服務(wù)視角下高校工會(huì)網(wǎng)站定位與思考

張 平

（上海海洋大學(xué)外國(guó)語學(xué)院，中國(guó) 上海 201306）

隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)滲透到社會(huì)的各個(gè)部分。工會(huì)網(wǎng)絡(luò)是作為工會(huì)工作的窗口、宣傳工會(huì)的載體、交流工作的平臺(tái)、服務(wù)職工的橋梁，因此，如何建設(shè)一個(gè)內(nèi)容充實(shí)、形式多樣、功能齊全，集宣傳與服務(wù)、資訊與交流為一體的工會(huì)網(wǎng)站平臺(tái)是每一位工會(huì)工作者需要認(rèn)真設(shè)計(jì)和思考的問題。

1 高校工會(huì)網(wǎng)絡(luò)的概念

高校工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的高等學(xué)校教職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾性組織，是中國(guó)工會(huì)的重要組成部分。高校工會(huì)網(wǎng)站是學(xué)校面向教職工提供電子化民主管理、民主監(jiān)督、宣傳教育和服務(wù)的窗口，是校務(wù)公開建設(shè)中的重要組成部分。

工會(huì)服務(wù)是指在工會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)，以信息或?qū)嵨锏雀鞣N形式向其教職工提供的各類服務(wù)性工作。工會(huì)服務(wù)是工會(huì)職能的體現(xiàn)形式，直接關(guān)系到教職工利益的實(shí)現(xiàn)，是工會(huì)工作的核心。

2 高校工會(huì)網(wǎng)站服務(wù)功能的定位和意義

工會(huì)網(wǎng)站服務(wù)功能是使教職工足不出戶就可以第一時(shí)間掌握學(xué)校的校務(wù)公開、政策法規(guī)、學(xué)校新聞、教職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題及其解決辦法以及工會(huì)在第一時(shí)間內(nèi)聽到教職工心聲。工會(huì)網(wǎng)站服務(wù)功能一般具有保密性、透明化、實(shí)時(shí)性、多元化等特點(diǎn)。

2.1 高校工會(huì)網(wǎng)站服務(wù)功能的定位

首先，從工會(huì)作為黨聯(lián)系教職工群眾的橋梁和紐帶的角度看，工會(huì)網(wǎng)站服務(wù)功能的定位應(yīng)該著重于協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾。其次，從工會(huì)對(duì)教職工的服務(wù)角度看，工會(huì)網(wǎng)站服務(wù)功能的定位就是要研究工會(huì)在運(yùn)用因特網(wǎng)的同時(shí)，工會(huì)的服務(wù)如何能夠適應(yīng)社會(huì)的需求，如何能夠符合教職工的實(shí)際需要以及這些需要所能達(dá)到的服務(wù)效率。第三，工會(huì)網(wǎng)站為工會(huì)之間提供了一個(gè)嶄新的信息交流平臺(tái)，有利于改善工會(huì)內(nèi)部之間的交流溝通和行為協(xié)調(diào)，也對(duì)學(xué)校的政務(wù)公開與信息透明程度產(chǎn)生了新的要求，同時(shí)工會(huì)內(nèi)部的管理也產(chǎn)生了的壓力。

2.2 高校工會(huì)網(wǎng)站服務(wù)功能的意義

建設(shè)服務(wù)型工會(huì)電子政務(wù)建設(shè)呈現(xiàn)出兩個(gè)顯著特征：一是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)設(shè)施；二是強(qiáng)調(diào)工會(huì)的服務(wù)功能。

第一，使教職工提高對(duì)高校工會(huì)工作的認(rèn)識(shí)，使工會(huì)充分發(fā)揮自身的職能。現(xiàn)階段，大部分教職工對(duì)工會(huì)的認(rèn)識(shí)還停留在搞活動(dòng)，發(fā)福利，只有教職工通過網(wǎng)站的服務(wù)功能，切身感受到工會(huì)工作的作用，才能更好的服務(wù)于教職工。

第二，通過網(wǎng)站宣傳服務(wù)功能，了解教職工教書育人勞動(dòng)的艱辛，反映教職工教書育人勞動(dòng)的呼聲，總結(jié)教職工教書育人勞動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)，宣揚(yáng)教職工教書育人勞動(dòng)的精神風(fēng)貌，以此使工會(huì)參與教書育人的工作。

