楊敏++周冰

【摘 要】輔導(dǎo)員是獨(dú)立學(xué)院思想政治教育工作的主力軍，加強(qiáng)輔導(dǎo)員能力建設(shè)是強(qiáng)化獨(dú)立學(xué)院學(xué)生思政工作的基本保證和有效途徑。本文從輔導(dǎo)員的雙重身份和雙重職責(zé)，構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員工作能力結(jié)構(gòu)，推動(dòng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

【關(guān)鍵詞】獨(dú)立學(xué)院；輔導(dǎo)員；工作能力；結(jié)構(gòu)

獨(dú)立學(xué)院是國家充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量關(guān)心和支持教育，完善社會(huì)力量出資興辦教育的體制和政策，不斷提高社會(huì)資源對教育的投入，大力支持民辦教育的產(chǎn)物 [1]。它具有鮮明的個(gè)性特征：擁有較好的教學(xué)資源和資金優(yōu)勢；采用獨(dú)立的多樣化的合作辦學(xué)模式；依靠民辦機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)[2]。針對獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)特色和學(xué)生教育管理特點(diǎn)，獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員應(yīng)創(chuàng)新工作理念，完善工作能力結(jié)構(gòu)，提高工作質(zhì)量，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展。

一、獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題

隨著社會(huì)對高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)注和重視，國家相繼制定并出臺了一系列高校思政教師隊(duì)伍建設(shè)的政策和法規(guī)，為獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展提供了思路和方法。輔導(dǎo)員作為學(xué)校和學(xué)生之間溝通的紐帶，在全面貫徹黨的教育方針、提升政治思想道德素質(zhì)，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院改革和可持續(xù)發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長，提高獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)質(zhì)量等方面發(fā)揮了巨大的作用，作出了突出貢獻(xiàn)。但獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員工作的復(fù)雜性和職責(zé)的多變性，使輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在著諸多問題。

1、隊(duì)伍不穩(wěn)定，流動(dòng)性強(qiáng)。伴隨著高考改革和高校擴(kuò)招，以盈利為目的的獨(dú)立學(xué)院招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)生管理工作任務(wù)繁重，但輔導(dǎo)員隊(duì)伍人少，不穩(wěn)定，隊(duì)伍機(jī)制建設(shè)不健全，不能滿足學(xué)生的需要。獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員的待遇晉升和職稱評定工作存在著許多實(shí)際困難，使他們對自己的職業(yè)發(fā)展前途感到很迷茫，甚至缺乏職業(yè)安全感。

2、職責(zé)不明確，發(fā)展前景模糊。絕大多數(shù)獨(dú)立學(xué)院以教學(xué)為重，把思政教育和學(xué)生管理工作僅停在維持運(yùn)轉(zhuǎn)、不出大事的低級層面上。輔導(dǎo)員經(jīng)常要身兼數(shù)職，職責(zé)難以嚴(yán)格明細(xì)和界定，被誤認(rèn)為是“勤雜工”等，受尊重程度不高。長時(shí)間的超負(fù)荷工作，導(dǎo)致獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員生理、心理上的雙重疲憊，經(jīng)?？床磺逦磥?。

3、缺乏適時(shí)的培訓(xùn)和系統(tǒng)的培養(yǎng)。獨(dú)立學(xué)院對輔導(dǎo)員的綜合能力要求很高。但從現(xiàn)實(shí)情況看，獨(dú)立學(xué)院普遍存在著：輔導(dǎo)員培訓(xùn)機(jī)制不健全，“重使用，輕培養(yǎng)”。這將導(dǎo)致輔導(dǎo)員工作能力難以應(yīng)對工作中的新變化、新情況、新挑戰(zhàn)。

4、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與發(fā)展不適應(yīng)。獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員年輕化程度較高，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；思政教育專業(yè)化程度偏低，工作缺乏科學(xué)性；大多是初級職稱，缺乏發(fā)現(xiàn)問題和研究問題的能力。

