軍用物資鐵路投送不確定性分析與對(duì)策研究

饒 煒

（駐南昌鐵路局軍事代表辦事處，江西 南昌 330002）

1 引言

鐵路軍事運(yùn)輸快速投送涉及到各環(huán)節(jié)的密切銜接與相互配合，投送過(guò)程中各環(huán)節(jié)的不確定因素極有可能產(chǎn)生不可預(yù)知的影響，甚至影響到快速投送任務(wù)的圓滿完成。加強(qiáng)對(duì)鐵路軍事運(yùn)輸全過(guò)程中不確定因素的定性分析，并有針對(duì)性地提出對(duì)策，不僅可以增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，而且可以提高投送效益，減少資源消耗[1]。本文根據(jù)現(xiàn)行鐵路軍事運(yùn)輸組織模式，將投送過(guò)程分為投送準(zhǔn)備、投送實(shí)施和投送控制三個(gè)環(huán)節(jié)[2]。

在投送準(zhǔn)備階段，主要面對(duì)的是鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛、軍運(yùn)備品、鐵路站場(chǎng)裝卸載條件等不確定因素影響；在投送實(shí)施階段，主要面對(duì)的是部隊(duì)裝卸載水平、鐵路線路通過(guò)能力等不確定因素影響；在投送控制階段，主要面對(duì)的是投送計(jì)劃變更、調(diào)度指揮、外部環(huán)境等不確定性影響。準(zhǔn)確識(shí)別各環(huán)節(jié)中的不確定因素，分析其來(lái)源和影響，才能制定有效的應(yīng)對(duì)策略，確保投送目的順利達(dá)成。

2 投送各階段主要不確定因素來(lái)源分析

2.1 投送計(jì)劃變更的不確定性

戰(zhàn)略投送分為平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)。戰(zhàn)時(shí)戰(zhàn)略投送需求瞬息萬(wàn)變，投送對(duì)象和投送期限的不確定性，會(huì)導(dǎo)致鐵路輸送進(jìn)度、輸送序列、輸送徑路等狀態(tài)的變化。同時(shí)投送計(jì)劃的變化也會(huì)直接導(dǎo)致輸送準(zhǔn)備內(nèi)容的變化，影響輸送準(zhǔn)備效率甚至鐵路投送的整體效率。其不確定性主要包含以下幾個(gè)方面：一是變更車(chē)種車(chē)數(shù)，是指在裝載前臨時(shí)增加或減少裝載車(chē)數(shù)，調(diào)整裝載所需鐵路車(chē)種；二是變更人員裝備物資數(shù)量，是指不按照裝載計(jì)劃進(jìn)行裝載，臨時(shí)調(diào)整人員和物資數(shù)量；三是變更發(fā)站，是指不按照軍事運(yùn)輸計(jì)劃明確的裝載站進(jìn)行裝載；四是變更到站，是指不按照軍事運(yùn)輸計(jì)劃明確的卸載站進(jìn)行卸載；五是變更運(yùn)輸要求，是指調(diào)整運(yùn)輸要求，例如是否禁止溜放、危險(xiǎn)品組級(jí)代號(hào)、是否超限等；六是變更超限裝備指定徑路，是指超限裝備不按照超限電報(bào)的要求在指定徑路運(yùn)行和在車(chē)站指定線路接車(chē)。

