仝文柱 沈 珂 李海峰 王林昌 王世昌 李銀海 張鈞琪 翟 健 劉 閣

（河南省地震局，河南 鄭州 450018）

通過對河南省直地震臺站地震監(jiān)測、預(yù)報、科研工作開展情況進(jìn)行剖析，發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出解決思路，促進(jìn)改善臺站管理工作。

1 臺站現(xiàn)狀

1.1 監(jiān)測工作開展情況

1.1.1 監(jiān)測設(shè)施、觀測設(shè)備和觀測環(huán)境

1.1.1.1 監(jiān)測設(shè)施

目前，河南省地震局所屬臺站，測震擺房9個，形變山洞2個，流體觀測井2個，強(qiáng)震動觀測點(diǎn)7個，相對磁房4個（含在建1個），絕對磁房5個（含在建1個），大地電場3個（含在建1個），地電阻率觀測場地4個（含在建1個）。其中，2012年以來新建、在建相對磁房1個（潢川臺），絕對磁房1個（潢川臺），大地電場2個（周口、潢川臺），地電阻率觀測場地3個（周口、潢川、浚縣臺），改造山洞1處（滎陽臺）。

1.1.1.2 觀測設(shè)備

目前，河南省中心臺目前處于運(yùn)行狀態(tài)的各類觀測設(shè)備共48 套，其中測震9 套，強(qiáng)震動7 套，形變9 套，電磁18套（含待運(yùn)行5套），地下流體5套。承擔(dān)河南及周邊地區(qū)地震活動、地下流體場、大地電場、地磁場和地殼形變場的實(shí)時監(jiān)測任務(wù)。觀測項(xiàng)目在全省的分布呈現(xiàn)西南多、東北少，地震監(jiān)控能力不均衡的狀態(tài)。

1.1.1.3 觀測環(huán)境

大環(huán)境上，近年來河南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)對地震觀測環(huán)境造成的影響日益嚴(yán)重，雖然近幾年成功開展了鄭州臺、潢川臺、林州臺的環(huán)境保護(hù)或賠償工作，但目前滎陽臺、輝縣臺、盧氏臺又將面臨搬遷，已遷或待遷臺站占到臺站總數(shù)的半數(shù)之多［1］。

小環(huán)境上，由于臺站與周邊居民長期存在的互助關(guān)系，河南地震局所屬臺站與周邊居民關(guān)系基本融洽，對于常見的居民澆地、地下管道建設(shè)、樹木生長等生活干擾，大多能夠通過講解與當(dāng)?shù)鼐用襁_(dá)成共識，自行解決問題，但也存在部分居民借口臺站外設(shè)施影響耕種等生產(chǎn)活動刁難臺站的問題。

1.1.2 運(yùn)行模式和觀測質(zhì)量

1.1.2.1 運(yùn)行模式

河南省直屬地震臺站除模擬氡、核璇等極少數(shù)測項(xiàng)外，其他全部測項(xiàng)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了全數(shù)字化觀測，觀測資料通過儀器自動采集、技術(shù)人員數(shù)據(jù)預(yù)處理后入網(wǎng)，為全省乃至全國地震觀測工作服務(wù)，觀測資料產(chǎn)出上，各臺必須經(jīng)過觀測員處理以及復(fù)核員復(fù)核后方能上報，對于觀測中存在的問題，省局每月對臺網(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行通報，提高了觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量。

1.1.2.2 觀測質(zhì)量

2011-2014年，河南省各類臺站共有381個測項(xiàng)參與省評，其中中心臺參評數(shù)量128個，占比33.6%，4年間共評出前三名60個，河南省中心臺共獲得前三名36個，占比60%，評比成績總體好于市縣臺站，但河南省地震局所屬臺站與先進(jìn)省局臺站的差距十分明顯，在2013年度的臺站統(tǒng)評中，河南省臺站全軍覆沒，無一獲得前三名，與全國先進(jìn)臺站監(jiān)測質(zhì)量上的差距暴露無遺。

1.2 預(yù)報工作開展情況

1.2.1 分析會商職能得到落實(shí)

