“一帶一路”背景下我國(guó)語言政策思考

田尤佳

摘要：“一帶一路”涉及的國(guó)家官方語言或國(guó)家通用語言有近50種，加之重要的區(qū)域民族或部族語言則不下200種。在此背景下，我國(guó)的語言能力將迎來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，制定并完善相應(yīng)的語言政策，顯得尤為重要?；诖耍瑢?duì)“一帶一路”背景下我國(guó)語言政策進(jìn)行了一定思考，著重探討“關(guān)鍵語言”政策和對(duì)外漢語政策兩個(gè)方面，并為政策的制定提出了建議。

關(guān)鍵詞：“一帶一路” 語言政策 “關(guān)鍵語言” 對(duì)外漢語

一、引言

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡(jiǎn)稱。它是我國(guó)一項(xiàng)重要的中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策，旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào)，主動(dòng)發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系?！耙粠б宦贰毖鼐€涉及65個(gè)國(guó)家，總?cè)丝诩s44億，占世界人口的63%，開展互利合作的前景廣闊。然而，要實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡導(dǎo)的“五通”，即政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通和民心相通，毫無疑問，相應(yīng)的語言服務(wù)必須跟進(jìn)。因此，“一帶一路”為我國(guó)語言能力發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，制定并完善相應(yīng)的語言政策，顯得尤為重要。

基于此，本文對(duì)“一帶一路”背景下我國(guó)語言政策進(jìn)行了一定思考，著重探討“關(guān)鍵語言”政策和對(duì)外漢語政策兩個(gè)方面，并為政策的制定提出了建議。

二、“一帶一路”建設(shè)推動(dòng)語言政策發(fā)展

北京語言大學(xué)教授、國(guó)家語委原副主任李宇明在《“一帶一路”需要語言鋪路》一文中談到，“實(shí)現(xiàn)‘五通，當(dāng)然需要語言互通”，“欲表情、通心，需用本區(qū)域各國(guó)各族人民最樂意使用的語言”。在“一帶一路”的建設(shè)過程中，相應(yīng)的政策協(xié)商、貿(mào)易往來以及設(shè)施建設(shè)等，無不需要語言的輔助，準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z言溝通將為經(jīng)濟(jì)互惠鋪路搭橋；同時(shí)，“一帶一路”也是多元文化相互交流的新平臺(tái)，不論是學(xué)習(xí)各國(guó)文化還是宣傳中國(guó)文化，要想真正實(shí)現(xiàn)表情達(dá)意、民心相通，把握好各國(guó)語言及漢語的載體作用，頗為重要。

語言政策指人類社會(huì)群體在言語交際過程中根據(jù)對(duì)某種或者某些語言所采取的立場(chǎng)、觀點(diǎn)而制定的相關(guān)法律、條例、規(guī)定、措施等等。上海海事大學(xué)語言政策和語言規(guī)劃研究所所長(zhǎng)張治國(guó)認(rèn)為，“隨著國(guó)家綜合國(guó)力的提升，我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、教育、文化等領(lǐng)域進(jìn)行國(guó)際接觸、國(guó)際合作的活動(dòng)日益增多，在這些活動(dòng)中，不管是‘請(qǐng)進(jìn)來，還是‘走出去，語言都成為越來越不可或缺的重要因素，這就需要國(guó)家制定相應(yīng)的語言政策來適應(yīng)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的變化”?！耙粠б宦贰笔俏覈?guó)重要的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略決策，但目前我國(guó)的語言市場(chǎng)卻無法滿足新形勢(shì)的語言多元化、多語種、多層次的需求。因?yàn)?，我?guó)目前進(jìn)入教育部本科專業(yè)目錄的外語語種目前還不到70種，而俄羅斯僅莫斯科語言大學(xué)和圣彼得堡大學(xué)開設(shè)的外語語種就超過100種，英國(guó)社區(qū)公共服務(wù)使用的語言超過150種，美國(guó)蒙特雷地區(qū)培養(yǎng)的外語人才超過200種。我國(guó)語言教育存在的語種單一化、布局不平衡、外語人才缺乏等問題在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)熱潮中必將阻礙我國(guó)參與國(guó)際貿(mào)易和文化交流的腳步。另外，在“漢語熱”“功夫熱”的潮流中，“一帶一路”作為對(duì)外文化傳播的極佳契機(jī)，需要我們牢牢把握并積極利用。因此，有針對(duì)性的制定相關(guān)語言政策是“一帶一路”順利建設(shè)和發(fā)展的必然要求，是當(dāng)前國(guó)家實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的必然選擇。