2.2 鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛保障的不確定性

鐵路車(chē)輛保障是鐵路投送實(shí)施的主要保障制約因素，其不確定性主要來(lái)自可用車(chē)輛車(chē)種和數(shù)量的不確定性、車(chē)輛技術(shù)狀態(tài)的不確定性以及車(chē)底回空和循環(huán)套用組織時(shí)間的不確定性。車(chē)輛保障的不確定性決定了鐵路投送可用的車(chē)輛數(shù)量，直接影響鐵路投送能力。機(jī)車(chē)是鐵路投送的動(dòng)力來(lái)源，主要存在鐵路機(jī)務(wù)段配屬機(jī)車(chē)數(shù)量的不確定性、機(jī)車(chē)技術(shù)狀態(tài)的不確定性、機(jī)車(chē)交路的不確定性和牽引區(qū)段的不確定性。機(jī)車(chē)保障的不確定性決定了鐵路投送可用動(dòng)力情況，也直接影響鐵路投送能力。鐵路機(jī)車(chē)車(chē)輛保障中的不確定性主要包含以下幾個(gè)方面：一是空車(chē)合格率水平，是指集結(jié)的鐵路車(chē)輛經(jīng)選扣整備后的合格水平；二是車(chē)輛集結(jié)時(shí)間，是指集結(jié)所需的鐵路車(chē)輛需要的時(shí)間；三是車(chē)輛整備時(shí)間，是指鐵路車(chē)輛選扣和整修的時(shí)間；四是特殊車(chē)型要求，是指部分長(zhǎng)大裝備對(duì)鐵路車(chē)輛的要求，例如平板車(chē)的換長(zhǎng)等；五是車(chē)輛回送時(shí)間，是指鐵路車(chē)輛從整備站（一般是編組站或者區(qū)段站）回送到裝載站所需要的時(shí)間；六是調(diào)機(jī)作業(yè)能力，是指擔(dān)負(fù)裝卸載調(diào)車(chē)作業(yè)任務(wù)的機(jī)車(chē)作業(yè)能力；七是補(bǔ)機(jī)配備能力，是指部分需要雙機(jī)牽引的區(qū)段能夠提供的補(bǔ)機(jī)數(shù)量。

2.3 軍用備品保障的不確定性

軍用備品主要是指制式裝卸保障設(shè)備、加固器材等。目前軍事運(yùn)輸備品由鐵路無(wú)償提供，存在樣式和型號(hào)不統(tǒng)一、回收和檢測(cè)困難、無(wú)法重復(fù)利用等問(wèn)題，因此是一次性消耗品。隨著近年來(lái)部隊(duì)演訓(xùn)活動(dòng)的日益頻繁，備品所需數(shù)量逐年大幅增加，日常備品保有量已不能滿足重大任務(wù)的需要，一年內(nèi)需多次添置，已成為制約部隊(duì)鐵路投送的關(guān)鍵因素。其不確定性主要包括以下幾個(gè)方面：一是備品數(shù)量，是指軍運(yùn)備品的保有數(shù)量；二是備品回送時(shí)間，是指從備品庫(kù)調(diào)撥回送至裝載站的時(shí)間；三是備品準(zhǔn)備時(shí)間，是指?jìng)淦穾?kù)所在車(chē)站選扣備品回送車(chē)輛，裝卸載備品所需要的時(shí)間；四是備品規(guī)格，是指裝載所需要的備品種類(lèi)和規(guī)格；五是備品補(bǔ)足時(shí)間，是指?jìng)淦窋?shù)量不足時(shí)購(gòu)買(mǎi)添置配品所需要的時(shí)間。

2.4 裝卸載能力的不確定性

裝卸載站場(chǎng)是鐵路投送的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和設(shè)備基礎(chǔ)。裝卸載能力主要分為鐵路站場(chǎng)設(shè)施設(shè)備的保障能力和部隊(duì)裝載水平兩個(gè)方面。近年來(lái)隨著軍運(yùn)設(shè)施建設(shè)的不斷發(fā)展和部隊(duì)裝卸載訓(xùn)練水平的不斷提高，裝卸載能力也得到了大幅提高，但裝卸載能力受環(huán)境制約大，可調(diào)整的范圍小，仍是制約軍事投送的關(guān)鍵因素。其不確定性主要包括以下幾個(gè)方面：一是能使用的股道數(shù)，是指能夠滿足軍事運(yùn)輸裝載需要的調(diào)車(chē)和存車(chē)股道；二是裝卸載站臺(tái)數(shù)量，主要包括頂端站臺(tái)、側(cè)面站臺(tái)及坡度和轉(zhuǎn)彎半徑等；三是股道有效長(zhǎng)，是指股道能夠存放鐵路車(chē)輛的長(zhǎng)度；四是集結(jié)場(chǎng)地大小，是指供部隊(duì)和物資集結(jié)堆放的場(chǎng)地大??；五是調(diào)車(chē)作業(yè)時(shí)間，是指調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)將鐵路車(chē)輛送至裝載股道或貨位的時(shí)間；六是列車(chē)編組時(shí)間，是指裝載完畢后編組形成列車(chē)的時(shí)間；七是部隊(duì)裝卸載能力，是指任務(wù)部隊(duì)進(jìn)行鐵路裝卸載的熟練程度；八是外部環(huán)境影響，是指雨雪冰凍等自然條件惡劣、敵特破壞等導(dǎo)致裝載能力受損[3]。

