李文紅

(廣東培正學(xué)院,廣東 廣州 510830)

高校輔導(dǎo)員頻繁流動的原因及對策
——基于4所民辦高校的調(diào)查

李文紅

(廣東培正學(xué)院,廣東 廣州 510830)

通過對4所民辦高校輔導(dǎo)員的調(diào)查,提出由于學(xué)生人數(shù)的不斷增加和繁重的事務(wù)性工作，導(dǎo)致輔導(dǎo)員缺乏職業(yè)認(rèn)同感、輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的保障體系不健全、學(xué)生管理工作成效難以量化等。這些原因造成輔導(dǎo)員流動較為頻繁，從而對學(xué)生管理工作造成了一定的負(fù)面影響。為此，民辦高校應(yīng)控制好師生比,明確輔導(dǎo)員的角色定位,完善輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的保障體系,促進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍健康穩(wěn)步發(fā)展。

民辦高等教育;民辦高校;輔導(dǎo)員流動;隊伍建設(shè)

高校輔導(dǎo)員是高校教師隊伍的重要組成部分,是大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量,是大學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者、引路人和知心朋友,為維護(hù)高校和社會的穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn),是保證高等教育事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展不可或缺的重要力量。*呂諾、陳至立:《著力建設(shè)高水平高校輔導(dǎo)員隊伍》,2006-04-29,http://www.edu.cn/20060429/3188156.shtml。近10年來,隨著民辦高校規(guī)模的擴(kuò)展,招生競爭的加劇,高校輔導(dǎo)員的角色內(nèi)容也不斷豐富,發(fā)生了一系列的演變。*王胡英、黃核成:《論我國高校輔導(dǎo)員的角色演變》,《中國青年政治學(xué)院學(xué)報》2012年第4期,第58頁。民辦高校輔導(dǎo)員由于工作內(nèi)容超出職責(zé)范圍的現(xiàn)象較為普遍,也造成了輔導(dǎo)員隊伍的不穩(wěn)定。因此,了解輔導(dǎo)員離崗的原因和流動后去向、輔導(dǎo)員流動對在校學(xué)生成長成才以及輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)的影響，具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、調(diào)查的基本情況

(一)調(diào)查對象與方法

本次調(diào)查對象包括廣東省4所民辦高校,其中獨立學(xué)院2所、民辦本科高校2所。調(diào)查分三個層次進(jìn)行,具體樣本描述如下。

1.對離崗輔導(dǎo)員的調(diào)查。對“有關(guān)民辦高校輔導(dǎo)員流動原因”及“輔導(dǎo)員流動后去向”的調(diào)查，采取直接溝通、電話訪談和側(cè)面了解三種方式進(jìn)行,對89名離崗輔導(dǎo)員進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

2.對在崗輔導(dǎo)員的調(diào)查。共發(fā)放220份調(diào)查問卷,收回有效問卷202份,有效率91.82%。調(diào)查對象按學(xué)歷層次分:碩士研究生(含在讀碩士)占84.4%;本科及以下占15.6%。按職稱結(jié)構(gòu)分:中級職稱占36.7%;初級職稱及以下占63.3%。按年齡結(jié)構(gòu)分:35歲以上占16.6%;30歲～35歲占36.7%;30歲以下占46.7%。按性別分:男性占44.4%;女性占55.6%。按工作年限分:工作10年以上的占18.9%;工作5年至10年的占18.9%;工作3年至5年的占6.6%;工作1年至3年的占26.7%;不滿1年的占28.9%。

3.對在校生的調(diào)查?！懊褶k高校輔導(dǎo)員流動后對學(xué)生影響”的問卷共發(fā)225份,回收有效問卷209份,有效率92.89%。其中大一學(xué)生40人,大二學(xué)生65人,大三學(xué)生70人,大四學(xué)生34人。

(二)調(diào)查結(jié)果

1.流動情況統(tǒng)計。近年來民辦高校招生人數(shù)逐年增長,而從事學(xué)生管理工作的輔導(dǎo)員卻頻繁流動。例如,2010年至2013年間某民辦高校共有68位輔導(dǎo)員流動，每年流動的輔導(dǎo)員總數(shù)達(dá)15人以上,基本上都是30歲以下這個年齡段,占85.29%;30歲以上的僅占14.71%(見表1)。

