王立娟

（賓縣殯儀館 黑龍江 賓縣 150400）

淺議保存、利用好民政檔案與經(jīng)濟(jì)、社會的關(guān)系

王立娟

（賓縣殯儀館 黑龍江 賓縣 150400）

用民政檔案這個詞匯，來總稱民政局在公務(wù)活動中形成的檔案，如婚姻登記檔案、殯葬檔案、文書檔案、會計(jì)檔案、低保（低收入）檔案、扶貧濟(jì)困檔案、大病救助檔案、收容遣送檔案、“雙擁”檔案、革命烈士檔案等，是否科學(xué)合理，我們暫且不去考究，本文僅從適用角度稱呼之。保存、利用好民政檔案與經(jīng)濟(jì)、社會有著密切的關(guān)系，現(xiàn)細(xì)述如下：

一、保管、利用好婚姻登記檔案可減少社會矛盾糾紛

婚姻登記檔案，是在辦理婚姻登記過程中形成的文字材料。婚姻登記檔案齊全完整的保存，可保護(hù)已婚人的合法權(quán)益免受侵害，當(dāng)下，各種原因所致，離婚率仍然不低，婚姻當(dāng)事人中的一方有外遇或雙方因感情不和等原因，家庭解體時，涉及到財(cái)產(chǎn)分割時，雙方當(dāng)事人的婚姻登記證丟失或不愿意提供時，辦案人就很有可能到所在地民政部門去調(diào)取婚姻登記檔案，作為維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益的基礎(chǔ)；婚姻登記檔案保存的完好，可使遷離本行政區(qū)的婚姻當(dāng)事人，免二次登記之勞，免去對原登記區(qū)域的抱怨情緒。很多婚姻當(dāng)事人，由于工作調(diào)動他鄉(xiāng)，勞務(wù)遷移它鄉(xiāng)，在它鄉(xiāng)購置房產(chǎn)需提供婚姻登記證書時，而婚姻登記證又疏于保管丟失，如果原登記所在區(qū)域的民政部門能提供婚姻登記檔案，則可使當(dāng)事人免二次登記之勞，進(jìn)而會感激家鄉(xiāng)；利用婚姻登記檔案，還可以化解其它矛盾。歷史的原因，許多老年人，當(dāng)年沒有辦理結(jié)婚登記手續(xù)，兒孫滿堂啦，這屬于“事實(shí)婚姻”，然而，當(dāng)事人要離婚時，麻煩出現(xiàn)了，沒有結(jié)婚登記證，怎樣辦離婚手續(xù)？于是，當(dāng)事人要先到所在行政區(qū)域的民政部門補(bǔ)辦登記手續(xù)，再拿著登記檔案去辦理離婚手續(xù)。

二、保管、利用好殯葬死亡檔案可減少地方的經(jīng)濟(jì)損失。

殯葬死亡檔案是殯儀館在對尸體進(jìn)行火化處理過程中形成的文字材料。殯儀館要妥善保管好、利用好這些檔案，力爭創(chuàng)造條件使其在互聯(lián)網(wǎng)上能得到查詢，一些離退休國家工作人員，離崗后投奔在異地工作的子女，原籍的人事、組織、財(cái)政等部門對其身體健康狀況基本不了解，有的人已經(jīng)去世，可還是照領(lǐng)國家工資，死亡檔案網(wǎng)上可查詢后，一定程度上可減少國家財(cái)力的流失。

三、保管、利用好低保（低收入）檔案，可促進(jìn)廉潔從政等

低保（低收入）檔案，是受益者得到國家經(jīng)濟(jì)救助的依據(jù)，在有的地區(qū)，尤其是貧困的農(nóng)村地區(qū)，因低保而上訪的事件之多，僅次于土地糾紛案件。保存、利用好低保（低收入）檔案，可杜絕或減少徇私舞弊事件的發(fā)生，使那些該享受國家資助的經(jīng)濟(jì)貧困人員切實(shí)得到殷實(shí)的補(bǔ)貼，從而享受到黨和國家的溫暖，更能密切黨和人民群眾的關(guān)系，也可使那些，隨著時間的推移已經(jīng)不具備享用低保待遇的人員及時得到清理，促進(jìn)社會公平；同時，又能促進(jìn)民政干部的廉潔從政，對于全社會的反腐倡廉都有積極的促進(jìn)意義和影響

四、保管、利用好扶貧濟(jì)困、大病救助檔案，可促進(jìn)?？顚Ｓ?/h2>

扶貧濟(jì)困、大病救助是民政部門的主要職責(zé)之一，國家每年都撥?？詈臀镔Y用于貧困對象的生活輔助和大病人員的救助，在此項(xiàng)工作中形成的檔案也應(yīng)該妥善保管好，利用好，因?yàn)橥ㄟ^它，可增加資金和物資的流向的透明度，使國家的扶貧濟(jì)困、大病救助資金，不被擠占，真正做到?？顚Ｓ茫瑢τ邳h和國家，對于人民群眾，對于民政部門三方均有益處。

五、保存、利用好收容遣送檔案，可促進(jìn)社會安定

對于流落到本行政區(qū)的外籍人員，民政部門可對其收容，通過公安等渠道了解其身份和家庭住址后，再把其送回原籍，在整個工作中形成的檔案，要保存、利用好，因?yàn)楸皇杖萸菜腿藛T往往都具有癡、 、呆、傻之特性。保存、利用好該檔案既便于日后其家屬對其再次出走的尋找，提供線索，也可為其再次在本地被收容的及時遣送提供便利，從而促進(jìn)社會的安定。

六、保存、利用好烈士檔案，可促進(jìn)愛國主義教育的開展

對于埋葬在本地烈士陵園里的革命烈士，要為其建檔，而且要保存、利用好，把他們的英雄壯舉（事跡）載入檔案之中，并通過解說員的口，在清明節(jié)等重大節(jié)日里，教育人，鼓舞人，使人們更加熱愛家鄉(xiāng)、熱愛國家，增強(qiáng)建設(shè)具有中國特色的社會主義的干勁。

七、保管利用好“雙擁”檔案，可促進(jìn)軍隊(duì)和國防建設(shè)

“雙擁”工作做得好與否，直接關(guān)系到黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)和國防建設(shè)，然而“雙擁”工作是做得扎實(shí)，還是流于形式，均可透過檔案來審視，是各地黨委、政府，對民政部門“雙擁”工作督促、檢查的有效渠道之一。所以說，同級檔案管理部門，要加大對“雙擁”檔案的監(jiān)督力度，防止弄虛作假。

綜上所述，保存、利用好民政檔案意義重大，民政部門切不可等閑視之。