業(yè)務(wù)范圍上，為落實(shí)臺站預(yù)報工作職責(zé)，《河南省地震局中心地震臺日常工作管理辦法》對中心臺地震監(jiān)控片區(qū)做了初步劃定，豫西片區(qū)包括洛陽市、三門峽市、平頂山市、汝州市；中部片區(qū)包括鄭州市、開封市、許昌市、商丘市、周口市、漯河市、鞏義市、蘭考縣、永城市、鹿邑縣；豫北片區(qū)包括安陽市、新鄉(xiāng)市、焦作市、濮陽市、鶴壁市、濟(jì)源市、滑縣、長垣縣；豫南片區(qū)包括南陽市、信陽市、駐馬店市、鄧州市、固始縣、新蔡縣。從2015年起，臺站會商工作逐漸規(guī)范，部分臺站開始嘗試對照省局會商模式規(guī)范臺站會商，對會商準(zhǔn)備、會商形式、會商產(chǎn)出進(jìn)行明確。

1.2.2 地震預(yù)報硬件日趨完善

新一輪會商改革以來，省局對中心地震臺地震預(yù)報硬件的扶持力度也隨之加大，4個中心臺加裝了視頻會商系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省局、臺站同步會商，為規(guī)范臺站會商工作創(chuàng)造了條件，另外還為4個中心臺分別配備了異常核實(shí)設(shè)備，臺站預(yù)報硬件條件得到增強(qiáng)。

1.2.3 本區(qū)域觀測手段日趨豐富

河南省地震局直屬地震臺站均為綜合性地震臺站，觀測手段眾多，臺站觀測工作持續(xù)多年且歷史較長，“一縣一臺”工作開展以來，河南省又陸續(xù)建設(shè)了一批市縣地震臺站，這進(jìn)一步豐富了臺站預(yù)報資源，為臺站預(yù)報工作提供了更廣泛數(shù)據(jù)。

1.2.4 開展會商工作積極性有所提升

自2013年以來，各中心臺撰寫專題報告積極性逐年提高，2014年度地震趨勢會商會，各臺站共撰寫專題報告7篇，其中鄭州中心臺3篇，豫西中心臺1篇，豫北中心臺1 篇，豫南中心臺1 篇，2015年度地震趨勢會商各臺站共撰寫會商專題報告19 篇，其中，鄭州中心臺4 篇，豫西中心臺7 篇，豫北中心臺2 篇，專題報告積極性有了大幅度調(diào)動。

1.3 地震科研工作

2010-2014年度，各中心臺累計(jì)落實(shí)科研項(xiàng)目11項(xiàng)，發(fā)表論文36 篇，科研項(xiàng)目申報成功數(shù)量呈逐步上升趨勢。

近年來，臺站職工研發(fā)的“前兆地電九五十五數(shù)字儀實(shí)時處理系統(tǒng)軟件”、“地磁DI 經(jīng)緯儀輔助觀測系統(tǒng)”、“地震儀器異常檢測系統(tǒng)”、“測震輔助處理軟件”在臺站取得了很好的效果，極大減輕了臺站工作量，但河南省地震臺站的科研現(xiàn)狀仍是“底子薄、產(chǎn)出少”，表1、表2為河南省中心臺與山東省泰安臺參與科研項(xiàng)目的對比情況，通過對比，可以看出河南省臺站與全國先進(jìn)臺站在項(xiàng)目數(shù)量、論文篇數(shù)等指標(biāo)上的差距還十分明顯，4個中心臺科研成果尚不及泰安臺單臺取得的成果。

表1 中心臺參加省局科研項(xiàng)目情況

表2 泰安臺參加省局科研項(xiàng)目情況

2 目前存在的問題

2.1 地震監(jiān)測工作

2.1.1 部分監(jiān)測設(shè)施、設(shè)備老化嚴(yán)重，急需更新

近年來，省地震局通過優(yōu)化改造項(xiàng)目爭取到尋?？h、洛陽、南陽、陜縣等臺站的優(yōu)化改造項(xiàng)目，還重建了林州、鄭州等臺，對臺站進(jìn)行了大面積更新，縱觀幾次優(yōu)改（建設(shè)）項(xiàng)目，均是傾向于職工生活設(shè)施、辦公條件改善，與觀測質(zhì)量更為密切的儀器用房、觀測設(shè)備改造在項(xiàng)目中的所占比例較低，臺站人居環(huán)境改善的同時，觀測條件并未同步改觀，觀測設(shè)施老舊、部分設(shè)施不達(dá)標(biāo)的問題長期存在，對觀測質(zhì)量造成較大影響。

