康惠

內蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)就業(yè)局

深入開展社區(qū)就業(yè)服務，促進下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)

康惠

內蒙古鄂爾多斯市東勝區(qū)就業(yè)局

本文首先分析了街道社區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)的形勢,接著提出了街道社區(qū)失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)應該采取的幾項措施,最后概括了街道社區(qū)在就業(yè)方面取得的成效,有理有據(jù),可資借鑒。

社區(qū)；就業(yè)服務；下崗失業(yè)；再就業(yè)

解決下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)工作，是構建和諧社會的重要組成部分，是踐行“三個代表”重要思想，落實科學發(fā)展觀和以人為本、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)。近年來，從中央到地方極其高度重視下崗失業(yè)人員就業(yè)再就業(yè)工作，各級政府積極制定和落實各項再就業(yè)扶持政策，就業(yè)再就業(yè)工作取得了可喜的成績，但就業(yè)和再就業(yè)工作仍然面臨嚴峻的形勢和諸多困難。由于失業(yè)問題突出，就業(yè)與再就業(yè)的壓力越來越大，引起了各級政府的高度重視，黨中央召開了專門會議，失業(yè)人員再就業(yè)工作提上了重要議事日程。

一、街道社區(qū)失業(yè)人員再就業(yè)形勢

失業(yè)人員數(shù)量逐年增加，這是全市乃至全國總的趨勢，因此也是街道社區(qū)面臨的形勢。隨著國企的體制改革和內部運行機制的調整，大批職工通過買斷工齡和解除勞動合同導致失業(yè)，增加了失業(yè)人員的數(shù)量。街道社保所接收的失業(yè)人員，主要是來自企業(yè)的富余人員，經(jīng)過街道社區(qū)的努力，啟動了再就業(yè)工程，一部分失業(yè)人員通過自謀職業(yè)和參加第三產業(yè)，實現(xiàn)了再就業(yè)。

二、街道社區(qū)安排再就業(yè)發(fā)揮了重要作用

街道社區(qū)自啟動就業(yè)再就業(yè)工程以來，過就業(yè)與再就業(yè)問題極度重視，針對失業(yè)人員的再就業(yè)要求，千方百計安排再就業(yè)，極大地緩解了再就業(yè)的壓力，緩解了失業(yè)人員的困難。街道社區(qū)采取的主要措施有:

1.街道辦事處發(fā)揮社區(qū)職能，為再就業(yè)創(chuàng)造條件

街道辦事處召開再就業(yè)工作會議，表彰了再就業(yè)之星和再就業(yè)服務之星。動員社區(qū)單位接收失業(yè)人員，動員社區(qū)居民提供就業(yè)渠道，通過再就業(yè)服務，為失業(yè)人員搭建了再就業(yè)的橋梁。

2.采取行政措施，安排困難失業(yè)人員

街道社區(qū)主管領導，對生活極其困難的失業(yè)人員，向職能部門下達硬性指標，限期安排，對重點人重點對待，特殊困難特殊解決，緩解了尖銳矛盾，保證了社會穩(wěn)定。

3.以社區(qū)經(jīng)濟為依托建立再就業(yè)基地

街道社區(qū)以家政服務、農貿市場、社區(qū)保潔隊等粗放型社區(qū)經(jīng)濟為基礎，向失業(yè)人員承諾:只要不挑不撿,24小時之內，保證安排工作。

4.街道職介所負責日常安排

街道職介所對有職業(yè)選擇的失業(yè)人員，從擴大就業(yè)領域出發(fā)，跨地區(qū)聯(lián)系用人單位，為失業(yè)人員選擇適合的專業(yè)，為用人單位選擇適合的人才。

5.社區(qū)居委會承擔起再就業(yè)的網(wǎng)底責任

社區(qū)居委會建立了失業(yè)人員檔案，做失業(yè)人員家訪做深和細致的思想工作，幫助解決家庭困難，在本社區(qū)做區(qū)域性安排，鼓勵支持發(fā)展個體經(jīng)濟自謀職業(yè)等。

三、采取幾項再就業(yè)措施

(一)加強對失業(yè)人員的再就業(yè)教育

由街道辦事處牽頭，經(jīng)社會勞動保障所具體操作，以社區(qū)居民委員會為依托，各有關部門參與，借助中央就業(yè)再就業(yè)會議的東風，加強對失業(yè)人員的再就業(yè)教育。再就業(yè)教育的重點包括:

1.就業(yè)形勢教育。通過就業(yè)形勢宣傳，使失業(yè)人員認可再就業(yè)越來越難，從而降低就業(yè)標準，主動接受外地進京務工人員所能承擔的崗位。

2.自信心教育。教育失業(yè)人員樹立自信，專人專教，一教到底，包干負責，使特困人員盡快走上再就業(yè)之路，減少家庭和社區(qū)的重壓力。

3.個別教育。對特困人員開展個別教育，專人專教，一教到底，包干負責，使特困人員盡快走上再就業(yè)之路，減少家庭和社區(qū)的重壓力。

(二)加強對失業(yè)人員的技能培訓

本著“干什么，學什么，缺什么，補什么”的原則，通過聯(lián)辦的形式進行適應性培訓，主要的培訓內容旬括:

1.家政服務員、清潔員等勞務培訓。通過培訓形成一支規(guī)模隊伍，有利于克服低人一等的舊觀念，促進失業(yè)人員在平凡崗位上就業(yè)。

2.技術工人培訓。根據(jù)勞動市場提供的信息，技術工人斷檔，高級技工奇缺。開展技術工人培訓，符合勞動力市場需求的發(fā)展規(guī)律。

(三)擴大社區(qū)服務就業(yè)崗位

社區(qū)服務就業(yè)崗位，要優(yōu)先安排失業(yè)人員，凡招用失業(yè)人員的社區(qū)經(jīng)濟單位，可享受政府優(yōu)惠補貼，隨著社區(qū)服務經(jīng)濟的發(fā)展，增設廢品回收、送貨上門、換送煤氣等服務項目，為失業(yè)人員提供更多的就業(yè)機會。

四、社區(qū)就業(yè)服務所取得的成效

社區(qū)就業(yè)服務中心培植了就業(yè)市場，為下崗職工創(chuàng)造了就業(yè)崗位，開辟了就業(yè)新門路?；仡檸啄陙砦覅^(qū)社區(qū)就業(yè)服務中心的建立和發(fā)展，我們從后臺服務逐步走向了前臺，甚至實現(xiàn)了微機聯(lián)網(wǎng)?；A建設發(fā)生了根本性的變化，形成了社區(qū)設施相對齊全，內部功能設置基本趨于合理化，既方便了下崗職工又服務于社會。我們在資金不足、人力相對匱乏情況下，加強內部管理，不斷改進和提高服務手段，努力完善服務功能，在注重內強素質、外樹形象的基礎上，根據(jù)工作需求調整服務方向。自開辦以來共安置下崗職工上千人次。社區(qū)就業(yè)服務中心的建立，逐步規(guī)范和完善了以市場為導向的就業(yè)機制，促進了下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)，有力地維護了地區(qū)的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展。