蘇文洋
一老年公寓發(fā)生火災(zāi)事故,導(dǎo)致多位七八十歲、失去自理能力的老人遇難。“老吾老以及人之老”,想到自己家中的老人,想到自己終有七八十歲的那一天,想到自己也會成為失去自理能力的老人,除了哀痛不幸死于非命的老人,尤其需要通過災(zāi)難事故舉一反三,堅決避免類似的人為責任事故再次發(fā)生。不能舉一反三、認真接受教訓,類似事故很可能會接二連三地發(fā)生,防不勝防。
任何事故發(fā)生后都要查找原因。據(jù)報道,養(yǎng)老院的服務(wù)員已經(jīng)全部被帶走進行調(diào)查,沒人照顧老人,養(yǎng)老院通知劫后余生的老人的家屬過來領(lǐng)人。另據(jù)報道,當?shù)卣嚓P(guān)負責人透露,事故原因正在調(diào)查中,目前已控制十二名相關(guān)責任人,其中七名護工、五名工作人員,還有三人正在查找落實。
一場災(zāi)難事故發(fā)生后,能夠迅速查找原因,并且迅速找到和控制相關(guān)責任人,固然非常重要。然而,我在看到諸多類似災(zāi)難報道后,一直在思考一個問題:相關(guān)責任人是否事先知道自己負有的責任?是否知道發(fā)生什么樣的人為災(zāi)難將要負有什么樣的責任?比如說,易燃燒的鐵皮屋按照規(guī)定不能用于養(yǎng)老設(shè)施,批準使用者要負什么責任?使用者要負什么責任?消息說,這里“一到晚上就找不到服務(wù)員了”,消防隊接到報警的時間為19時33分54秒,晚七點半才過幾分鐘居然就一個服務(wù)員也沒有了?脫崗的服務(wù)員要承擔什么責任?有報道稱,大火可能是在電工房引發(fā)的,如調(diào)查屬實,則電工房負責人要承擔主要責任。
責任責任,職責和任務(wù)。但僅僅明確職責和任務(wù)是不夠的,還應(yīng)當告訴每一位責任人,職責與罪責、刑責密不可分。罪責、刑責一方面是事故發(fā)生后的認定,另一方面也可以事先告訴責任人,一旦失職失責,個人將可能承擔什么樣的后果。在老年公寓大火發(fā)生后控制的十二名相關(guān)責任人中,有多少人事先清楚自己失職失責可能承擔的罪責、刑責?假如養(yǎng)老院負責人事先知道一旦造成老人群死群傷的事故,自己應(yīng)負什么樣的責任,還敢使用鐵皮房辦養(yǎng)老院嗎?假如值班服務(wù)員知道自己脫崗后發(fā)生事故應(yīng)當承擔的責任,還敢“一到晚上就找不到了”嗎?
現(xiàn)在,很多地方都搞什么責任書,找相關(guān)負責人簽字畫押,煞是唬人。其實,責任書里面大多是套話、空話,缺乏實質(zhì)性內(nèi)容。責任書是準法律文書,用不著講那么多大道理,大道理另找地方去講。責任書就是明確責任,一二三四……若干條,違反了哪一條,出了什么事故或問題,可能要承擔什么樣的懲罰。責任書不管是一年一簽,還是半年、三個月一簽,都是一種事先警示,“勿謂言之不預(yù)也”,丑話說在前頭。責任書可以說就是“丑話書”,讓簽約人簽字后心驚肉跳,不敢掉以輕心,不能玩忽職守。
【原載2015年6月1日《北京晚報·北京論語》】