三、“關(guān)鍵語言”學(xué)習(xí)引領(lǐng)“五通”實(shí)現(xiàn)

自2006年美國(guó)提出“關(guān)鍵語言（Critical language）”的概念以來，其已成功實(shí)施了包括“國(guó)家旗艦語言啟動(dòng)項(xiàng)目”“關(guān)鍵語言獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目”在內(nèi)的“國(guó)家安全教育項(xiàng)目”，旨在讓更多的美國(guó)人從小掌握關(guān)鍵語言，培養(yǎng)更多高水平的關(guān)鍵外語人才以及相關(guān)師資。近年來，隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，我國(guó)也日益認(rèn)識(shí)到關(guān)鍵語言及人才培養(yǎng)的重要性，《國(guó)家中長(zhǎng)期語言文字事業(yè)改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2012～2020年）》中明確提出要“根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求，制定應(yīng)對(duì)國(guó)際事務(wù)和突發(fā)事件的關(guān)鍵語言政策，建設(shè)國(guó)家多語言能力人才資源庫?！?/p>

“一帶一路”覆蓋了中亞、南亞、西亞等地區(qū)，涉及的國(guó)家官方語言或國(guó)家通用語言有近50種，加之重要的區(qū)域民族或部族語言則不下200種。其中，官方語言最多的是新加坡，包括英語、華語、馬來語、泰米爾語，印度尼西亞官方認(rèn)可的民族語言多達(dá)200多種，英語、俄語、阿拉伯語是沿線國(guó)家三大語種，華語使用相對(duì)比較廣泛的僅有新加坡、文萊、越南和馬來西亞。而我國(guó)目前內(nèi)地教授的沿線官方語言僅20余種，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足“一帶一路”背景下如此復(fù)雜的語言文化需求。雖然英語作為國(guó)際通用的語言，發(fā)揮重要的媒介作用，但如果使用沿線國(guó)家的本土語言交流，無疑會(huì)增加兩國(guó)信息溝通的通達(dá)度，減少產(chǎn)生誤解和矛盾的可能性。

“一帶一路”帶來的國(guó)際市場(chǎng)要求我們必須盡快培養(yǎng)相關(guān)的“關(guān)鍵語言”新型人才，通過學(xué)習(xí)各國(guó)語言、理解各國(guó)文化，真正做到懂民情、知民心，從而適應(yīng)多邊貿(mào)易激增、技術(shù)交流頻繁等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，為順利實(shí)現(xiàn)“五通”加油助力。因此，積極制定以“一帶一路”為背景的“關(guān)鍵語言”政策是必要的且明智的選擇。對(duì)此，筆者有以下幾點(diǎn)建議：首先，應(yīng)建立專門的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)“一帶一路”相關(guān)語言教育政策的調(diào)研、制定、監(jiān)督等工作，制定相應(yīng)的“關(guān)鍵語言”列表；其次，加大資金和人力投入，擴(kuò)大高校外語語種教學(xué)數(shù)量，培養(yǎng)“關(guān)鍵語言”的師資力量，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資“關(guān)鍵語言”教育教學(xué)，還可以設(shè)立“關(guān)鍵語言”獎(jiǎng)學(xué)金，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)運(yùn)用的積極性；再次，積極調(diào)整“關(guān)鍵語言”人才培養(yǎng)模式，可以借鑒歐盟母語加兩門外語的“1+2”政策，采取英語+“關(guān)鍵語言”語種、專業(yè)+“關(guān)鍵語種”等模式，并開展與“一帶一路”國(guó)家外語人才的交換培養(yǎng)和師資交流。

四、對(duì)外漢語教學(xué)促進(jìn)中國(guó)文化傳播

目前，世界學(xué)習(xí)漢語的人數(shù)保守估計(jì)已超過了1億，已有100多個(gè)國(guó)家近2500多所大學(xué)開設(shè)了漢語課程，同時(shí)漢語課程已經(jīng)走進(jìn)了世界各地的小學(xué)，到2011年為止，我國(guó)對(duì)外漢語教學(xué)已經(jīng)在世界開辦了近300多所孔子學(xué)院。對(duì)外漢語教學(xué)在國(guó)際文化交流中起著重要的作用，通過語言“走出去”的方式，促進(jìn)漢語和中國(guó)文化的國(guó)際傳播，而要想充分利用“一帶一路”這個(gè)新平臺(tái)，對(duì)外漢語教學(xué)還需要探索出一條適合“一帶一路”理念下的新出路。