經(jīng)調(diào)研，主要的基礎(chǔ)設(shè)施問題有：①商城臺觀測用房年久失修，急需修繕方能投入使用；②周口臺測震擺房散熱不足，造成數(shù)采經(jīng)常死機(jī)；③洛陽臺、?？h臺地磁房不合規(guī)，導(dǎo)致觀測質(zhì)量受到影響；④洛陽臺地電觀測線路老化嚴(yán)重，且觀測區(qū)域溝壑縱橫，維護(hù)極為困難；⑤鄭州臺重力觀測室老舊；⑥陜縣臺觀測用房溫濕條件差等問題。影響臺站觀測質(zhì)量的主要儀器問題有：①盧氏臺FHD-2B磁力儀故障；②鄭州臺體應(yīng)變儀觀測數(shù)據(jù)異常；③周口臺電極效果差；④洛陽臺FD105k 測氡儀老化；⑤周口臺地電阻率儀器故障，豫北跨斷層測量標(biāo)尺磨損嚴(yán)重，水準(zhǔn)儀老化等問題。

2.1.2 備用儲備缺乏，配套不完善

按要求，處于運(yùn)行狀態(tài)的各類觀測儀器至少要有1套備用儀器。截止2015年5月份，各臺站共有48 套9 種類型的觀測儀器處于運(yùn)行狀態(tài)，雖然近年省局已開始購置備機(jī)備件，但水管儀、豎直擺、水氡、FHD-2B、重力、G856 等6 類觀測儀器沒有備用儀器或配件，盧氏臺原有FHD-2B儀器未能修好，只能長期使用備用儀器，一旦出現(xiàn)儀器故障，只能停止觀測。

2.1.3 資料處理、檢查和參評資料準(zhǔn)備規(guī)范化培訓(xùn)不足

資料處理方面，觀測員處理資料主要是依據(jù)個人經(jīng)驗(yàn)，處理后的資料雖然在一定程度上增加了資料的直觀性、可用性，但是其合理性始終存在著異議；資料復(fù)檢方面，雖然臺站指定了當(dāng)日資料復(fù)核人員，但部分臺站復(fù)核人員監(jiān)督檢查職能得不到發(fā)揮，復(fù)檢程序“形式主義”的問題仍然存在，增加了臺站觀測質(zhì)量和評比成績的不穩(wěn)定性；參評資料準(zhǔn)備方面，由于缺乏細(xì)則，各臺站準(zhǔn)備資料過程千差萬別。因此，制定相應(yīng)準(zhǔn)則，解決數(shù)字化觀測規(guī)范化、程序化是今后應(yīng)解決的問題之一，省地震局應(yīng)對做好這方面的研究和培訓(xùn)工作［2］。

2.1.4 監(jiān)測問責(zé)機(jī)制沒有建立

臺站互檢、錯情獎懲等一批行之有效的制度未能得到貫徹執(zhí)行，近年來臺站尚無職工因觀測錯情問責(zé)，約束機(jī)制未能起到應(yīng)有作用。

2.1.5 觀測環(huán)境干擾問題頻發(fā)，呈上升趨勢

重大環(huán)境干擾事件每年都有所發(fā)生，而且呈現(xiàn)愈演愈烈之勢，近年已搬遷或待搬遷臺站已經(jīng)占據(jù)省直臺站數(shù)量的1/2，周邊群眾生產(chǎn)生活也給臺站數(shù)據(jù)制造了大量干擾，浪費(fèi)了大量人力、物力，給河南省監(jiān)測預(yù)報工作造成了極大被動和損失。

