鄭州航空港區(qū)發(fā)展國際航空物流問題研究

作者簡介：方寒雪（1993-），女，漢族，河南安陽人。河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院，研究方向：國際經(jīng)濟與貿(mào)易。

摘要：鄭州航空經(jīng)濟綜合實驗區(qū)是中國首個航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，發(fā)展國際航空物流是其發(fā)展臨空型經(jīng)濟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文章首先對鄭州航空港以及航空物流進行了簡要介紹，繼而對鄭州航空港區(qū)發(fā)展國際航空物流的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅進行了剖析，結(jié)果顯示：鄭州航空港區(qū)發(fā)展國際航空物流業(yè)有扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略（WO）、保守戰(zhàn)略（WT）、擴展策略（SO）、轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略（ST）四種戰(zhàn)略選擇。結(jié)合航空物流市場環(huán)境、鄭州航空港區(qū)的顯示狀況以及國家開放型經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，鄭州航空港區(qū)應(yīng)采取擴展策略和轉(zhuǎn)型策略想結(jié)合的新型發(fā)展方案。

關(guān)鍵詞：鄭州航空港區(qū)；國際航空物流；SWOT分析；外向型經(jīng)濟

2013年，國務(wù)院正式批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013～2025年）》。這是全國首個上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，并明確指出“建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，對于優(yōu)化我國航空貨運布局，推動航空港經(jīng)濟發(fā)展，帶動中原經(jīng)濟區(qū)新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，促進中西部地區(qū)全方位擴大開放具有重要意義”。國際航空物流是指依托大型機場，以貨物運輸、裝卸搬運和儲存中轉(zhuǎn)為主要功能，實現(xiàn)貨物運輸、裝卸搬運、倉儲保管、配送、通關(guān)、商檢、保險和信息等的多功能、一體化的綜合性服務(wù)，是現(xiàn)代物流的重要組成部分和臨空經(jīng)濟的核心。

一、鄭州航空港區(qū)發(fā)展國際航空物流的SWOT分析

（一）鄭州航空港區(qū)的競爭優(yōu)勢（Strength）

鄭州航空港區(qū)發(fā)展國際航空物流有兩個獨特優(yōu)勢。第一，河南對外貿(mào)易發(fā)展迅速，2014年全省進出口總額達3994.36億元，比上年增長7.5%，且鄭州地處中原經(jīng)濟區(qū)核心位置，是中原地區(qū)商流、物流、信息流、資金流的交匯處，港區(qū)具備發(fā)展國際航空物流的經(jīng)濟基礎(chǔ)；第二，港區(qū)交通條件得天獨厚，鄭州航空港區(qū)東臨新鄭國際機場，且鄭州機場高速、開封機場高速、京廣澳高速等近10條高速均在航空港區(qū)交匯，機場快速路、輕軌六號線、“四港”聯(lián)動大道等將航空港區(qū)與鄭州市區(qū)連為一體，可實現(xiàn)航空、輕軌、公路之間“零”換乘。

（二）鄭州航空港區(qū)的競爭劣勢（Weakness）

鄭州航空港區(qū)發(fā)展國際航空物流存在兩個先天不足。首先，臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟，集聚程度低，臨空經(jīng)濟模式的聚集效應(yīng)機制尚未形成，空港服務(wù)業(yè)、航天航空產(chǎn)業(yè)、物流快遞產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、會展會議產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)的發(fā)展程度偏低；其次，鄭州航空港區(qū)航空綜合運輸能力有所欠缺，航空公司數(shù)量偏少、航線網(wǎng)絡(luò)不完善、航空物流服務(wù)配套難以滿足發(fā)展需求。河南統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2014年河南省航空機場旅客吞吐量僅為1693.64萬次，機場貨郵吞吐量僅為37.31萬噸，鄭州航空港區(qū)的航空運輸能力也不高。