2.5 線路通過(guò)能力的不確定性

鐵路線路是鐵路投送運(yùn)行組織的物質(zhì)基礎(chǔ)。其不確定性主要有：線路技術(shù)狀態(tài)的不確定性、區(qū)間信號(hào)設(shè)備技術(shù)狀態(tài)的不確定性、自然災(zāi)害或遭敵破壞的不確定性等。線路設(shè)施的不確定性決定了鐵路投送運(yùn)行環(huán)節(jié)的物質(zhì)基礎(chǔ)，影響鐵路投送的通過(guò)能力。線路通過(guò)能力直接影響到軍事投送的進(jìn)度，甚至制約著裝卸載能力。線路通過(guò)能力不足會(huì)延緩和制約整個(gè)投送過(guò)程，其受自然災(zāi)害、天窗施工、車(chē)流限制等因素的影響大，是軍事投送的關(guān)鍵因素。其不確定性主要包括以下幾個(gè)方面：一是區(qū)段通過(guò)能力，是指鐵路線路區(qū)段能夠通行列車(chē)的對(duì)數(shù)；二是限制區(qū)段能力，是指一條線路上能力最小的區(qū)段的通過(guò)能力；三是民生運(yùn)輸需求，是指國(guó)民生活和經(jīng)濟(jì)必保運(yùn)輸所需的通過(guò)能力；四是最大限制坡度，是指鐵路線路上最大的坡度；五是技術(shù)站作業(yè)時(shí)間，是指列車(chē)在技術(shù)站進(jìn)行各項(xiàng)技術(shù)作業(yè)所需要的時(shí)間；六是超限列車(chē)交會(huì)限制，是指超限列車(chē)與客車(chē)、動(dòng)車(chē)等列車(chē)的交會(huì)條件；七是外部環(huán)境影響，是指雨雪冰凍等自然條件惡劣、敵特破壞等導(dǎo)致線路通過(guò)能力降低或者線路中斷[4]。

2.6 調(diào)度指揮能力的不確定性

調(diào)度指揮能力的不確定性主要有：調(diào)度系統(tǒng)自身穩(wěn)定性和安全性的不確定性、調(diào)度人員技術(shù)水平的不確定性、應(yīng)急調(diào)度指揮設(shè)施設(shè)備能力的不確定性等。調(diào)度指揮的不確定性影響鐵路投送的組織效率和運(yùn)輸安全，對(duì)鐵路投送產(chǎn)生重要影響。調(diào)度指揮能力是對(duì)鐵路整個(gè)運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程進(jìn)行計(jì)劃安排調(diào)整的能力，隨著鐵路信息化水平的不斷提高，各種生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng)投入運(yùn)行，鐵路調(diào)度指揮能力得到大幅提高，但其受人為因素的影響大，指揮失誤所造成的損失大，是軍事投送的關(guān)鍵因素。其不確定性主要包括以下幾個(gè)方面：一是運(yùn)輸信息的獲取，是指運(yùn)輸信息獲取的速度與準(zhǔn)確度；二是通信網(wǎng)絡(luò)，是指鐵路生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)健程度；三是各類(lèi)系統(tǒng)故障，是指直接影響調(diào)度指揮的信息系統(tǒng)的強(qiáng)健程度；四是應(yīng)急情況處置，是指調(diào)度指揮人員對(duì)應(yīng)急情況的反應(yīng)和處置能力；五是調(diào)度人員素質(zhì)，是指擔(dān)負(fù)調(diào)度指揮的鐵路和軍代處值班人員日常業(yè)務(wù)的熟練程度。

3 應(yīng)對(duì)投送各階段的不確定性的策略

3.1 投送準(zhǔn)備階段柔性處置策略

鐵路車(chē)輛集結(jié)選扣能力不足時(shí)，可以采取向上級(jí)申請(qǐng)支援、向鄰局申請(qǐng)回送空車(chē)、停裝管內(nèi)商運(yùn)、協(xié)調(diào)組織車(chē)底套用、搶修定檢到期車(chē)輛等策略；車(chē)輛合格率不足時(shí)，可以采取放寬定檢時(shí)間、放寬檢車(chē)標(biāo)準(zhǔn)、合理組織節(jié)約、搶卸特種重車(chē)等策略；特殊車(chē)輛（長(zhǎng)平板等）不足時(shí)，可采取合理調(diào)整裝載計(jì)劃、合理調(diào)整梯隊(duì)編成、降低裝備運(yùn)輸條件等策略。