造成觀測環(huán)境干擾問題頻發(fā)的根本原因是社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)與觀測環(huán)境之間的矛盾，主要原因則有四方面：①臺站自身協(xié)調(diào)能力還不足，缺乏足夠的管理手段，單獨(dú)面對大型基建項(xiàng)目承建單位的能力還很弱，面對周邊居民不合理要求也缺乏有效的制止措施，②部分國家標(biāo)準(zhǔn)偏低，導(dǎo)致臺站維權(quán)無可憑借，比如近幾年的高壓直流輸變電工程建設(shè)，由于國家保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)偏低，給臺站環(huán)保維權(quán)造成了極大困難，未來幾年，河南省所有電磁觀測項(xiàng)目均將受到影響，③系統(tǒng)組織協(xié)調(diào)機(jī)制還不足，省局、市局、臺站之間沒有形成合力，面對干擾不能打好“組合拳”，④日常普法宣傳工作不到位，臺站環(huán)境保護(hù)工作不能深入人心［3］。

2.2 地震預(yù)報工作

2.2.1 部分臺站職工對預(yù)報工作認(rèn)識不足

在調(diào)研中，部分臺站職工私下反映，認(rèn)為臺站的核心任務(wù)就是監(jiān)測工作，臺站開展預(yù)報工作的人力、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)儲備均不足，如果僅開展單臺異常核實(shí)還可以，監(jiān)控一個片區(qū)震情趨勢難度較大，而且河南省是弱震區(qū)，預(yù)報工作很難取得成效。

2.2.2 預(yù)報人才隊(duì)伍建設(shè)不能滿足需要

人才問題是地震臺站預(yù)報能否持續(xù)健康發(fā)展的并取得成績的核心要素。雖然根據(jù)震情形勢，豫南中心臺已經(jīng)確定預(yù)報人員，但其他臺站還沒有明確預(yù)報人員，臺站預(yù)報工作缺乏技術(shù)骨干，導(dǎo)致預(yù)報職能不能具體落實(shí)。

2.2.3 臺站會商體系不健全

在調(diào)研中，部分臺站職工反映“不知道會商會到底該怎么開”的問題，在部分臺站，會商會始終作為臺站周、月例會的附屬部分召開，會前對觀測資料研究不充分，會中缺乏論證，沒有明確產(chǎn)出，使得臺站陷入為“完成會商而會商”的窘境。

2.2.4 現(xiàn)有觀測資料與預(yù)報任務(wù)不匹配的問題

中心臺承擔(dān)著本片區(qū)地震預(yù)報工作，需要最大限度掌握本區(qū)域地震臺站及其他觀測資料狀況。當(dāng)前中心臺會商所用資料還僅限于本臺，子臺和區(qū)域市縣臺站資料尚未納入到本臺會商，中心臺與區(qū)域市地震部門交換會商意見的交流機(jī)制還沒有形成，并且受環(huán)境干擾等多種因素影響，臺站資料預(yù)報效能不足，削弱了本臺會商資料的科學(xué)性。

2.3 地震科研工作

隨著中心臺地改革，科研在臺站工作中的地位日益凸顯，科研成果成為衡量職工素質(zhì)、確立職工地位的重要依據(jù)，而臺站職能決定了臺站的科研方向，即以資料處理和儀器研發(fā)為導(dǎo)向，兩條腿走路?？傮w上看，臺站科研工作“數(shù)量少、個體化、小型化、分散化”的現(xiàn)象十分突出。

2.3.1 科研激勵途徑單一

在調(diào)研中，臺站部分職工提出科研工作過程漫長，既辛苦又無好處，搞科研多了也沒見能對個人成長有多大作用，職稱評審仍然是臺站科研工作最主要的激勵途徑，績效考核、年終考核對于科研中的激勵、傾斜效果不明顯。臺站部分職工確定理想職稱后便喪失了科研的動力。

2.3.2 科研項(xiàng)目內(nèi)部分工不明確

科研項(xiàng)目內(nèi)部管理上，部分科研項(xiàng)目主創(chuàng)人員指出“掛名者眾，參與者寡”，項(xiàng)目參與人員積極性不高的問題，科研項(xiàng)目內(nèi)部分工不均衡、不明確，項(xiàng)目參與人員力量發(fā)揮不充分，部分科研項(xiàng)目存在主創(chuàng)人員“單打獨(dú)斗”的局面。

