章學(xué)軍

摘 要：深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨在新形勢下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署。如何深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，取得實(shí)效，本文就建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨支部的實(shí)踐和探索進(jìn)行了總結(jié)分析。

關(guān)鍵詞：群眾路線；教育實(shí)踐；服務(wù)性機(jī)關(guān)；黨支部

金華市婺城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局（以下簡稱“我局”）機(jī)關(guān)黨支部著眼高質(zhì)量完成服務(wù)發(fā)展、保障民生工作任務(wù)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨支部，在全系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。牢固樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場、改進(jìn)群眾工作方法，始終把服務(wù)群眾、做好群眾工作作為機(jī)關(guān)黨支部的核心任務(wù)，貫穿到全部工作之中。

1.當(dāng)前機(jī)關(guān)黨支部開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)面臨的新情況新問題

一是社會(huì)大發(fā)展。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)期，各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁，群眾參政議政意識(shí)不斷增強(qiáng)。開展群眾工作的環(huán)境、對(duì)象、任務(wù)及其相應(yīng)的方式方法都與過去有很大不同。以互聯(lián)網(wǎng)為代表的高新技術(shù)日新月異的發(fā)展對(duì)機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾提出了新挑戰(zhàn)。二是經(jīng)濟(jì)大轉(zhuǎn)型。當(dāng)代中國進(jìn)入深入改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變化，也帶來了發(fā)展不平衡等社會(huì)發(fā)展矛盾，人們的思想困惑和精神焦慮也有所增多。三是作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。機(jī)關(guān)和一些黨員干部對(duì)貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”還有不適應(yīng)、不符合的問題。

2.開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)的具體做法

（1）把活動(dòng)開展與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)緊密結(jié)合，不斷提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是多形式開展學(xué)習(xí)。我局制定了詳細(xì)學(xué)習(xí)計(jì)劃，共組織黨員干部集體學(xué)習(xí)11次，舉辦專家講座、開展警示教育和革命傳統(tǒng)教育，對(duì)黨小組學(xué)習(xí)和黨員自學(xué)提出明確要求，并對(duì)學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查，堅(jiān)持不懈地用科學(xué)理論武裝頭腦，不斷培植黨員干部的精神家園。二是注重向群眾學(xué)習(xí)。通過“五聯(lián)四送”活動(dòng)、“走基層、送服務(wù)”系列活動(dòng)、召開座談會(huì)、基層走親連心等方式深入群眾，問計(jì)于民、問需于民，查找服務(wù)群眾工作的不足，探索服務(wù)群眾的新方法，深入群眾的過程也是黨員干部思想轉(zhuǎn)變的過程。三是邊學(xué)邊反思。我局人員通過撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)、開辟學(xué)習(xí)園地、組織討論會(huì)等形式加強(qiáng)黨員干部之間的學(xué)習(xí)交流，鞏固強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，開展“三思四問”、反對(duì)“四風(fēng)”、四個(gè)“捫心自問”等學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，使教育活動(dòng)入腦入心。

（2）把活動(dòng)開展與工作崗位特點(diǎn)緊密結(jié)合，始終服務(wù)中心工作。我局堅(jiān)持深入一線、便民利民的原則，設(shè)計(jì)的活動(dòng)載體有“五聯(lián)四送”活動(dòng)、“走基層、送服務(wù)”系列活動(dòng)、窗口單位改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、“社保家園”創(chuàng)建活動(dòng)、學(xué)雷鋒活動(dòng)月、黨員“微系列”活動(dòng)、醫(yī)療保險(xiǎn)反欺詐“亮劍”專項(xiàng)行動(dòng)以及網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)、村級(jí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等，以“創(chuàng)新服務(wù)樹品牌、保障民生促發(fā)展”為主題，推動(dòng)人力社保各方面工作出新成果、創(chuàng)新業(yè)績。

（3）把活動(dòng)開展與加強(qiáng)黨支部建設(shè)緊密結(jié)合，著力筑牢黨建根基。機(jī)關(guān)黨支部把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“28條辦法”“六項(xiàng)禁令”精神作為切入點(diǎn)，深入查擺四風(fēng)問題、坦誠進(jìn)行談心談話，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，做到查得準(zhǔn)、談得透，起到紅臉出汗的效果、達(dá)到鼓勁加油的目的，高標(biāo)準(zhǔn)開展黨的組織生活，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部健康發(fā)展和黨員個(gè)人健康成長。今年來，我局開展了學(xué)習(xí)身邊典型、整治衙門作風(fēng)、干部“庸懶散”專項(xiàng)整治、狠剎“酒局、牌局”專項(xiàng)檢查、黨員參教信教情況調(diào)查等活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)效能檢查實(shí)現(xiàn)細(xì)節(jié)化、常態(tài)化，以“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)要求黨員干部、以先輩先進(jìn)的事跡激勵(lì)黨員干部。

（4）把活動(dòng)開展與為民服務(wù)保障民生緊密結(jié)合，積極深入基層服務(wù)群眾。一是堅(jiān)持以人為本、注重全局統(tǒng)籌，積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。二是堅(jiān)持全民共享、注重利益協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)社會(huì)保障城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。三是堅(jiān)持人才第一、注重服務(wù)大局，積極實(shí)踐“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略。四是堅(jiān)持預(yù)防為先、注重調(diào)處結(jié)合，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

（5）把活動(dòng)開展與建章立制相結(jié)合，切實(shí)提高服務(wù)群眾工作規(guī)范化水平。一是要探索建立機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部下基層調(diào)研機(jī)制。二是要探索建立活動(dòng)機(jī)制。三是進(jìn)一步完善直接聯(lián)系群眾的制度和暢通群眾反映訴求的渠道。四是要進(jìn)一步完善民主參與機(jī)制。五是要探索建立相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)體系。

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（作者單位：浙江省金華市婺城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局）