鐵路本務(wù)機(jī)車(chē)能力不足時(shí)，可以采取協(xié)調(diào)鄰局租用、內(nèi)燃機(jī)車(chē)替代電力機(jī)車(chē)、調(diào)整機(jī)車(chē)運(yùn)用交路、配備多人值機(jī)避免超勞、調(diào)機(jī)替代本務(wù)機(jī)作業(yè)等策略；鐵路調(diào)車(chē)機(jī)車(chē)能力不足時(shí)，可以采取安排區(qū)域內(nèi)調(diào)機(jī)支援、本務(wù)機(jī)替代調(diào)機(jī)作業(yè)、調(diào)整調(diào)車(chē)作業(yè)計(jì)劃、前方站提前編組等策略。

軍用裝載加固器材不足時(shí)，可以采取提前購(gòu)置補(bǔ)充、組織鄰近備品庫(kù)回送、利用狀態(tài)良好的舊備品、生產(chǎn)廠家直接送貨、調(diào)整備品使用種類(lèi)、調(diào)整裝載方案、利用部隊(duì)配發(fā)制式加固器材等策略；軍用裝卸載用具不足時(shí)，可以采取提前購(gòu)置補(bǔ)充、部隊(duì)自身攜帶、租用地方單位設(shè)備等策略。

裝卸載貨場(chǎng)能力不足時(shí)，可采取搭設(shè)臨時(shí)站臺(tái)（移動(dòng)站臺(tái)車(chē)、輕型組合站臺(tái)、58 根枕木站臺(tái)、平板車(chē)搭設(shè)站臺(tái)）、利用地方專(zhuān)用線裝卸載、緊急興建軍運(yùn)設(shè)施設(shè)備、清空貨場(chǎng)擴(kuò)大集結(jié)地域、組織區(qū)間裝卸載、利用貨場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行吊裝作業(yè)、利用預(yù)備裝卸載站組織裝卸載等策略。

鐵路線路通過(guò)能力不足時(shí)，可采用啟用戰(zhàn)備運(yùn)行圖、停開(kāi)旅客列車(chē)和行包專(zhuān)列、暫停施工和天窗修、組織超長(zhǎng)列車(chē)運(yùn)行、組織限制區(qū)段迂回繞行、組織客運(yùn)列車(chē)迂回等策略。

3.2 投送實(shí)施階段柔性處置策略

裝載環(huán)節(jié)可能遇到的突發(fā)情況一是裝載能力不足，可采取組織壓岔運(yùn)輸、提前組織部隊(duì)訓(xùn)練、暫停貨場(chǎng)其他作業(yè)、利用鐵路裝載力量實(shí)施裝載等；二是裝載時(shí)間不足，可采取裝好調(diào)車(chē)后再加固、邊裝載邊聯(lián)合檢查、頂端側(cè)面站臺(tái)同時(shí)裝載等策略。

運(yùn)行環(huán)節(jié)遇到的突發(fā)情況一是裝備捆綁松動(dòng)影響行車(chē)安全，可采取部隊(duì)自帶備品沿途檢查、各主要站商檢備用部分備品、利用鐵路監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控等策略；二是線路自然災(zāi)害或受敵破壞中斷，可采取組織迂回倒運(yùn)、組織就地卸載公路機(jī)動(dòng)、組織應(yīng)急搶修等策略；三是指揮通信失靈，可以采取人工引導(dǎo)接車(chē)、啟用路牌組織運(yùn)行等策略。

卸載環(huán)節(jié)遇到的突發(fā)情況一是卸載能力不足，可采取啟用預(yù)備卸載站、搭設(shè)臨時(shí)站臺(tái)、合理制定卸載計(jì)劃、組織均衡運(yùn)輸?shù)炔呗裕欢切遁d時(shí)間不足，可采取利用鐵路卸載力量實(shí)施卸載、租用地方卸載設(shè)備、多貨位同時(shí)卸載等策略。

