進行最為專業(yè)的指導(dǎo)。所以這就要求建筑工程責任方在施工前期就要進行專業(yè)人才的選拔和聘用,積極的進行專業(yè)咨詢,對于專業(yè)人員提出的合理化建議主動配合、積極采納、科學(xué)的進行合同規(guī)范化的修改。當然,也要對專業(yè)人員進行監(jiān)督管理,防止不正當?shù)睦骊P(guān)系促使的“黑暗化”交易事情的發(fā)生。
2.4提高合同規(guī)范化重要性的認識
建筑工程中合同的規(guī)范化對于工程造價有著舉足輕重的作用,合同可以良好的制約甲、乙雙方的責任、義務(wù)和權(quán)利,是后期發(fā)生不必要經(jīng)濟糾紛最主要的憑證。所以各責任方應(yīng)該對于合同的規(guī)范化有充分的認識,提高合同規(guī)范化重要性的意識,正確的對待建筑工程中合同的簽訂和履行[4]。
3、結(jié)語
建筑工程合同規(guī)范化管理在整個建筑過程中屬于重中之重,不僅對于各責任方有著直接的利益影響,而且還直接影響著建筑工程的造價控制,所以必須加強建筑工程合同規(guī)范化管理的把控。隨著技術(shù)水平的不斷提高,和全社會相關(guān)部門和相關(guān)人員的不斷重視,建筑工程合同規(guī)范化管理的發(fā)展水平會進一步提升,最終會強有力的把控建筑工程造價控制,從而促進建筑工程項目科學(xué)合理的發(fā)展。(作者單位:吉林省吉林市建設(shè)工程交易中心)
參考文獻:
[1]李占芹.淺談建筑工程造價控制造價控制中合同管理的規(guī)范化[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2014(21).
[2]夏燕來.淺談建筑工程造價控制合同管理難點和注意事項[J]建材預(yù)裝飾,2015(22).
[3]譚術(shù)武.建筑工程造價控制合同管理及其風險防范研究[J]建筑工程造價控制技術(shù)與設(shè)計,2015(07).
[4]佟靖宇.建筑工程造價控制合同管理風險防范研究[J]城市建設(shè)理論研究(電子版),2013(16).