齊典
[摘 要] 隨著我國的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國的人口也不斷增加,水利工程在國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起到重要的作用,水利事業(yè)在我國的整體經(jīng)濟(jì)命脈中作用日漸凸顯,而小型水利工程則是水利工程中重要一個(gè)方面,其對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要的影響。加強(qiáng)小型水利工程的管理與維護(hù),讓水利工程有序發(fā)展,從而可以更好服務(wù)于農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的提高。
[關(guān)鍵詞] 小型水利工程 管理維護(hù) 問題策略
[中圖分類號(hào)] TV [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2015)11-0286-01
目前我國的水利工程主要分為兩種類型,分別是大型水利工程和小型水利工程,大型水利工程一般都是在城市中,而小型水利工程集中在偏遠(yuǎn)農(nóng)村,隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國家對(duì)于小型水利工程的開發(fā)和管理也更加重視,小型水利工程所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也日漸增大,所以對(duì)其工程管理和維護(hù)也就更加重要,如何處理好小型水利工程的管理和維護(hù),對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言有著重要的影響。
1 小型水利工程管理與維護(hù)中常見問題
1.1 管理方式的落后
由于受到過去傳統(tǒng)思想的影響,導(dǎo)致目前小型水利工程的管理觀念落后。雖然隨著時(shí)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的整體素質(zhì)得到提高,但是在進(jìn)行小型水利工程資源開發(fā)運(yùn)行的過程中,由于管理者的管理意識(shí)淡薄,且管理方式落后,不能在管理宏觀層面進(jìn)行創(chuàng)新工作,這就導(dǎo)致難以對(duì)小型水利工程進(jìn)行有效的管理。由于管理機(jī)構(gòu)的不健全,并且也沒有完善的工程維修人員和財(cái)政管理人員,這些都導(dǎo)致水利工程很難有序進(jìn)行下去。在小型水利工程的管理內(nèi)部,一些部門設(shè)置的不合理,導(dǎo)致很多人員的作用不能有效發(fā)揮[1]。
1.2 財(cái)政資金投入力度不夠
由于在一般情況下,小型水利工程一般都是在農(nóng)村的偏遠(yuǎn)地區(qū),而由于小型水利工程的建設(shè)周期較長,并且在建設(shè)的過程中,由于需要較多的人力、物力,并且需要經(jīng)常進(jìn)行后期的維護(hù),這就導(dǎo)致需要大量的資金支持,而資金的流動(dòng)需要各個(gè)部門的審批,這就導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)落實(shí)的困難。由于在小型水利工程建設(shè)的過程中只考慮前期的投入而沒考慮未來的維修,使得很多小型水利工程日久失修,不能發(fā)揮自身的作用,而經(jīng)濟(jì)匱乏因素是導(dǎo)致其順利運(yùn)行的重要因素。
2 小型水利工程管理與維護(hù)的應(yīng)對(duì)策略
2.1 改善對(duì)小型水利工程的管理
改善傳統(tǒng)的小型水利工程管理機(jī)制,應(yīng)該從政策層面進(jìn)行完善。通過政策的完善能夠掌握小型水利工程管理的有效性、科學(xué)性和工程維修費(fèi)用等方面問題。除了小型水利工程管理部門將相關(guān)政策落實(shí)好之外,還需要在管理的過程中,根據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī),做到依法行政,水利工程的開發(fā)和環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來,努力做到社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益三個(gè)方面的有效結(jié)合,進(jìn)而可以讓小型水利工程可以起到更大的作用。在管理機(jī)制上的不斷完善應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)事求是,對(duì)小型水利工程管理制度的不斷完善,應(yīng)該需要政府各個(gè)部門的配合,從而讓小型水利工程真正發(fā)揮出自身的作用[2]。
2.2 加大小型水利工程的資金投入
由于在小型水利工程的管理和維護(hù)中,資金的投入力度對(duì)其有著重要的影響,為了減少由于資金短缺的對(duì)小型水利工程運(yùn)行的影響,相關(guān)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡可能精簡部門,使得整體運(yùn)行成本降低;而政府相關(guān)財(cái)政部門應(yīng)該根據(jù)自身的實(shí)際,進(jìn)行必要的財(cái)政撥款,從而能夠?yàn)樾⌒退こ痰墓芾砗途S護(hù)提供資金上的保證。應(yīng)該重視的是,由于目前很多小型水利工程的設(shè)備由于運(yùn)行時(shí)間較長,導(dǎo)致很多設(shè)備都比較陳舊,雖然通過對(duì)其進(jìn)行日常的管理和維護(hù),但是整體的資金卻不斷提升,維修管理性價(jià)比較低,在這種情況下,應(yīng)該派遣相應(yīng)的專家對(duì)這種小型水利工程進(jìn)行評(píng)估,如果沒有維修管理的必要,那么應(yīng)該停止對(duì)其進(jìn)行資金投入,改址另建或是原址從建,從而使得在小型水利工程管理和維護(hù)過程中可以實(shí)現(xiàn)資金利用率的最大化[3]。
2.3 提高對(duì)小型水利管理工作人員的技能培訓(xùn)
在進(jìn)行水利工程管理的過程中,最重要的因素就是人員因素,因?yàn)楦偁幍暮诵囊鼐褪侨瞬诺母偁帲蕴岣邔?duì)小型水利工程管理人員和工作人員的培訓(xùn)具有重要的作用。在國家對(duì)小型水利工程越來越重視的環(huán)境下,水利工程的管理部門在進(jìn)行人才人員的方面應(yīng)該選取那些具有專業(yè)知識(shí)的人才,通過考評(píng)其綜合素質(zhì),及時(shí)對(duì)員工和管理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)工作,使得人力效用能夠在最大程度上得以發(fā)揮。
結(jié)束語
小型水利工程的管理和維護(hù)對(duì)于農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要的影響,同時(shí)也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保證,由于目前在我國小型水利工程的管理過程中,存在著較多的問題,只有各級(jí)部門認(rèn)真將小型水利工程的維護(hù)保養(yǎng)工作落實(shí),從管理體制、經(jīng)濟(jì)支持和人才培養(yǎng)多方面發(fā)展,使得小型水利工程更好的服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
[1]荊明.淺議鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水利工程的管理與維護(hù)[J].中國農(nóng)業(yè)信息(上半月),2012(1):234,262.
[2]陳玉蓮.小型水利工程管理與維護(hù)中常見問題及對(duì)策[J].黑龍江水利科技,2015(6):173-174.
[3]夏勇.水利工程的管理與維護(hù)[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2013(28).