空車(chē)回空環(huán)節(jié)遇到的突發(fā)情況主要是車(chē)輛積壓，可采取多車(chē)站編組存車(chē)、開(kāi)行超長(zhǎng)回空列車(chē)，排定固定回空運(yùn)行時(shí)刻、加快卸載進(jìn)度、組織回空列車(chē)?yán)@行等策略。

重點(diǎn)目標(biāo)防護(hù)的突發(fā)情況包括遭敵或自然災(zāi)害破壞，可采取專(zhuān)業(yè)保障隊(duì)伍提前待命、戰(zhàn)備搶修器材提前部署、加強(qiáng)救援列車(chē)配屬、預(yù)修迂回聯(lián)絡(luò)便道等策略。

3.3 投送控制階段柔性處置策略

提高調(diào)度指揮柔性度的策略有：增加調(diào)度指揮人員以提高調(diào)度指揮效率；減少調(diào)度指揮層級(jí)以減少調(diào)度指揮時(shí)間；備份調(diào)度通信、信息化設(shè)備及數(shù)據(jù)庫(kù)以提高穩(wěn)定性增加抗毀能力；充分利用信息化系統(tǒng)以提高信息獲取速度和反應(yīng)能力。

提高軍運(yùn)計(jì)劃柔性的策略有：預(yù)留部分鐵路車(chē)輛、軍運(yùn)備品數(shù)量以應(yīng)對(duì)軍運(yùn)計(jì)劃車(chē)數(shù)增加；合理調(diào)整裝載計(jì)劃以應(yīng)對(duì)軍運(yùn)計(jì)劃車(chē)數(shù)減少；設(shè)立預(yù)備裝卸載站以應(yīng)對(duì)軍運(yùn)計(jì)劃發(fā)到站變更；建立應(yīng)急超限電報(bào)審批機(jī)制來(lái)應(yīng)對(duì)運(yùn)輸條件變化。

提高自然環(huán)境柔性的策略有：加強(qiáng)軍運(yùn)設(shè)施建設(shè)提高貨場(chǎng)裝卸載能力，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備數(shù)量來(lái)應(yīng)對(duì)惡劣天氣的影響，及時(shí)掌控天氣變化幅度，易毀區(qū)段提前預(yù)置搶修機(jī)械和工程片石，安排應(yīng)急救援列車(chē)在指定地域待命。

提高組織協(xié)同柔性的策略有：建立完善的組織協(xié)同關(guān)系，減少組織協(xié)同流程提高協(xié)調(diào)效率，設(shè)立專(zhuān)門(mén)辦事機(jī)構(gòu)，對(duì)軍交運(yùn)輸人員進(jìn)行擴(kuò)編和征召，進(jìn)行應(yīng)急軍事運(yùn)輸演練等。

4 結(jié)語(yǔ)

軍用物資鐵路投送保障鏈?zhǔn)且粋€(gè)大系統(tǒng)，面對(duì)的不確定因素多且復(fù)雜。盡管本文識(shí)別了投送保障鏈可能面對(duì)的主要不確定因素，并給出了應(yīng)對(duì)措施，但隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和軍地編制體制的調(diào)整，作戰(zhàn)樣式、運(yùn)輸模式、保障方式等都會(huì)發(fā)生變化，不確定因素也會(huì)隨之發(fā)生變化，因此需要不間斷地識(shí)別和分析，才能做到有的放矢，符合實(shí)際。

[1]焦紅,劉洋,王開(kāi)勇,等.戰(zhàn)時(shí)物資投送保障鏈柔性研究[J].軍事交通學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(6).

[2]任聰，王鳳忠，張學(xué)鋒.軍隊(duì)?wèi)?zhàn)儲(chǔ)物資應(yīng)急投送保障模式研究[J].物流技術(shù),2014， (3).

[3]鄭旭,吳東廣,陳兆仁，等.部隊(duì)鐵路投送運(yùn)行保障能力研究[J].軍事交通學(xué)院學(xué)報(bào)，2008,(5).

[4]趙紀(jì)偉，韓宏.鐵路貨場(chǎng)作業(yè)能力補(bǔ)償?shù)奶接慬J].鐵道貨運(yùn)，2015,(3).