第三，通過網(wǎng)站互動(dòng)服務(wù)功能，了解民意，實(shí)現(xiàn)工會(huì)與教職工進(jìn)行溝通的網(wǎng)上渠道，同時(shí)通過互動(dòng)，有助于提高工會(huì)干部的素質(zhì)。通過工會(huì)網(wǎng)站及時(shí)收集民意，反映教學(xué)生活中的重大問題，對(duì)于促進(jìn)學(xué)校發(fā)展具有重要意義。

第四，通過網(wǎng)站的教育服務(wù)功能，對(duì)教職工進(jìn)行宣傳教育工作，提高教職工的政治素質(zhì)及綜合素質(zhì)。教職工通過對(duì)網(wǎng)站提供的政策法規(guī)文件深入學(xué)習(xí)，以捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益。

另外，通過網(wǎng)站文件分享功能，可以讓教職工對(duì)教代會(huì)制度及其歷屆教代會(huì)籌備、召開流程來真正理解教代會(huì)的作用，讓教代會(huì)真正起到民主參與的作用，促進(jìn)學(xué)校校務(wù)公開，從而加強(qiáng)民主監(jiān)督。

3 服務(wù)視角下高校工會(huì)網(wǎng)站的建設(shè)現(xiàn)狀

目前，高校工會(huì)工作在網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下受到?jīng)_擊。工會(huì)隊(duì)伍新媒體工作手段不足、傳統(tǒng)的自上而下的政策宣貫、教職工話語地位缺失、活動(dòng)組織缺乏參與性和活力、工會(huì)工作缺乏民主監(jiān)督機(jī)制等已不能充分發(fā)揮工會(huì)應(yīng)盡之義。

3.1 網(wǎng)絡(luò)信息化認(rèn)識(shí)不足

長(zhǎng)期的單向服務(wù)模式，使得高校工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍對(duì)信息化給工會(huì)工作即將帶來的影響認(rèn)識(shí)不足，沒有更深入更全面的研究學(xué)習(xí)。另一方面高校工會(huì)或是存在著年齡差異較大，或是存在著隊(duì)伍兼職現(xiàn)象突出等各方面的原因，導(dǎo)致隊(duì)伍建設(shè)滯后，直接導(dǎo)致的結(jié)果就是高校工會(huì)隊(duì)伍自身的信息化水平未能提升，信息化能力不足。

3.2 網(wǎng)絡(luò)信息缺乏互動(dòng)

隨著高校人才結(jié)構(gòu)的變化，工會(huì)活動(dòng)室服務(wù)水平有限，只能為教職工提供線下的些許娛樂。傳統(tǒng)的工會(huì)模式自上而下，教職工往往只是被動(dòng)接受、被動(dòng)參與，甚至是不參與，工會(huì)的工作跟自己沒什么關(guān)系。教職工的話語權(quán)被剝奪，話語地位缺失，影響職工參與積極性，影響工會(huì)工作的正常開展。一個(gè)有效、直接、交互的信息互動(dòng)平臺(tái)亟需建立，一個(gè)能讓廣大教職工充分表達(dá)話語權(quán)的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)亟需建立。

3.3 展示平臺(tái)缺失，工會(huì)活力不足

教職工對(duì)高校工會(huì)不免有一些刻板印象，認(rèn)為工會(huì)工作僅僅只是一些領(lǐng)導(dǎo)講話、定期走訪、節(jié)日活動(dòng)等，并不把爭(zhēng)取自己的切身利益的希望寄托于工會(huì)組織身上。殊不知高校工會(huì)在幕后做了大量的服務(wù)工作。究其原因，一方面是服務(wù)對(duì)象不寄望于服務(wù)者，一方面是對(duì)服務(wù)者工作好壞的民主參與、監(jiān)督、展示、反饋不夠。

4 服務(wù)型工會(huì)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)

學(xué)校工會(huì)網(wǎng)站建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行的好壞，直接關(guān)系到工會(huì)的形象，也影響著學(xué)校管理、服務(wù)的水平和質(zhì)量。當(dāng)前的研究大多集中在服務(wù)性工會(huì)的分析與闡述、女職工工作、校園文化、構(gòu)建和諧校園、加強(qiáng)教職工自身素質(zhì)及各分工會(huì)建設(shè)方面[3]等，而服務(wù)視角的高校工會(huì)網(wǎng)站的設(shè)計(jì)及其實(shí)現(xiàn)方面作細(xì)致的研究仍然處于空白。大部分高校工會(huì)網(wǎng)站沒有樹立好服務(wù)意識(shí)，部分模塊沒有鏈接或是鏈接為空，有的網(wǎng)站模塊重復(fù)，兩個(gè)或兩個(gè)以上的模塊可以用一個(gè)模塊實(shí)現(xiàn)、模塊內(nèi)容更新遲緩，部分模塊的內(nèi)容還停留在幾年前，工會(huì)管理人員與教職工的互動(dòng)較少等等。