表1 2010—2013某民辦高校輔導(dǎo)員流動情況統(tǒng)計表/人

從人力資源管理的角度看,為了組織內(nèi)部人員的優(yōu)化和重組,內(nèi)部人員的流動率應(yīng)該控制在5%以內(nèi)。而民辦高校輔導(dǎo)員的流動已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過5%,2010年～2013年流失比例分別為26.67%、25.00%、28.13%和29.69%,在一定程度上影響到了民辦高校輔導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定與優(yōu)化。

2.流動原因統(tǒng)計。通過對離職輔導(dǎo)員的調(diào)查,離職原因有四點:事務(wù)性工作繁重,對輔導(dǎo)員職業(yè)缺乏認(rèn)同感的占58.43%;家庭原因(路途遠(yuǎn)及照顧家人)的占20.22%;攻讀博士學(xué)位的占11.24%;學(xué)校的管理和薪酬制度不理想、人際關(guān)系不愉快的占10.11%。

3.流動去向統(tǒng)計。輔導(dǎo)員流動去向主要有：轉(zhuǎn)至高校行政管理和專任教師崗位的占40.45%;轉(zhuǎn)至公辦中學(xué)教師崗位的占6.74%;攻讀博士的占12.36%;轉(zhuǎn)至其他崗位(公務(wù)員、企業(yè)管理人員、自主創(chuàng)業(yè)或家族企業(yè)工作)的占21.35%;轉(zhuǎn)至其他民辦高校從事輔導(dǎo)員工作的占7.87%(見表2)。

表2 民辦高校輔導(dǎo)員流動去向統(tǒng)計表

4.對在校生管理影響統(tǒng)計。具體情況見表3。

表3 輔導(dǎo)員頻繁流動對學(xué)生管理方面的影響

(續(xù)表3)

二、民辦高校輔導(dǎo)員流動的原因

調(diào)查得知,民辦高校輔導(dǎo)員流動的特征主要是單向流動和流動頻繁,如果流動頻繁只是表現(xiàn)為輔導(dǎo)員尋覓人力資源最佳配置的過程,那么超過一定比率的單向流動則影響了民辦高校輔導(dǎo)員整體隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展,最終會影響到輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化進(jìn)程。究其原因,主要有以下四個方面。

(一)過多的崗位職責(zé)

2012年民辦高校的數(shù)量已達(dá)2003年的4倍,學(xué)生人數(shù)是2003年的6.58倍,已成為高等教育的重要組成部分。隨之,輔導(dǎo)員帶的學(xué)生數(shù)量也由1 ∶200左右發(fā)展到1 ∶250左右,有的甚至達(dá)到1 ∶300。*根據(jù)《2007—2012年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》整理而得。與此同時,學(xué)生的思想、學(xué)業(yè)成績、心理狀況、身體狀況、家庭經(jīng)濟(jì)狀況和家庭成員等方面都呈現(xiàn)出多元化的特性,相應(yīng)的各類學(xué)生問題也層出不窮。由于辦學(xué)歷史相對較短,強(qiáng)烈發(fā)展的意愿和現(xiàn)實生存的壓力促使民辦高校積極構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的服務(wù)體系,從而樹立起為學(xué)生成長成才服務(wù)的意識。對民辦高校而言,安全與穩(wěn)定工作始終是學(xué)生管理工作的重中之重,每個輔導(dǎo)員承擔(dān)著200人以上的學(xué)生管理工作,除了8小時工作時間以外,學(xué)校嚴(yán)格實施著早查勤、晚查寢、學(xué)生課間談心談話等值班制度。另外，無論是工作日還是節(jié)假日,輔導(dǎo)員都必須保持暢通的聯(lián)絡(luò)狀態(tài)。過長的工作時間和高度的“戰(zhàn)備”狀態(tài)讓輔導(dǎo)員身心俱疲。

