試論新形勢下社區(qū)圖書館建設(shè)與發(fā)展

摘 要：社區(qū)圖書館作為伴隨現(xiàn)代都市人聚居形式變化而形成的一種新的圖書館形式，它在完善社區(qū)文化服務(wù)功能、加快社區(qū)精神文明建設(shè)、陶冶社區(qū)居民情操等方面發(fā)揮著十分重要的作用。本文對如何做好圖書館的社區(qū)服務(wù)工作進行了論述。

關(guān)鍵詞：社區(qū)圖書館；社區(qū)服務(wù)；建設(shè)

隨著我國城市管理體制改革步伐的不斷加快，我國大中城市的商品住宅正向小區(qū)化方向迅猛發(fā)展，隨之而來的發(fā)展新型的包括社區(qū)圖書館在內(nèi)的社區(qū)文化建設(shè)日益引起人們的關(guān)注。社區(qū)圖書館作為伴隨現(xiàn)代都市人聚居形式變化而形成的一種新的圖書館形式，它在完善社區(qū)文化服務(wù)功能、加快社區(qū)精神文明建設(shè)、陶冶社區(qū)居民情操等方面發(fā)揮著十分重要的作用。

1 公共圖書館拓展社區(qū)服務(wù)的重要意義

1.1建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)型社會的需要，圖書館是公民終身學(xué)習(xí)的學(xué)校，在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的過程中，作為城市結(jié)構(gòu)的基本組成部分，社區(qū)的學(xué)習(xí)化程度直接關(guān)系到城市、社會的學(xué)習(xí)化程度。作為傳播文化、傳遞科學(xué)信息、豐富居民文化生活的公共圖書館可以滿足社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求公共圖書館應(yīng)利用自身的資源和優(yōu)勢，發(fā)揮社會教育功能，拓展社區(qū)服務(wù)。

1.2 公共圖書館自身發(fā)展和實現(xiàn)社會價值的需要

知識經(jīng)濟的發(fā)展，要求公共圖書館必須加速社會化進程，進入社會聯(lián)系系統(tǒng)，獲取良好的社會效益隨著計算機網(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，公共圖書館如果不借助社區(qū)的信息網(wǎng)絡(luò)化平臺，是很難發(fā)揮其知識涵蓋面廣、圖書資源豐富、信息流動性快的作用。因此，公共圖書館應(yīng)融入到社區(qū)文化平臺中，對社區(qū)居民充分開放，將館藏資源最大限度地服務(wù)于社會，增強社區(qū)居民對公共圖書館的依賴感這可以大大提高公共圖書館的社會地位和知名度，有助于圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 公共圖書館參與社區(qū)建設(shè)的途徑

社區(qū)作為社會的一個基本單元，在維護社會穩(wěn)定、保障社區(qū)居民的基本生活等方面發(fā)揮著越來越重要的作用社區(qū)居民對社區(qū)的依賴性日益強烈，但由于客觀條件限制，大部分社區(qū)短時期內(nèi)還難以建成配套的文化設(shè)施，滿足社區(qū)居民文化生活需求。公共圖書館不僅僅是單一的文化服務(wù)場所，還應(yīng)視為多元化的社會文獻信息服務(wù)系統(tǒng)公共圖書館拓展社區(qū)服務(wù)，可以緩解社區(qū)居民強烈的知識信息需求與短缺的資源、設(shè)施之間的矛盾。同時，公共圖書館通過為社區(qū)提供多方面的服務(wù)，使社區(qū)建設(shè)進入更加穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。

1.4 實現(xiàn)資源共享的內(nèi)在要求

聯(lián)合國教科文組織在1949年發(fā)表的《公共圖書館宣言》中指出：”每一個人都有平等享受公共圖書館服務(wù)的權(quán)利，而不受年齡、種族、性別、宗教信仰、國籍、語言或社會地位的限制?！惫矆D書館拓展社區(qū)服務(wù)，一方面使社區(qū)居民平等享受到獲取文化信息資源的權(quán)利，另一方面使圖書館的資源得到最大利用，實現(xiàn)了圖書館資源全社會共享的目標(biāo)。作為文化共享工程實施的主體。公共圖書館必須進一步拓展服務(wù)功能，通過拓展社區(qū)服務(wù)，滿足基層群眾獲取文化知識的要求。

2 如何發(fā)揮圖書館在社區(qū)文化建設(shè)中作用

首先要為公共圖書館注入“經(jīng)營”理念。全世界經(jīng)濟大潮風(fēng)起云變，其他文化教育機構(gòu)與圖書館競爭日益激烈。圖書館要生存，首要任務(wù)是學(xué)習(xí)其他各行業(yè)的“經(jīng)營”管理經(jīng)驗，運用經(jīng)營手段和原則，開發(fā)圖書館的知識管理內(nèi)容，才能有效地發(fā)揮圖書館的社會作用。