4.1 立足服務(wù)對(duì)象

高校工會(huì)網(wǎng)站的主要服務(wù)對(duì)象是高校教工，包括教師、管理干部、教輔人員、工人等。高校教工作為一個(gè)用戶群體，在文化層次方面相對(duì)較高，因而對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容的價(jià)值要求也比較高，對(duì)所提供信息的利用能力也比較高，所以對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容的質(zhì)量和有效性，具有相對(duì)較高的要求。另外，高校工會(huì)網(wǎng)站面向的教工范圍相對(duì)比較固定，而且某些信息(如校務(wù)公開、教代會(huì)等)的利用，具有一定的封閉性。因此，高校工會(huì)網(wǎng)站及其提供的內(nèi)容和服務(wù)，對(duì)本校員工在某些方面具有不可替代性[4]。

其次，高校工會(huì)網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)資源具有非常高的價(jià)值性和實(shí)用性。教職工可以通過相關(guān)文件的解讀來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

再次，欄目功能設(shè)置更加科學(xué)合理，更加貼近廣大教職工需求。如設(shè)計(jì)通知、活動(dòng)、視頻文件等的上傳和下載功能。設(shè)計(jì)并開放上傳的頻道或欄目路徑，設(shè)定權(quán)限及其文件容量，為教職工提供資源共享的平臺(tái)。通過網(wǎng)站可以隨時(shí)接收教職工的看法和建議，與教職工進(jìn)行交流和溝通，以便隨時(shí)掌握訪問者對(duì)工會(huì)工作的滿意度等。

4.2 把握基本原則，貫徹基本思想

“以人為本，為教職工服務(wù)”應(yīng)該作為高校工會(huì)網(wǎng)站設(shè)計(jì)的基本指導(dǎo)思想，從教職工的視角出發(fā)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，做好黨和教職工的橋梁工作，宣傳黨的方針、政策，提高為教職工服務(wù)的水平，聯(lián)系教職工、動(dòng)員教職工、服務(wù)教職工、引導(dǎo)教職工，發(fā)揮好黨聯(lián)系教職工的橋梁和紐帶作用。要求網(wǎng)站的顏色、圖片搭配既要活潑、生動(dòng)，又要體現(xiàn)工會(huì)的莊重、嚴(yán)肅。欄目設(shè)置既全面體現(xiàn)工會(huì)的工作，又要符合互動(dòng)、便民、保密性強(qiáng)的要求；網(wǎng)頁內(nèi)容既要美觀又具有可讀性[5]。還應(yīng)開發(fā)出相應(yīng)的后臺(tái)管理平臺(tái)，使不熟悉計(jì)算機(jī)編程技術(shù)的工會(huì)干部也可以對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行更新維護(hù)。

4.3 健全管理制度，統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)站

網(wǎng)站信息化建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，各基層工會(huì)應(yīng)責(zé)任到人，指定專人負(fù)責(zé)，形成制度化，制定獎(jiǎng)罰制度。加大資金投入力度，使網(wǎng)站建設(shè)的資金投入形成制度，為網(wǎng)上辦公打好基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)通信傳輸?shù)膶拵Щ?、?shù)字化、綜合化、智能化，并汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索，不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站的安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、操作性和維護(hù)性強(qiáng)的可持續(xù)建設(shè)。

［1］趙利青.網(wǎng)絡(luò)信息化環(huán)境下高校工會(huì)工作的研究[J].人力資源管理，2014:1.

［2］李俊霞.論我國(guó)教育工會(huì)在教師權(quán)益保障中的地位和作用[D].華南師范大學(xué)，2004:13.

［3］許寧.服務(wù)視角下的高校工會(huì)網(wǎng)站設(shè)計(jì)與實(shí)踐[D].河北大學(xué)，2010:11.

［4］李海翔.高校工會(huì)工作中信息化建設(shè)途徑探索[J].出國(guó)與就業(yè)，2011:23.

［5］劉志霞.河北省電力工會(huì)管理網(wǎng)站項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理研究[D].華北電力大學(xué)，2009:25.