二、研究獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員工作能力結(jié)構(gòu)的重要意義

獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是高校黨組織貫徹落實(shí)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證，是深入貫徹落實(shí)中共中央16號文件的重要舉措。構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員能力結(jié)構(gòu)是提高輔導(dǎo)員能力和素質(zhì)，增強(qiáng)輔導(dǎo)員自信心和成就感，提升工作層次和服務(wù)質(zhì)量的重要保證，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，維護(hù)高校穩(wěn)定的重要組織保證和長效機(jī)制。

1、高等教育大眾化發(fā)展的迫切要求。目前，獨(dú)立學(xué)院已進(jìn)入規(guī)范化發(fā)展階段，思想政治工作必須積極應(yīng)對高等教育社會(huì)化的挑戰(zhàn)，不斷更新教育觀念，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理模式，確保思想政治工作能更好地維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益、促進(jìn)學(xué)生成長成才。輔導(dǎo)員需要優(yōu)化和整合教育資源，提升自身的工作能力，適應(yīng)教育發(fā)展的需要。

2、獨(dú)立學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的要求。獨(dú)立學(xué)院是依照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律投資辦學(xué)，在黨建、思想政治教育方面相對于公辦院校比較薄弱。而抓好思想政治教育，建設(shè)和諧校園是促進(jìn)獨(dú)立學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的必然要求。這對輔導(dǎo)員工作能力建設(shè)提出了更高的要求，也是加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的有效途徑和發(fā)展趨向。

3、輔導(dǎo)員職業(yè)規(guī)范化的要求。多年來，獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)存在著：職業(yè)發(fā)展空間小、提拔機(jī)會(huì)少、前景不明、人員流動(dòng)快等困境，在很大程度上阻礙了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的職業(yè)化和專業(yè)化規(guī)范建設(shè)，嚴(yán)重影響了輔導(dǎo)員的發(fā)展前景。

4、學(xué)生管理工作科學(xué)化的需要。輔導(dǎo)員工作是以思想政治教育為主線，寓教于學(xué)生管理事務(wù)的方方面面。有效的做好這些工作，必須掌握扎實(shí)的專業(yè)理論知識，具備系統(tǒng)的工作原理和科學(xué)的工作方法。

三、獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員能力結(jié)構(gòu)的構(gòu)建

現(xiàn)代社會(huì)的教育環(huán)境對獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員的工作能力提出了新的認(rèn)識、新的要求和新的挑戰(zhàn)。教育部令第24號指出：“輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分，具有教師和干部的雙重身份?！盵3]本文試從輔導(dǎo)員的雙重身份和雙重職責(zé)，根據(jù)IBSTPI教師能力標(biāo)準(zhǔn)[4]和國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架[5] 構(gòu)建獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員工作能力結(jié)構(gòu)。

1、教師角色所應(yīng)具備的能力結(jié)構(gòu)

教育能力。輔導(dǎo)員作為教育活動(dòng)的設(shè)計(jì)者、組織者和引導(dǎo)者，在實(shí)際教育活動(dòng)中應(yīng)根據(jù)獨(dú)立學(xué)院的教育目標(biāo)要求和學(xué)生群體特點(diǎn)，整合教育資源，提升組織引導(dǎo)、激勵(lì)評價(jià)等能力，全面引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)與自主發(fā)展，促進(jìn)輔導(dǎo)員主體性的發(fā)揮與發(fā)展。

教學(xué)能力。教學(xué)能力主要依據(jù)IBSTPI教師能力標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)，適當(dāng)調(diào)整教學(xué)設(shè)計(jì)與技巧、教學(xué)模式與方法，以提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力。在教學(xué)實(shí)踐中應(yīng)注重教學(xué)活動(dòng)的監(jiān)督、鞭策和引導(dǎo)，嘗試教學(xué)改革以提高教學(xué)質(zhì)量，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