2.1 建立社區(qū)分館

圖書館可以在社區(qū)通過各種關(guān)系開辦分館，圖書館將館藏圖書、工作人員以及工作設(shè)施分出一部分建立社區(qū)分館，或定期、定點、定時將圖書送到社區(qū)圖書館，也可贈送一部分圖書充實為社區(qū)圖書館。這樣既保證了辦館所需條件的適應(yīng)性、合理性、科學(xué)性和針對性，也便得社區(qū)各項工作在短期內(nèi)步入正軌。社區(qū)分館是社區(qū)文化建設(shè)的重要組成部分。它能夠發(fā)揮大圖書館難以發(fā)揮的作用，解決了大圖書館輔助面窄的問題。因此建立社區(qū)圖書館是十分必要的。社區(qū)圖書館規(guī)模小、靈活方便容易形成自己的特色。又因為在居民身邊，容易聽取居民意見，隨時調(diào)整服務(wù)，使圖書館的利用率提高。

2.2 開展豐富多彩、形式多樣的讀者服務(wù)工作

21世紀是知識經(jīng)濟時代和信息網(wǎng)絡(luò)時代，社區(qū)圖書館是社區(qū)公益文化事業(yè)，是社區(qū)居民的終身學(xué)校，也是社區(qū)廣大居民休閑娛樂的場所基地。建立社區(qū)分館，首先要深入社區(qū)，深入了解、調(diào)查和分析社區(qū)居民情況，掌握居民需求有針對性地提供服務(wù)。如社區(qū)中的老年人，他們大部分安享晚年，讀書看報是為了充實生活，了解新知識，自娛自樂。圖書館可定期召開老讀者聯(lián)宜交流會，老年人書畫交流會，為老人們提供新知識、新觀念。我們可以配合社區(qū)中的中、小學(xué)校聯(lián)合開展素質(zhì)教育大體驗，為學(xué)校提供工具書、音、影、印等資料、設(shè)備、設(shè)施，組織開展各種培養(yǎng)青少年能力的有趣、有益活動，把社區(qū)圖書館真正變成青少年素質(zhì)教育的第二課堂。

2.3 開展社區(qū)信息服務(wù)

社區(qū)信息服務(wù)的目的是為社區(qū)居民生產(chǎn)、生活經(jīng)營等提供幫助。這就要求圖書館工作人員深入調(diào)查了解當(dāng)?shù)鼐用窀黝惙?wù)設(shè)施，以及人們?nèi)粘Ｉ钏龅降膯栴}，主要涉及生活、腱康、服務(wù)、法律住房、理財、交通、旅游等各方面。圖書館工作人員要配合社區(qū)居民需求，提供信息咨詢服務(wù)，能根據(jù)需要指導(dǎo)讀者利用網(wǎng)絡(luò)資源或編制一些網(wǎng)上導(dǎo)讀系統(tǒng)為網(wǎng)上資源編制索引，組織和下載有關(guān)信息，為居民提供文獻服務(wù)，不斷提高社區(qū)館信息資源開發(fā)和綜合服務(wù)能力。使社區(qū)居民可通過社區(qū)館藏網(wǎng)查閱自己所需的書刊資料或其他文獻。

3 加快社區(qū)圖書館發(fā)展的一些思考

3.1 抓特色

社區(qū)圖書館服務(wù)，是圖書館與讀者和社會聯(lián)結(jié)的主要橋梁，是讀者認識圖書館、利用圖書館的窗口。圖書館的價值，是通過讀者利用圖書館來實現(xiàn)的。每個社區(qū)的經(jīng)濟條件、政治條件、社會條件以及歷史文化傳統(tǒng)、居民職業(yè)結(jié)構(gòu)各不相同，各個社區(qū)的文化便形成了自身的職業(yè)結(jié)構(gòu)特點，社區(qū)圖書館就要根據(jù)社區(qū)讀者的特點優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)，建設(shè)特色資源得到最大程度的利用。

社區(qū)居民知識面廣，需求多樣，要想提升社區(qū)圖書館的價值，就必須滿足他們的閱讀需求，即從文獻單元向信息單元和知識單元轉(zhuǎn)化。在任何一個階段，圖書館服務(wù)都必須與讀者的需求相適應(yīng)，才能促進讀者對圖書館的利用。圖書采訪要針對讀者需求購進，圖書分類編目后，要設(shè)立新書閱覽室，做到像商店賣東西一樣方便讀者。根據(jù)讀者素質(zhì)調(diào)整和做好自己的服務(wù)，積極適應(yīng)信息社會中讀者對圖書館的利用需求，在社會公眾面前經(jīng)營好自己的形象，要在自身的特色上下功夫，找準圖書館自身的特點并經(jīng)營好自身的特色“產(chǎn)品”。此外，社區(qū)圖書館還可以進一步建立社區(qū)圖書館網(wǎng)頁，反映社區(qū)文化動態(tài)，并為人們提供與日常生活密切相關(guān)的信息。網(wǎng)頁上還可以設(shè)置網(wǎng)上留言區(qū)，促進社區(qū)居民與圖書館之間的溝通與交流。同時還可以培養(yǎng)社區(qū)居民的信息意識和利用信息的方法、技巧，使社區(qū)圖書館成為社區(qū)內(nèi)外信息交流的平臺。