2.3.3 臺站對職工科研扶持力度不足

臺站職工項(xiàng)目申報方式屬于自由申報，臺站對科研工作的組織導(dǎo)向作用沒有發(fā)揮，對職工科研申報方向、申報材料修改、中期督促引導(dǎo)不足，對項(xiàng)目組成員出差、調(diào)休等方面的傾斜、協(xié)調(diào)措施不明確，也給一般職工科研調(diào)研等增加了難度。

2.3.4 科研人才整合機(jī)制不足

臺站科研人員申報項(xiàng)目多屬于小規(guī)模興趣驅(qū)動、自由探索類型，這種類型往往導(dǎo)致項(xiàng)目較小，缺乏積累、資金不足、成果影響力小，項(xiàng)目完成質(zhì)量主要依賴主創(chuàng)人員個人水平。臺站科研工作以本臺站人員為基本構(gòu)成，科研思路的局限性導(dǎo)致無法承擔(dān)較高層次的重大項(xiàng)目。

2.3.5 對歷史資料研究不足

臺站職工工作往往局限于數(shù)據(jù)產(chǎn)出，輕視了數(shù)據(jù)開發(fā)研究與應(yīng)用。分析研究自己的數(shù)據(jù)產(chǎn)品，既是提升監(jiān)測質(zhì)量，提高地震前兆異常識別能力的需要，也是臺站職工科研的重要內(nèi)容。在調(diào)研中了解到，多個臺站多年歷史資料堆積如山卻很少有人分析運(yùn)用，開展研究，多年歷史資料只能塵封，不能服務(wù)于當(dāng)前急需的預(yù)報研究工作。

3 解決思路

3.1 監(jiān)測工作

3.1.1 加大對臺站監(jiān)測系統(tǒng)的改造和管理

在下一步的臺站建設(shè)改造中，把重心聚焦到與觀測設(shè)施有關(guān)的項(xiàng)目上，著重解決影響臺站觀測質(zhì)量的基礎(chǔ)硬件問題。同時，基于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立臺站設(shè)施、設(shè)備基本情況建立數(shù)據(jù)庫，以便上級能夠動態(tài)掌握臺站設(shè)施設(shè)備編號情況，為臺站設(shè)備更新提供參考［4］。

3.1.2 合理裁撤、增上測項(xiàng)，優(yōu)化觀測布局

在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，調(diào)整優(yōu)化觀測項(xiàng)目，減輕臺站不必要的工作負(fù)擔(dān)，把有限的資金集中投入到具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢觀測項(xiàng)目上。比如鄭州體應(yīng)變儀器打在破碎層上，觀測數(shù)據(jù)與氣壓一致，臺站期待停測或更換測點(diǎn)，豫北跨斷層觀測評比工作量是重要內(nèi)容，河南省僅有2個場地，與先進(jìn)臺站8個場地的工作量相比，河南省始終處于下風(fēng)，大幅度提高成績的可能性小，也不利于有效的開展預(yù)報工作，豫北中心臺多次提出希望省局能夠加大改造力度，增上幾個觀測場地。

3.1.3 儀器更新常態(tài)化，專業(yè)設(shè)備定期更新制度，建立完備的備機(jī)備件庫

一方面，科學(xué)調(diào)查現(xiàn)有臺站儀器現(xiàn)狀，對臺站全部儀器狀態(tài)進(jìn)行匯總，對現(xiàn)有儀器備機(jī)備件數(shù)量、性能，各儀器故障率和返修率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，制定科學(xué)的備用儀器購置方案，確保省內(nèi)所有儀器型號均有合適數(shù)量的備機(jī)備件，將備機(jī)備件型號、保存地點(diǎn)等向各臺站公布，方便及時調(diào)用，提升備機(jī)備件利用率。另一方面，針對每類儀器、輔助設(shè)備制定報廢標(biāo)準(zhǔn)，由臺站按年度上報維修計(jì)劃或購置計(jì)劃，改變以往儀器突然損壞臨時報告的情況。

3.1.4 進(jìn)一步完善觀測工作機(jī)制，理順監(jiān)測運(yùn)行管理流程和獎懲機(jī)制

3.1.4.1 規(guī)范運(yùn)行管理流程

臺站要根據(jù)觀測規(guī)范要求，制定本臺測項(xiàng)觀測工作流程圖，明確資料處理操作要點(diǎn)，限定完成時間，通過制定、優(yōu)化工作流程，使觀測人員日常工作有據(jù)可依，資料處理有章可循、處理效果一目了然，推動資料提取、處理標(biāo)準(zhǔn)化。