（三）鄭州航空港區(qū)的機會（Opportunity）

鄭州航空港區(qū)發(fā)展國際航空物流面臨兩個歷史機遇。第一，鄭州航空港區(qū)地處“鄭開一體化”的核心地帶，在中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)發(fā)展背景下，港區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢得到強化，這將進一步優(yōu)化港區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，為港區(qū)發(fā)展開放型臨空經(jīng)濟提高條件；第二，2013年初，國務(wù)院正式批復(fù)了《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》，這是國務(wù)院批復(fù)的全國首個也是唯一的上升為國家戰(zhàn)略的航空港經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)，中央將在口岸通關(guān)、財稅金融、航線航權(quán)、土地管理、服務(wù)外包等方面給予政策支持。

（四）鄭州航空港區(qū)的威脅（Threat）

鄭州航空港區(qū)發(fā)展國際航空物流面臨兩大威脅。首先，國內(nèi)外航空市場競爭激烈，而鄭州航空港區(qū)相比于國內(nèi)外成熟的航空港來說，硬件設(shè)備、物流服務(wù)、綜合吞吐量均難以取得優(yōu)勢，成都雙流國際機場是中西部唯一邁入“3000萬級機場俱樂部”的機場；其次，隨著高速鐵路、高速公路、海航運輸網(wǎng)絡(luò)的日趨完善，這對整個航空物流的發(fā)展均造成嚴重威脅，尤其是鐵路的提速將直接爭奪部分航空物流市場份額，鄭州航空港地處各類交通方式的樞紐地帶，想發(fā)展國際

二、鄭州航空港區(qū)發(fā)展國際航空物流的戰(zhàn)略選擇

綜述所述，可以將鄭州航空港區(qū)發(fā)展優(yōu)劣勢綜合分析，從而形成鄭州航空港區(qū)發(fā)展國際航空物流的四類戰(zhàn)略選擇（參見圖1）。戰(zhàn)略Ⅰ：扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略（WO），此戰(zhàn)略是在鄭州航空港區(qū)處于發(fā)展困境時應(yīng)該采取的方案，顯然與鄭州航空港區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀不吻合；戰(zhàn)略Ⅱ，保守戰(zhàn)略（WT），此戰(zhàn)略是在航空物流行業(yè)不景氣的狀況下鄭州航空港區(qū)應(yīng)該采取的方案，顯然與當(dāng)前國際航空物流市場欣欣向榮的現(xiàn)狀不符；戰(zhàn)略Ⅲ：擴展策略（SO），此戰(zhàn)略是通過擴大自身硬件設(shè)施規(guī)模，提高物流疏通能力，最終強化自身的軟硬件條件來贏得發(fā)展機遇，與鄭州航空港區(qū)的發(fā)展情況符合，然而單純的擴展式發(fā)展雖在短期能提高鄭州航空港區(qū)的規(guī)模和效應(yīng)，但不利于鄭州航空港區(qū)航空物流發(fā)展的可持續(xù)；戰(zhàn)略Ⅳ：轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略（ST），此戰(zhàn)略是通過培育壯大臨空產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮臨空經(jīng)濟的集群優(yōu)勢，從而實現(xiàn)業(yè)務(wù)的可持續(xù)拓展，但轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的前提是港區(qū)的硬件設(shè)施完善、政策配套條件良好。

如上所述，擴展策略（SO）和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略（ST）符合鄭州航空港區(qū)的發(fā)展要求，因此，鄭州航空港應(yīng)該實現(xiàn)“SO+ST”戰(zhàn)略，在完善基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，強化臨空產(chǎn)業(yè)集聚度和提高綜合服務(wù)功能，不斷增強自身的綜合競爭力，同時延伸面向周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)和服務(wù)鏈條，在局部范圍內(nèi)實現(xiàn)與鄭州中心商業(yè)區(qū)、鄭汴新區(qū)的聯(lián)動發(fā)展，爭取輻射整個中原經(jīng)濟區(qū)；在全局范圍內(nèi)實現(xiàn)與“一帶一路”的開放型發(fā)展戰(zhàn)略對接，形成鏈接南北、貫通東西的輻射圈（參見圖2）。（作者單位：河南大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）

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