(二)煩瑣的事務(wù)性工作

學(xué)費(fèi)收入是民辦高校辦學(xué)的主要經(jīng)濟(jì)來源。據(jù)統(tǒng)計,公辦高校學(xué)費(fèi)在2 000元～12 000元,而民辦高校學(xué)費(fèi)在3 500元～20 000元。在學(xué)費(fèi)提高空間不大的情況下,民辦高校只能通過降低成本和擴(kuò)大規(guī)模來實現(xiàn)學(xué)校的跨越式發(fā)展。*晏成步:《關(guān)于高校學(xué)費(fèi)問題的實證分析》,《教育發(fā)展研究》2011年第19期,第14-19頁。隨著民眾對優(yōu)質(zhì)教育資源需求的提升,學(xué)生和家長對學(xué)校的軟硬件提出了更高的要求,但民辦高校受主客觀條件所限,軟硬件建設(shè)投入很難與擴(kuò)大的招生規(guī)模相適應(yīng)。比如，圖書館藏書量與實驗室軟件無法滿足學(xué)生知識不斷更新的需求,教學(xué)管理的軟硬件難以滿足實踐教學(xué)的需要等。這些問題最終會反饋給輔導(dǎo)員,因為輔導(dǎo)員是學(xué)校與家長、學(xué)生進(jìn)行交流的主體。受調(diào)查的輔導(dǎo)員中，認(rèn)為“薪酬待遇較專職教師低,與工作量和承載的壓力不成正比”的占85.5%;“事務(wù)性工作繁重,沒有專業(yè)技術(shù)含量,流動性較大”的占73.8%;“工作得不到應(yīng)有的尊重,學(xué)校的配套體系不健全”的占65.9%。這種局面造成了輔導(dǎo)員缺乏職業(yè)認(rèn)同感,職業(yè)生涯發(fā)展方向迷茫,進(jìn)而輔導(dǎo)員工作被當(dāng)作一種臨時職業(yè)或跳板,缺乏組織歸屬感。

(三)不健全的保障體系

輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的支撐保障體系包括各級政策的制度支撐、學(xué)科的專業(yè)支撐以及學(xué)校的保障措施支撐等多個方面。民辦高校在輔導(dǎo)員繼續(xù)深造、職稱晉升和條件保障方面與專業(yè)教師相比存在一定的差距,輔導(dǎo)員的待遇和保障措施落實得還不夠,輔導(dǎo)員個人職業(yè)預(yù)期及自我實現(xiàn)的需求與現(xiàn)實還存在著較大反差。調(diào)查顯示,剛上崗的輔導(dǎo)員工作熱情較高,但工作兩三年以后就會出現(xiàn)工作疲憊感,工作勁頭減退。有的民辦高校甚至出現(xiàn)過一屆學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)時由8個輔導(dǎo)員帶班的情況。

(四)難以量化的工作成效

與公辦高校學(xué)生相比,民辦高校學(xué)生在自律意識、學(xué)習(xí)自覺性、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、自我管理和獨立生活等方面表現(xiàn)得相對較差，甚至有些日?，嵤乱残枰o導(dǎo)員幫忙解決。調(diào)查顯示,60.4%的輔導(dǎo)員工作積極性不高,79.5%的輔導(dǎo)員對發(fā)展前途持消極態(tài)度,89.4%的輔導(dǎo)員認(rèn)為學(xué)校缺乏對輔導(dǎo)員的激勵政策,88.2%的輔導(dǎo)員認(rèn)為“工作難以量化,考核難度大”,69.5%的輔導(dǎo)員認(rèn)為工作付出與報酬不太相稱。有些學(xué)校雖制定了輔導(dǎo)員考核激勵辦法,但考核的效果不盡如人意,*張書明:《高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)》,泰山出版社2010年版,第141頁。多流于形式，影響到輔導(dǎo)員工作積極性的發(fā)揮。

三、穩(wěn)定民辦高校輔導(dǎo)員隊伍的對策

加強(qiáng)民辦高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè),需切實以制度保障、學(xué)科建設(shè)為依托,以推行輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程為驅(qū)動力,全面提升輔導(dǎo)員的職業(yè)歸屬感、成就感、榮譽(yù)感和幸福感。