目前，我國(guó)的對(duì)外漢語教學(xué)還存在不少問題，主要有兩點(diǎn)：首先，教材編訂和教學(xué)方法缺乏“因地制宜”的針對(duì)性，對(duì)于不同文化背景的學(xué)生來說，統(tǒng)一的教材和單一的教學(xué)方法不利于知識(shí)的理解吸收、有損于學(xué)習(xí)的熱情；其次，對(duì)外漢語師資力量較薄弱，“供不應(yīng)求”的現(xiàn)象層出不窮，而真正合格的人才更是缺乏，不少對(duì)外漢語教師懂漢語卻不懂中華文化，把對(duì)外漢語教學(xué)工作看作到海外“混飯吃”的“偽教師”也屢見不鮮。對(duì)外漢語教學(xué)不僅是中國(guó)對(duì)外文化交流的一個(gè)渠道，也是塑造我國(guó)國(guó)家形象的“微窗口”，面對(duì)以上問題，必須完善對(duì)外漢語政策。

對(duì)此，筆者在此提出以下幾點(diǎn)建議：首先，要提升教材質(zhì)量，以普適性和針對(duì)性相結(jié)合的方法編寫簡(jiǎn)潔易懂、富含特色的對(duì)外漢語教材，增強(qiáng)教材的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)，要改進(jìn)教學(xué)方法，因材施教，根據(jù)“一帶一路”中各國(guó)學(xué)生的不同文化背景和年齡階段來開展不同形式的教學(xué)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生熱情；其次，加大資金和人力投入，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，著力培養(yǎng)對(duì)外漢語教師樹立正確的專業(yè)觀念和職業(yè)自信，認(rèn)識(shí)到對(duì)外漢語教育對(duì)提升國(guó)家軟實(shí)力的重要作用，同時(shí)，要鼓勵(lì)教師不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng)，在學(xué)好漢語和外語的同時(shí)，真正領(lǐng)悟中華文化的內(nèi)涵，并在尊重和理解其他文化的基礎(chǔ)上，積極地、負(fù)責(zé)任地宣傳并發(fā)揚(yáng)中華文化。

五、結(jié)語

習(xí)主席關(guān)于建設(shè)“一帶一路”的偉大構(gòu)想為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了光明的前景，也為國(guó)家語言發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。2015年6月6-7日，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的語言建設(shè)專題研討會(huì)在南寧成功召開，與會(huì)專家圍繞“服務(wù)‘一帶一路的語言建設(shè)”等議題進(jìn)行了熱烈的討論，紛紛建言獻(xiàn)策。同時(shí)，為支持國(guó)家“一帶一路”的語言發(fā)展需要，不少大學(xué)正積極調(diào)整課程設(shè)置，如北京外國(guó)語大學(xué)2015年計(jì)劃增設(shè)迪維希語、塔吉克語、黑山語、阿非利卡等非通用語種專業(yè)，使學(xué)校非通用語種達(dá)到63個(gè)。在國(guó)際方面，2015年7月8日，柬埔寨王家研究院孔子學(xué)院成功承辦“一帶一路”專題座談會(huì)，中華人民共和國(guó)駐柬埔寨大使館特命全權(quán)大使布建國(guó)閣下作為特約嘉賓做主旨報(bào)告；2015年9月8日，泰國(guó)川登喜大學(xué)（Suan Dusit University）素攀孔子學(xué)院邀請(qǐng)廣西大學(xué)商學(xué)院教授、中國(guó)-東盟研究院泰國(guó)所長(zhǎng)岳桂寧舉辦“一帶一路”主題講座，等等。可以看到，從國(guó)內(nèi)到國(guó)外，從專家學(xué)者到政府學(xué)校，關(guān)于“一帶一路”背景下的語言建設(shè)，各個(gè)社會(huì)力量都在努力做出貢獻(xiàn)。“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想剛剛起步，我們期待相關(guān)語言政策能盡早出臺(tái)并落實(shí)，當(dāng)然，我們也相信，語言建設(shè)可以推動(dòng)“一帶一路”的發(fā)展，“一帶一路”也將為我國(guó)語言的大發(fā)展大繁榮迎來新的春天。

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