科研能力。在實(shí)際工作中，輔導(dǎo)員應(yīng)根據(jù)自身的專業(yè)特長朝著研究型和實(shí)踐型相結(jié)合的方向發(fā)展，努力提高研究、探索及解決實(shí)際問題的能力，能自覺將自身的教育教學(xué)行為作為研究的對象加以審視、觀察、分析與歸納、總結(jié)與反思，提高教育教學(xué)的質(zhì)量和效率，加速輔導(dǎo)員專業(yè)化、職業(yè)化水平的提高。

綜合教育能力。輔導(dǎo)員在工作中應(yīng)積極構(gòu)筑合理的知識結(jié)構(gòu)，提升學(xué)習(xí)能力、語言表達(dá)能力、文字寫作能力、溝通能力、實(shí)際操作能力等綜合能力，形成優(yōu)異的教育輔導(dǎo)能力，提高工作能力，增強(qiáng)工作效果。

2、管理者角色所應(yīng)具備的能力結(jié)構(gòu)

系統(tǒng)管理能力。輔導(dǎo)員工作在學(xué)生思想政治教育和管理的第一線，管理能力直接關(guān)系到工作質(zhì)量和成效。系統(tǒng)的管理能力是輔導(dǎo)員工作正常開展的基本保證，是輔導(dǎo)員能力得以體現(xiàn)的基礎(chǔ)。通過組織協(xié)調(diào)能力、辨別決策能力等提升領(lǐng)導(dǎo)能力，輔導(dǎo)員可以從宏觀上把握工作思路，明確工作目標(biāo)，掌握工作技巧；通過加強(qiáng)班級管理、信息處理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)運(yùn)用、調(diào)查研究等，重視學(xué)生干部的選拔與培養(yǎng)，關(guān)注特殊群體，輔導(dǎo)員可及時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)，化解矛盾排除隱患，營造良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)，形成良好的團(tuán)隊(duì)意識和合作精神。

職業(yè)輔導(dǎo)能力。獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的家庭環(huán)境優(yōu)越、自我意識較強(qiáng)、集體意識淡薄，思想觀念和價(jià)值取向多元化、社會(huì)活動(dòng)能力較強(qiáng)、心理素質(zhì)較弱等特征要求輔導(dǎo)員必須加強(qiáng)職業(yè)輔導(dǎo)能力，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)揮優(yōu)勢，改進(jìn)不足。職業(yè)輔導(dǎo)能力主要包括德育教育、心理輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)。獨(dú)立學(xué)院輔導(dǎo)員應(yīng)通過開展思政教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的道德品質(zhì)素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生自我教育，自我管理；靈活運(yùn)用心理輔導(dǎo)的技巧，通過良好的溝通、分析和判斷，及時(shí)疏通學(xué)生心理障礙；借助多種輔導(dǎo)性的活動(dòng)，幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)和發(fā)揮潛能，促進(jìn)人格的健全發(fā)展；采用系統(tǒng)科學(xué)的職業(yè)咨詢指導(dǎo)，幫助學(xué)生協(xié)調(diào)好擇業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系。

其他職業(yè)能力。獨(dú)立學(xué)院的思想政治輔導(dǎo)員可參考國際公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)提高政治素養(yǎng)，強(qiáng)化進(jìn)取心、奉獻(xiàn)心、關(guān)愛心、細(xì)致心和責(zé)任心。通過學(xué)習(xí)思想政治理論，做好黨團(tuán)建設(shè)；增強(qiáng)服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，積極推進(jìn)校園文化建設(shè)；提升職業(yè)道德素養(yǎng)和敬業(yè)精神，形成良好的人格魅力，影響學(xué)生的品質(zhì)、道德和個(gè)性的形成。

加快落實(shí)“育人為本，德育為先”迫切需要一支“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正”的從事大學(xué)生思想政治工作的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。提升輔導(dǎo)員工作能力是提升輔導(dǎo)員的職業(yè)水平，學(xué)生管理工作與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的新要求。

作者簡介：

楊敏（1983—），女，河南南陽人，講師，碩士，從事學(xué)生管理工作和經(jīng)濟(jì)管理教學(xué)工作。

周冰（1982—），女，四川綿陽人，講師，碩士，主要從事工商管理研究和教學(xué)工作。

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