3.1.4.2 充分調(diào)動資料復(fù)核員在資料檢查中的作用

在管理流程上，進(jìn)一步明確資料復(fù)檢員職責(zé)任務(wù)，明確對資料復(fù)核人的績效考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)資料復(fù)核人責(zé)任具體化，避免復(fù)核人復(fù)核工作“走馬觀花”的問題。

3.1.4.3 健全觀測質(zhì)量參評組織工作

針對各臺站參評資料整理不規(guī)范的問題，省局應(yīng)主動承擔(dān)起對各學(xué)科參評材料的內(nèi)容、格式的歸納梳理工作，進(jìn)一步理順臺站、省局學(xué)科組、監(jiān)測預(yù)報處在全國統(tǒng)評前省局“預(yù)評”中的工作關(guān)系，明確工作內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)資料參評前“預(yù)評”工作常態(tài)化，最大可能避免參評資料失誤。

3.1.5 在臺網(wǎng)運(yùn)行通報的基礎(chǔ)上建立月觀測質(zhì)量評估機(jī)制

對臺站觀測工作各項(xiàng)工作執(zhí)行情況進(jìn)行月評，納入臺長績效考核和年終評比，重點(diǎn)開展對數(shù)據(jù)采集、處理，日志填寫，儀器維護(hù)，報表文件，標(biāo)定，問題反饋等指標(biāo)的考核，改變以往以連續(xù)率為單一指標(biāo)考評臺長季度監(jiān)測工作的方式，將月評比成績作為年觀測質(zhì)量評比和臺站年終考核的一部分，通過滾動式評價，促使臺站及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。

3.1.6 依法科學(xué)開展地震臺站觀測環(huán)境保護(hù)工作

一是省局要加緊科學(xué)劃定觀測環(huán)境保護(hù)范圍，將臺站分布和保護(hù)范圍依法向建設(shè)、國土、規(guī)劃、水利、測繪等部門備案，確保重大項(xiàng)目和建設(shè)規(guī)劃能夠提前獲悉，二是對于持續(xù)破壞地震觀測環(huán)境的行為要做好執(zhí)法工作，每個臺站至少要配備兩名具有執(zhí)法證的職工，以便及時開展應(yīng)急執(zhí)法工作，三是加強(qiáng)地震系統(tǒng)內(nèi)部分工協(xié)作，臺站要及時巡檢，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患，臺站能解決的問題盡量臺站自己解決，超出臺站能力和職權(quán)范圍的事件，要及時報告當(dāng)?shù)氐卣鸸ぷ鞑块T和省地震局。省市兩級地震部門要打好配合，尤其是要發(fā)揮市縣地震部門在協(xié)調(diào)、交涉談判、行政執(zhí)法方面的作用。四是要做好廣泛宣傳尤其是在臺站周邊，要對地震觀測的作用，破壞地震觀測環(huán)境產(chǎn)生的法律后果進(jìn)行持之以恒的宣傳，培養(yǎng)周邊居民認(rèn)同感，同時臺站還要充分利用自身優(yōu)勢，為周邊群眾多做好事，做實(shí)事，培養(yǎng)良好的公共關(guān)系。

3.2 預(yù)報工作

3.2.1 明確臺站預(yù)報人員職責(zé)，成立臺站分析預(yù)報小組

在各臺站相關(guān)業(yè)務(wù)部門分別挑選監(jiān)測業(yè)務(wù)骨干成立分析預(yù)報小組，明確分析預(yù)報小組職責(zé)，臺站預(yù)報人員開展地震監(jiān)測工作的同時負(fù)責(zé)本組預(yù)報研究工作，承擔(dān)本部門主要的會商總結(jié)歸納工作，會商會時承擔(dān)主持人職責(zé)，年度會商時承擔(dān)會商報告編寫的主要任務(wù)。同時省局開展臺站分析預(yù)報技術(shù)培訓(xùn)，提高預(yù)報人員技能。

