陳正云　楊遠(yuǎn)芳

摘 要：隨著現(xiàn)代教育的不斷發(fā)展，國(guó)家正大力貫徹教育公平理念，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)小學(xué)教育的教育公平成為我國(guó)當(dāng)前教育發(fā)展的必然趨勢(shì)。通過對(duì)教育公平視野下城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育的均衡發(fā)展進(jìn)行研究，旨在推動(dòng)城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育的進(jìn)一步發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)教育公平。

關(guān)鍵詞：教育公平；城鄉(xiāng)小學(xué)；體育教育；均衡發(fā)展

自從新中國(guó)建立以來，逐步實(shí)現(xiàn)教育公平都是國(guó)家在教育領(lǐng)域大的規(guī)劃，是時(shí)代發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是我國(guó)教育進(jìn)一步建設(shè)的必然要求。因此，在教育公平視野下探究城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育的均衡發(fā)展具有充分的必要性和重要意義。

在這種背景下，已經(jīng)有眾多專家與學(xué)者針對(duì)這一議題展開研究，并且已經(jīng)取得一定的學(xué)術(shù)研究。但這些研究并不科學(xué)與系統(tǒng)，還需要得到進(jìn)一步完善與發(fā)展。

基于此，本文芻議教育公平視野喜愛城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育的均衡發(fā)展，以期能夠?yàn)橄嚓P(guān)研究提供有益參考，同時(shí)推動(dòng)教育公平的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育進(jìn)一步建設(shè)。

一、城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育均衡發(fā)展的制約因素

1.城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)文化差異較大

從某種程度來說，教育的發(fā)展需要得到經(jīng)濟(jì)與文化的支撐。隨著經(jīng)濟(jì)與文化的不斷發(fā)展，當(dāng)?shù)卣拍転榻逃峁?qiáng)有力的支撐，才能對(duì)教育投入更多的人力、財(cái)力與物力。

雖然在新的時(shí)代背景下，我國(guó)的城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展，但城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距逐步拉開也是一個(gè)不可忽視的客觀事實(shí)。城鎮(zhèn)地區(qū)與鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與文化實(shí)力差距較大，導(dǎo)致城鎮(zhèn)地區(qū)的教育實(shí)力更強(qiáng)。

特別是在部分經(jīng)濟(jì)尤為落后的鄉(xiāng)村地區(qū)，當(dāng)?shù)卣畬?duì)教育的重視程度并不高，或者說政府沒有足夠的實(shí)力加大對(duì)教育的投入。同時(shí)，體育課程在小學(xué)教育中的地位相對(duì)較低，這就導(dǎo)致鄉(xiāng)村小學(xué)對(duì)體育教育的重視程度更低。

在這種背景下，鄉(xiāng)村地區(qū)的小學(xué)體育教育無法得到快速的發(fā)展，導(dǎo)致城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育的發(fā)展失衡，并且差距進(jìn)一步拉開。

2.師資力量及硬件設(shè)施的缺失

另一方面，師資力量與硬件設(shè)施也是小學(xué)體育教育中的重要影響因素。缺乏專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的教師，鄉(xiāng)村小學(xué)就難以開展高質(zhì)量的小學(xué)體育教育。失去完善的體育教育硬件設(shè)施，鄉(xiāng)村小學(xué)也難以組織開展體育教育。

在這種窘迫的背景下，眾多鄉(xiāng)村小學(xué)只能被迫減少體育課程的課時(shí)，也無法對(duì)學(xué)生開展系統(tǒng)科學(xué)的體育教育。但城鎮(zhèn)小學(xué)不同，因?yàn)榈貐^(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展層次的不同，城鎮(zhèn)小學(xué)擁有較為完善的體育教學(xué)設(shè)施，也擁有較強(qiáng)的小學(xué)體育師資隊(duì)伍。這就在師資力量及小學(xué)體育教育硬件設(shè)施方面進(jìn)一步拉開與鄉(xiāng)村小學(xué)的差距，導(dǎo)致城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育進(jìn)一步失衡。

二、如何在教育公平視野下促進(jìn)城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育均衡發(fā)展

1.推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的主要力量

從整體上說，要促進(jìn)城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育均衡發(fā)展，也就是要逐步縮小城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)差距，只有在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的層次逐步實(shí)現(xiàn)均衡，才能確保小學(xué)體育教育實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。

因此，國(guó)家需要在這項(xiàng)工作中起到主導(dǎo)作用，需要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。這就需要國(guó)家充分利用自己的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等職能開展工作，要結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)大力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，盡快縮小城鄉(xiāng)之間的巨大差距。

2.要逐步實(shí)現(xiàn)體育教育資源的公平性

同時(shí)，城鄉(xiāng)小學(xué)都面對(duì)體育教學(xué)資源匱乏的問題。鄉(xiāng)村學(xué)校缺乏器材等體育設(shè)備，而城鎮(zhèn)小學(xué)缺乏體育場(chǎng)地。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致當(dāng)前城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育的發(fā)展受到制約，無法有效提高小學(xué)體育教育的質(zhì)量和效率。

因此，國(guó)家應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)體育教育資源的公平性，必須要加大對(duì)眾多小學(xué)的財(cái)政投入，為小學(xué)體育教育的發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。一方面，對(duì)于鄉(xiāng)村小學(xué)，國(guó)家需要為學(xué)生準(zhǔn)備充足的體育器材，要確保鄉(xiāng)村小學(xué)的體育器材完善，能夠支撐學(xué)生開展體育運(yùn)動(dòng)。另一方面，對(duì)城鎮(zhèn)小學(xué)，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該將人均使用場(chǎng)地作為辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)之一納入重要指標(biāo)之中，要保證小學(xué)學(xué)校擁有足夠的體育場(chǎng)地開展體育課程。

3.利用政策加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

另一方面，國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的制度與政策，要吸引更多優(yōu)秀的教師進(jìn)入鄉(xiāng)村小學(xué)執(zhí)教，有效解決當(dāng)前鄉(xiāng)村小學(xué)體育師資隊(duì)伍不完善的現(xiàn)狀。教育部門可以從編制、工資待遇等方面開展工作，為鄉(xiāng)村小學(xué)招納更多具有高專業(yè)能力、高綜合素質(zhì)的教師開展體育課程。

與此同時(shí)，眾多鄉(xiāng)村小學(xué)也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)體育教育的重視，應(yīng)該定期組織在職體育教師接受培訓(xùn)，將其送往城鎮(zhèn)小學(xué)進(jìn)行參觀與學(xué)習(xí)。這就從內(nèi)部培訓(xùn)的角度提高了鄉(xiāng)村小學(xué)體育教師的能力與素質(zhì)，逐步縮小城鄉(xiāng)小學(xué)體育教師師資力量方面的差距，對(duì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育均衡發(fā)展提供支撐。

總的來說，實(shí)現(xiàn)教育公平是社會(huì)主義發(fā)展與建設(shè)的必然趨勢(shì)，也是我國(guó)教育進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。因此，相關(guān)人士必須要準(zhǔn)確掌握城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育失衡的主要原因，并以此為基礎(chǔ)制訂更有針對(duì)性的解決對(duì)策。在此基礎(chǔ)上，相關(guān)人士應(yīng)該在實(shí)踐工作中不斷總結(jié)和交流，推動(dòng)城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育的共同發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)教育公平。

參考文獻(xiàn)：

王友亮.教育公平視野下城鄉(xiāng)小學(xué)體育教育的均衡發(fā)展[J].新課程：小學(xué)，2014（02）.

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