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摘 要：目前，農(nóng)村供電所的管理水平落后于實(shí)際工作需要，因此，對(duì)農(nóng)村供電所的規(guī)范化管理工作提出了更高的要求。根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合對(duì)農(nóng)村供電所規(guī)范化管理調(diào)研，對(duì)農(nóng)村供電所管理的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)分析，并對(duì)農(nóng)村供電所規(guī)范化管理的有效措施進(jìn)行了深入研究和探討。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村供電所；規(guī)范化管理；組織文化機(jī)制；業(yè)務(wù)管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.12.052

目前，我國(guó)的多數(shù)供電所已成為縣級(jí)供電公司最基層的機(jī)構(gòu)，形成了縣鄉(xiāng)一體化的管理體系。供電所作為縣級(jí)供電公司，在建設(shè)新電力、新農(nóng)村中發(fā)揮了重要的作用，是為農(nóng)民服務(wù)、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)和為農(nóng)業(yè)服務(wù)的基層代表，直接負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)中的管理和運(yùn)維工作。因此，供電所肩負(fù)的責(zé)任重大，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供電所的規(guī)范化管理。

1 農(nóng)村供電所的管理現(xiàn)狀

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村電網(wǎng)已實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)用電的同價(jià)、同網(wǎng)和傳統(tǒng)的電網(wǎng)管站改革，農(nóng)村供電所進(jìn)行了全面完善。其中，精簡(jiǎn)了電網(wǎng)工作人員，并開(kāi)展了業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)。因此，針對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)工作，電網(wǎng)公司應(yīng)大力加強(qiáng)對(duì)供電所的規(guī)范化管理工作，從生產(chǎn)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全管理和專(zhuān)業(yè)管理等方面統(tǒng)一規(guī)范，進(jìn)而通過(guò)對(duì)管理模式的規(guī)范化有效解決農(nóng)村供電所現(xiàn)存的問(wèn)題。

2 農(nóng)村供電所管理中存在的主要問(wèn)題

筆者根據(jù)自身的工作經(jīng)驗(yàn)，從供電所的組織文化機(jī)制、業(yè)務(wù)管理和人力資源管理三個(gè)方面進(jìn)行分析。

2.1 供電所的組織文化機(jī)制有待健全

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村供電所進(jìn)行了有效的機(jī)制改革，然而，除了清退了一些人員外，對(duì)原有的機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行了基本保留，僅在資產(chǎn)所有權(quán)方面進(jìn)行了職責(zé)轉(zhuǎn)換，其組織文明化機(jī)制沒(méi)有得到及時(shí)更新，供電所的業(yè)務(wù)能力與服務(wù)理念的差距較大，出現(xiàn)了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范內(nèi)容不統(tǒng)一的現(xiàn)象。由于落后的組織文化，部分供電所仍然在傳統(tǒng)的管理模式下運(yùn)行，在現(xiàn)代化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，其應(yīng)變能力和適應(yīng)能力明顯不足。

2.2 供電所業(yè)務(wù)管理有待規(guī)范

目前，農(nóng)村供電所的業(yè)務(wù)量大大增加，隨著城鄉(xiāng)差異的縮小，業(yè)務(wù)的范圍、種類(lèi)不斷擴(kuò)大和增加，但供電所中對(duì)崗位的設(shè)置沒(méi)有隨業(yè)務(wù)的變化而變化，流程也沒(méi)有依據(jù)相關(guān)的變化得到整合和優(yōu)化，進(jìn)而導(dǎo)致在業(yè)務(wù)工作交流時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)流程周期超限、開(kāi)環(huán)現(xiàn)象等，最終造成客戶(hù)投訴的增加和服務(wù)水平的下降。