(一)創(chuàng)新用人機(jī)制,提供制度保障

相較于公辦高校,民辦高校辦學(xué)的獨立性和自主性較大,市場意識和經(jīng)營觀念較強(qiáng),具有管理創(chuàng)新和科學(xué)管理的條件,因此在人員選聘上更靈活,在管理上也更富有彈性。民辦高校應(yīng)該通過制度創(chuàng)新來增強(qiáng)輔導(dǎo)員對學(xué)校的歸屬感。第一,建立嚴(yán)格的選聘制度。學(xué)校在招聘輔導(dǎo)員時應(yīng)制定翔實的招聘計劃,明確勝任輔導(dǎo)員工作的素質(zhì)結(jié)構(gòu)和資格標(biāo)準(zhǔn),探索輔導(dǎo)員隊伍的準(zhǔn)入制度,綜合考察應(yīng)試者是否具備從事輔導(dǎo)員工作的基本思想道德素質(zhì)和從事學(xué)生事務(wù)管理及為學(xué)生發(fā)展作指導(dǎo)的專業(yè)知識,更要考察其是否具有解決學(xué)生實際問題的工作能力,吸收優(yōu)秀的人才從事學(xué)生工作,加速輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化發(fā)展。第二,制定輔導(dǎo)員的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任職資格,明確輔導(dǎo)員工作職責(zé),強(qiáng)化績效管理和考核制度。第三,制定合理的薪酬體系,保障輔導(dǎo)員的職業(yè)化發(fā)展。第四,建立輔導(dǎo)員教育理論及技能培訓(xùn)體系,為輔導(dǎo)員工作提供理論指導(dǎo)和可靠的物質(zhì)保證。第五,設(shè)置民辦高校輔導(dǎo)員工作室,將教育研究工作常態(tài)化,起到專業(yè)引領(lǐng)和示范輻射作用。各民辦高校應(yīng)以輔導(dǎo)員專業(yè)為背景、工作為模塊來進(jìn)行設(shè)置,如就業(yè)指導(dǎo)工作室、心理輔導(dǎo)工作室、學(xué)生資助工作室、團(tuán)學(xué)工作室和學(xué)生科研工作室等,同時,結(jié)合新媒體設(shè)置虛擬輔導(dǎo)員工作室,如QQ群、微博、微信和飛信群等,既提高輔導(dǎo)員工作效率，又促進(jìn)輔導(dǎo)員結(jié)合本職工作進(jìn)行實證研究,有利于培養(yǎng)民辦高校輔導(dǎo)員的歸屬感。

(二)加強(qiáng)相關(guān)學(xué)科建設(shè),為高校輸送輔導(dǎo)員專門人才

有調(diào)查顯示,不同專業(yè)背景的輔導(dǎo)員對其工作的滿意度存在差異,具有馬克思主義與思想政治教育專業(yè)背景的輔導(dǎo)員對工作最為滿意。*黃桂琴:《輔導(dǎo)員團(tuán)隊專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查對策研究》,《長春理工大學(xué)學(xué)報》2012年第4期,第1-3頁。在美國，每個州至少有一所大學(xué)開設(shè)高等教育行政學(xué)專業(yè),并設(shè)有碩士、博士學(xué)位,為高校學(xué)生事務(wù)培養(yǎng)專門人才,如哥倫比亞大學(xué)將學(xué)生人事管理列為高等教育博士培養(yǎng)計劃的適用領(lǐng)域,在其為高等教育博士所開設(shè)的62門課程中關(guān)于高校學(xué)生事務(wù)的就有12門。*余開業(yè):《美國高校學(xué)生事務(wù)管理隊伍建設(shè)及啟示》,《浙江萬理學(xué)院學(xué)報》2005年第6期,第135頁。而在我國,目前雖然有提供思想政治教育專業(yè)的本科、碩士和博士學(xué)歷教育,但對從事輔導(dǎo)員工作的人員來說,離社會需求還有一定的差距,因此學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的學(xué)科建設(shè),有針對性地培養(yǎng)學(xué)生思想政治教育的專門人才。*鄭金鵬:《美國如何推進(jìn)大學(xué)生管理專業(yè)化》,《中國教育報》2008年5月12日,第5版。設(shè)立與輔導(dǎo)員工作相關(guān)的專業(yè),使其知識體系和技能更具專業(yè)性,有利于確保輔導(dǎo)員隊伍的健康發(fā)展,提升輔導(dǎo)員的職業(yè)成就感。