3.2.2 拓展中心臺預(yù)報區(qū)域

建立中心臺與片區(qū)市縣臺資料共享機(jī)制，將中心臺建成區(qū)域片區(qū)臺網(wǎng)中心，實(shí)現(xiàn)中心臺對片區(qū)震情的隨時監(jiān)控，預(yù)報層級上，實(shí)現(xiàn)省局監(jiān)控全省，中心臺監(jiān)控片區(qū)的預(yù)報格局，堵塞監(jiān)測區(qū)資料使用漏洞，提高資料判定科學(xué)性。

3.2.3 將地震分析預(yù)報和會商工作納入省級評比

目前，分析會商工作已經(jīng)納入全國統(tǒng)評，提高分析預(yù)報工作質(zhì)量，將其納入全省評比是一個有效途徑。通過設(shè)定評比要點(diǎn)，對會商會及時性、會商產(chǎn)出規(guī)范性、會商記錄完整性，異常核實(shí)報告規(guī)范性等進(jìn)行規(guī)范，可以進(jìn)一步規(guī)范臺站地震分析預(yù)報工作，促進(jìn)各臺站分析預(yù)報工作有的放矢。

3.3 科研工作

3.3.1 建立個人科研工作量考評制度

按照職稱高低結(jié)合河南省臺站實(shí)際水平，制定切合實(shí)際的臺站職工科研任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（論文發(fā)表量和科研項(xiàng)目參與量），并量化科研工作成效在年終評先、績效考核方面的作用，對完成的加分，對未完成的扣分，突出科研地位。

3.3.2 完善科研項(xiàng)目課題組內(nèi)部管理

加強(qiáng)科研項(xiàng)目管理，明確參與人在項(xiàng)目中的具體職責(zé)和貢獻(xiàn)內(nèi)容，并以責(zé)任書形式固定下來，作為考核指標(biāo)，提高項(xiàng)目參與人的參與度，解決臺站科研項(xiàng)目管理中普遍存在的掛名現(xiàn)象。

3.3.3 提高臺站科研管理服務(wù)水平

通過成立臺站科研服務(wù)小組，為科研項(xiàng)目提供申報預(yù)審修改服務(wù)，引導(dǎo)臺站職工利用本臺資料進(jìn)行分析、總結(jié)和研究工作，在項(xiàng)目中期開展督促工作，同時為科學(xué)研究創(chuàng)造條件，在請假、調(diào)班、專利申請等方面提供協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助科研項(xiàng)目順利完成。

3.3.4 創(chuàng)建臺站科研交流展示平臺

省局可以創(chuàng)建一本內(nèi)刊，作為臺站科研交流展示平臺，定期征集刊登臺站科研論文，提高臺站科研成果在全社會的共享率和顯示度，推動地震臺站科研人員交流學(xué)習(xí)，推動監(jiān)測、預(yù)報、科研三結(jié)合交流。

3.3.5 打造科研團(tuán)隊(duì)，著力培養(yǎng)優(yōu)秀地震科研技術(shù)人才，提升河南省地震科研整體實(shí)力

打破原有以臺站、省局中心為單位的科研項(xiàng)目申報方式，針對臺站缺科研力量散弱的實(shí)際情況，在全局內(nèi)選拔優(yōu)秀人才組成跨單位、跨學(xué)科科研團(tuán)隊(duì)，賦予科研團(tuán)隊(duì)一定的財權(quán)，逐步提高科研團(tuán)隊(duì)任務(wù)量，通過學(xué)術(shù)交流、參與重大科研項(xiàng)目研究，提高團(tuán)隊(duì)實(shí)力，推動科研團(tuán)隊(duì)爭取更高層級科研項(xiàng)目。

［1］王偉，徐學(xué)恭，王寶鎖，等.地震臺站管理效益研究［J］.防災(zāi)減災(zāi)學(xué)報，2012，28（4）：72-79.

［2］周慧峰，邱鵬程.對局屬地震臺站管理工作的思考［J］.高原地震，2007，19（1）：37-39.

［3］李超，周大為，呂堅(jiān)，等.淺談如何加強(qiáng)地震臺站監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)［J］.山西地震，2013，（1）：38-44.

［4］王世昌.淺談地震臺的改革［J］.山西地震，2005（1）：31-36.