3.2 開拓創(chuàng)新，多渠道建構(gòu)

社區(qū)圖書館可以說是辦在民眾家門口的圖書館，如何保持它的可持續(xù)發(fā)展勁頭，探索出一條具有中國特色的可持續(xù)發(fā)展之路，是當(dāng)前問題的關(guān)鍵。筆者認為，社區(qū)圖書館的建設(shè)必須將之納入到城市建設(shè)的軌道上來，把它列入到地方和社會發(fā)展規(guī)劃中去，制定建設(shè)及達標(biāo)。比如對多大規(guī)模的社區(qū)必須建立社區(qū)圖書館，必須有所在區(qū)域政府的重視和政策支持，保障社區(qū)圖書館的動作經(jīng)費、設(shè)備設(shè)施、服務(wù)等基本要素的規(guī)定，公共圖書館負責(zé)技術(shù)上的指導(dǎo)和人員的培訓(xùn)，制定和完善社區(qū)圖書館內(nèi)部規(guī)章制度等。政府的主要職責(zé)就是通過規(guī)劃，資金的支持和嚴格的宏觀控制與管理進行引導(dǎo)，政府應(yīng)每年給予圖書館一定的發(fā)展資金，幫助社區(qū)圖書館不斷完善服務(wù)配套設(shè)施并每年增加一定量的新書。同時社區(qū)圖書館也要擴大自治的能力，建立科學(xué)的籌資機制，規(guī)定籌資的合理比例，充分整合社區(qū)內(nèi)機關(guān)、部隊、社會團體、企事業(yè)單位的資源，建立多元化投資體系，從而使社區(qū)圖書館動作經(jīng)費有一個最基本的保證。

向社會融資，開展有償服務(wù)，也是社區(qū)圖書館經(jīng)費來源的一個重要渠道。調(diào)動社區(qū)民眾參與圖書館的建設(shè)，鼓勵和動員那些資源擁有者參與社區(qū)公共事務(wù)，如將自己收藏的圖書捐給圖書館，義務(wù)參與圖書館的管理，通過休閑、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)等、是發(fā)展社區(qū)圖書館的有效途徑。

3.3 盡快制定社區(qū)圖書館的工作條例

過去，對社區(qū)圖書館的經(jīng)費、人員、藏書及業(yè)務(wù)工作等方面都無一定的規(guī)定和要求。由于無章可循，無法可依，社區(qū)圖書館能否鞏固和發(fā)展及工作開展的好壞，主要取決于區(qū)街、領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。如果有一個社區(qū)圖書館工作條例，并爭取得到各區(qū)人民代表大會通過，使它具有一定的法律效力，不管區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)如何更換，因為有章可循，都不會再把圖書館當(dāng)成可有可無的了。上級業(yè)務(wù)部門做起輔導(dǎo)工作來也好辦多了，社區(qū)圖書館工作人員也能依條例提出合理的要求。當(dāng)然，任何條例都不是萬能的，但有了條例還是可以解決部分問題。北京、深圳等城市近幾年已由市人大通過了《圖書館工作條例》，其中對社區(qū)圖書館建設(shè)和工作的開展提出了一定的標(biāo)準及條件，極大地促進了這些城市社區(qū)圖書館的發(fā)展.

3.4 規(guī)范配建服務(wù)設(shè)施

社區(qū)圖書館應(yīng)因地制宜，規(guī)?？纱罂尚?，但不應(yīng)因陋就簡，也不能講規(guī)模效應(yīng)。目前，社區(qū)圖書館普遍存在面積小、條件差、設(shè)備不配套等問題，盲目建設(shè)的現(xiàn)象比較突出。 規(guī)范配建社區(qū)圖書館的服務(wù)設(shè)施，要根據(jù)社區(qū)人口分布、社區(qū)居民的信息需求及社會未來發(fā)展藍圖，合理規(guī)劃和設(shè)置社區(qū)圖書館的規(guī)模，為社區(qū)居民提供必要的閱讀空間。同時，要根據(jù)業(yè)務(wù)工作的實際需要，為社區(qū)圖書館配備開展活動所必須的各種服務(wù)設(shè)施。其次，要特別注意與“共享工程”、圖書館網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)結(jié)合起來，不斷提高社區(qū)圖書館自動化水平，從而實現(xiàn)不同社區(qū)圖書館信息快速、及時的傳遞，以達到資源共享的目的。同時，充分運用現(xiàn)代化技術(shù)，包括縮微、復(fù)制等，以提高文獻資源的利用率。

參考文獻

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[3] 鄭玉貞. 淺談社區(qū)圖書館的建設(shè)[J].科技情報開發(fā)與經(jīng)濟. 2012（3）

作者簡介

張莉（1966-），女，新疆伊犁州圖書館，館員。