2.3 供電所人力資源管理水平較低

人力資源作為農(nóng)村供電所管理的重要部分，在規(guī)范化管理的過(guò)程中具有重要作用?，F(xiàn)階段，供電所對(duì)人力資源的管理水平較低，大多數(shù)農(nóng)電員工的素質(zhì)還不能適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的要求。人力資源管理人員的綜合素質(zhì)較低，這是供電所規(guī)范化管理中的薄弱環(huán)節(jié)。此外，供電所員工的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不足，隨著科技的發(fā)展、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、農(nóng)電營(yíng)銷(xiāo)系統(tǒng)和物資管理系統(tǒng)等一系列軟件的應(yīng)用，導(dǎo)致農(nóng)電員工的操作能力低下、缺乏對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)的掌握。

3 農(nóng)村供電所規(guī)范化管理的有效措施

3.1 建立健全組織機(jī)制，營(yíng)造文化氛圍

目前，供電企業(yè)在進(jìn)行農(nóng)村供電所規(guī)范化管理工作前，應(yīng)建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，營(yíng)造統(tǒng)一的組織文化氛圍。通過(guò)傳統(tǒng)粗放型管理模式的轉(zhuǎn)變，使其形成具有現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化和集約化的管理模式。

3.2 加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)管理和專(zhuān)業(yè)檢查監(jiān)督工作

供電所在規(guī)范化管理的過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)其專(zhuān)業(yè)化的管理，并嚴(yán)格進(jìn)行檢查監(jiān)督工作。比如筆者所在的供電所在進(jìn)行規(guī)范化管理的過(guò)程中，結(jié)合供電所的實(shí)際狀況，從供電所的基礎(chǔ)管理開(kāi)始，逐漸提高員工的專(zhuān)業(yè)技能水平，并加強(qiáng)其安全意識(shí)，對(duì)供電所的工作環(huán)境進(jìn)行改善。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)供電所各專(zhuān)業(yè)指標(biāo)的管理和考核，尤其是加強(qiáng)了對(duì)電費(fèi)回收、電量管理和電線(xiàn)損害的管理等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的考核，取得了良好的規(guī)范化管理效果，促進(jìn)了供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。

3.3 加強(qiáng)對(duì)管理過(guò)程的控制

供電所應(yīng)對(duì)其業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范化管理，加強(qiáng)對(duì)供電所工作過(guò)程中的控制，從而保障供電所的每項(xiàng)工作有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)、有流程，從而進(jìn)行規(guī)范化管理。此外，應(yīng)對(duì)供電所中的每項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行分銷(xiāo)，明確崗位和責(zé)任部門(mén)的職責(zé)，使每個(gè)節(jié)點(diǎn)具有科學(xué)的考核指標(biāo)，確保工作流程的有序性，進(jìn)而做好整個(gè)業(yè)務(wù)流程的全程管理。

3.4 強(qiáng)化供電所人力資源的整合和管理

供電所的職員作為供電所經(jīng)營(yíng)運(yùn)行的主體，其專(zhuān)業(yè)技能知識(shí)和綜合素質(zhì)對(duì)供電所的工作質(zhì)量起著至關(guān)重要的作用。在招聘職員時(shí)，應(yīng)聘用一些綜合素質(zhì)較高、掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才，并對(duì)供電所的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，提高專(zhuān)業(yè)班組的技能水平。此外，供電所還應(yīng)建立有效的激勵(lì)機(jī)制，依據(jù)“層次分明、公正、公平”的原則，做好對(duì)員工的精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)工作。

4 結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)本文的論述可知，隨著農(nóng)村用電量的逐漸增加，鑒于農(nóng)村的供電工作不僅關(guān)系著用電安全，還與供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益緊密相連，因此，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村供電所的規(guī)范化管理工作意義重大。相關(guān)的農(nóng)村供電管理人員在進(jìn)行供電所規(guī)范化管理的過(guò)程中，不僅要建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、營(yíng)造統(tǒng)一的組織文化氛圍、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)管理和專(zhuān)業(yè)檢查監(jiān)督工作、加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化和管理過(guò)程的控制、強(qiáng)化供電所人力資源的整合和管理等工作，還要緊跟時(shí)代發(fā)展的步伐，不斷對(duì)農(nóng)村供電所規(guī)范化管理措施進(jìn)行改革和創(chuàng)新，從而促進(jìn)農(nóng)村供電所的管理工作適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。