(三)推進(jìn)職業(yè)化和專業(yè)化進(jìn)程,重視社會化功能

在推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)化和專業(yè)化過程中,應(yīng)“樹立系統(tǒng)培養(yǎng)觀念,推進(jìn)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)有機(jī)銜接,學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間合作以及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式,形式體系開放、機(jī)制靈活、渠道互通、選擇多樣的人才培養(yǎng)體制?！?《教育規(guī)劃綱要》工作小組辦公室:《教育規(guī)劃綱要輔導(dǎo)讀本》,教育科學(xué)出版社2010年版,第33頁。這些多途徑、多方位的教育理念,對輔導(dǎo)員職業(yè)化和專業(yè)化提出了新的要求。借鑒國外成功的經(jīng)驗,國家、社會、相關(guān)的教育機(jī)構(gòu)應(yīng)為輔導(dǎo)員和學(xué)生社會化工作提供政策支持及相應(yīng)的崗位,在鼓勵大學(xué)生參與各類志愿者活動如社區(qū)活動和公共福利機(jī)構(gòu)服務(wù)的同時，也鼓勵輔導(dǎo)員社會化。輔導(dǎo)員社會化一方面有助于輔導(dǎo)員了解和掌握社會化路徑,培養(yǎng)與學(xué)生共同的興趣、語言;另一方面，學(xué)院可借助社會化平臺整合包括“三下鄉(xiāng)”“自主創(chuàng)業(yè)校友”“實習(xí)單位”“公益事業(yè)”和“媒體圈”等各方面的社會資源,讓輔導(dǎo)員參與其中,提升他們的社會實踐能力。由于輔導(dǎo)員個體間的素質(zhì)參差不齊,全體輔導(dǎo)員的專業(yè)化和職業(yè)化還很不充分,既然無法將所有的輔導(dǎo)員都職業(yè)化和專業(yè)化,可以考慮在輔導(dǎo)員中設(shè)立職業(yè)化輔導(dǎo)員和非職業(yè)化輔導(dǎo)員。非職業(yè)化輔導(dǎo)員如設(shè)立處理事務(wù)的輔導(dǎo)員助理和實習(xí)輔導(dǎo)員崗位等,對于這些崗位的輔導(dǎo)員而言,徹底的職業(yè)化并沒有必要。民辦高校有相對靈活的管理體制,可嘗試從輔導(dǎo)員中分流一批非職業(yè)化的學(xué)生事務(wù)工作輔導(dǎo)教師。同時，民辦高校應(yīng)重視并宣傳輔導(dǎo)員職業(yè)化和專業(yè)化在民辦高校育人過程中的引導(dǎo)作用,并采取切實有效的手段來提高輔導(dǎo)員的地位。

(四)控制生師比,明確輔導(dǎo)員的角色定位

民辦高校擴(kuò)招帶來的生師比問題,在某種程度上會制約學(xué)校的發(fā)展,因此應(yīng)減輕教師工作強(qiáng)度，控制好生師比,尋求內(nèi)涵式發(fā)展。同時，應(yīng)積極探索學(xué)生成長成才的有效途徑,培養(yǎng)學(xué)生自我管理、自我服務(wù)和自我提升的能力。對于民辦高校學(xué)生管理工作而言,明確輔導(dǎo)員角色定位是加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的前提,關(guān)心學(xué)生政治思想進(jìn)步是輔導(dǎo)員工作的首要任務(wù),無論是充當(dāng)學(xué)生的咨詢員、管理員還是服務(wù)員,都是為學(xué)生思想政治教育服務(wù)。在工作中，輔導(dǎo)員應(yīng)把握工作原則、方法及技巧,做學(xué)生思想上的引領(lǐng)者、精神成長上的引路人、品格上的優(yōu)秀典范、學(xué)業(yè)和創(chuàng)業(yè)上的人生導(dǎo)師、情感上的知心朋友。只有這樣,民辦高校才能真正建成一支讓學(xué)生信賴、家長滿意和社會放心的高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊伍,才能使輔導(dǎo)員真正成為學(xué)生的人生導(dǎo)師。而在學(xué)生成長成才的同時,輔導(dǎo)員的職業(yè)幸福感也會隨之增強(qiáng)。

輔導(dǎo)員隊伍的流動與穩(wěn)定既相互矛盾又相互統(tǒng)一,我們追求的是輔導(dǎo)員隊伍的動態(tài)穩(wěn)定而非絕對穩(wěn)定。我國民辦高校發(fā)展歷史較短,與歐美發(fā)達(dá)國家一流的私立高校相比還處于初級階段,更需要政府的支持和社會的理解。只有全社會都重視民辦高等教育,民辦高校才能茁壯成長,民辦高校的輔導(dǎo)員隊伍才能不斷穩(wěn)定并日益壯大。

(責(zé)任編輯 毛紅霞)

Analysis on the Causes and Countermeasures for College Counselor Turnover in Non-governmental Institutions of Higher Learning

LI Wenhong

(GuangdongPeizhengCollege,Guangzhou,Guangdong, 510830,China)

According to the survey of counselors in four non-governmental institutions of higher learning, it concludes that there are many facts causing their high turnover, including increased student numbers and heavy work load, lack of professional identity and support system for counselor team construction, difficulties in quantifying the work of student management. The high turnover of counselors has affected the management of students. Non-governmental institutions of higher learning should control the scale of enrollment, clarify counselors’ role, improve the support system for counselor team construction, and promote the healthy and steady development of the counselor team.

non-governmental higher education; non-governmental institutions of higher learning; turnover of school counselor; team construction

2015-01-16

廣東省高校思想政治教育課題(2013CY040)

李文紅,女,湖北公安人,助理研究員,碩士,研究方向:民辦高等教育、高校德育。

10.3969/j.issn.1671-2714.2015.06.019