朱志翔

摘 要： 本文從影響大學(xué)生體質(zhì)的學(xué)校教育因素和體育政策執(zhí)行力因素著手分析，提出要解決大學(xué)生體質(zhì)下降的問題必須從轉(zhuǎn)變教育觀念、加強(qiáng)學(xué)校體育教育方面優(yōu)化學(xué)校教育因素和提升體育政策的執(zhí)行力。

關(guān)鍵詞： 大學(xué)生 體質(zhì)下降 體育教育

前段時間，與長跑相關(guān)的悲劇新聞不斷，如廣州馬拉松兩名年輕選手先后倒在10公里與5公里的終點(diǎn)線前，其中一名是大三學(xué)生；上海東華大學(xué)的一名學(xué)生在參加1000米測試時猝死；湖北襄夫一名21歲大學(xué)生代替他人測試1000米，結(jié)果竟然在500米處倒地不治，江蘇南通一所高校的學(xué)生在1000米測試后發(fā)生意外……再加上全國各地部分高校宣布取消校運(yùn)會的中長跑項(xiàng)目，一時之間，中國學(xué)生，尤其是大學(xué)生體質(zhì)嚴(yán)重下降的問題引起了人們廣泛的關(guān)注與議論。特別具有現(xiàn)實(shí)意義的是，為紀(jì)念我國著名體育教育家馬約翰先生誕辰130周年與清華大學(xué)體育部成立100周年，清華大學(xué)馬約翰體育教育思想和學(xué)校體育工作研討會在清華園舉行，清華大學(xué)書記胡和平在大會上講話指出：“體育是關(guān)乎人的身心健康、生命價值乃至國家文明富強(qiáng)的重要事業(yè)，在塑造民族性格和國家精神中具有重要作用?！?/p>

對中國學(xué)生如今令人擔(dān)憂的身體素質(zhì)，大家都有自己的觀點(diǎn)，但是對于解決之道，還未形成統(tǒng)一認(rèn)識，在這一點(diǎn)上，清華大學(xué)百年來在體育教育上的堅(jiān)持值得國人反思與學(xué)習(xí)。

1.清華大學(xué)的體育教育思想

清華向來有重視體育教育的傳統(tǒng)，這與上世紀(jì)初一代體育宗師馬約翰長期堅(jiān)持“健身與勵志相結(jié)合”的育人理念是分不開的。清華自開辦起大多數(shù)學(xué)生不僅沒有進(jìn)行體育活動的良好習(xí)慣，而且即使是正式的體育課也不大愿意參加。為扭轉(zhuǎn)這種局面，早在上世紀(jì)20年代，清華曾采取某些強(qiáng)制鍛煉措施，規(guī)定每天下午4點(diǎn)到5點(diǎn)，所有學(xué)生都必須到室外進(jìn)行體育活動，并且將圖書館、教室、宿舍統(tǒng)統(tǒng)鎖上，客觀上不讓學(xué)生在此期間讀書。

這種嚴(yán)苛的體育教育傳統(tǒng)如今在清華仍在延續(xù)，馬約翰指定的“鐵”的規(guī)定——體育課不及格不能畢業(yè)的制度仍被嚴(yán)格執(zhí)行，清華還規(guī)定每學(xué)期男生要考3000米，女生1500米。

曾帶出過著名跳水運(yùn)動員伏明霞、郭晶晶的教練于芬目前是清華大學(xué)體育部教授，在清華執(zhí)教期間她將跳水這項(xiàng)在外界看來似乎有些危險的專業(yè)運(yùn)動帶到該校非體育專業(yè)學(xué)生中，十年來已經(jīng)有幾千名非體育專業(yè)學(xué)生選修過跳水課，期間沒有出過危險事故，學(xué)生還在這門體育選修課中培養(yǎng)起吃苦耐勞、戰(zhàn)勝自我的體育精神，身心受益匪淺。于芬在接受成都商報記者采訪時談對體育教育的看法，她認(rèn)為不管是長跑還是跳水抑或其他項(xiàng)目，體育教育均重在培養(yǎng)興趣、科學(xué)指導(dǎo)，挖掘競技體育的教育價值，以真正寓教于樂，達(dá)到體育教育的目的。

2.大學(xué)生體質(zhì)下降成因剖析

影響大學(xué)生體質(zhì)下降的原因有學(xué)校教育因素、社會因素和管理因素，其中學(xué)校教育因素起決定性作用。

2.1學(xué)校教育因素

影響大學(xué)生體質(zhì)的教育因素之間不是孤立存在的，而是互相作用、互相聯(lián)系、互相疊加而共同作用于學(xué)生體育素質(zhì)，從而影響學(xué)生體質(zhì)健康。

2.1.1體育師資對學(xué)生體質(zhì)的影響

教育大計，教師為本。教育質(zhì)量乃至整個教育事業(yè)，取決于師資素質(zhì)，體育師資是人的因素，對理解、貫徹學(xué)校體育教學(xué)大綱精神、開展課堂體育教學(xué)和課外體育鍛煉起到?jīng)Q定性作用。

教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)司司長王登峰透露了驚人數(shù)字：義務(wù)教育階段體育教師缺編30多萬[1]。

2.1.2體育課和課外活動對學(xué)生體質(zhì)的影響

體育課和課外體育活動是一個整體，是學(xué)校體育的重要組成部分，因此，體育課和課外體育活動的開展情況及其取得的成效對增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)起到非常關(guān)鍵的作用。

一項(xiàng)對8?。ㄊ?、區(qū)）8000余所學(xué)校的調(diào)查顯示，76%的學(xué)校沒有按照要求開足開齊體育課，平均比規(guī)定課時少一兩節(jié)/周，很多學(xué)校每天一小時體育鍛煉時間不能保證，其中有37%的學(xué)校沒有組織學(xué)生開展課外體育活動，小學(xué)和高三階段尤為明顯[2]。據(jù)2010年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果：僅有42.7%的小學(xué)生和25%的初中生每周上3節(jié)體育課，73.5%的高中生每周上2節(jié)體育課[3]，嚴(yán)重影響了體育教學(xué)質(zhì)量。據(jù)馬思遠(yuǎn)等對北京市8所中小學(xué)的16個班，3次體育課了解到，45分鐘的體育課除了老師整隊(duì)、點(diǎn)名、老師組織安排、示范、小結(jié)、學(xué)生休息等時間外，學(xué)生每節(jié)體育課真正參與體育鍛煉的時間只有18.3分鐘[4]。這些都充分說明體育課時不足，體育課的實(shí)際效果不好，課外體育活動不能正常開展。

2.1.3應(yīng)試教育對學(xué)生體質(zhì)的影響

應(yīng)試教育背景下學(xué)生的分?jǐn)?shù)觀、家長的成才觀和學(xué)校的升學(xué)觀導(dǎo)致學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重，我國著名教育家葉圣陶先生甚至發(fā)出“救救孩子”的呼吁。

應(yīng)試教育是影響學(xué)生體質(zhì)的根源，其過于片面追求升學(xué)率，重視智育輕視體育，忽略學(xué)生的體質(zhì)健康，降低體育教師的地位，影響體育教師的主觀能動性和教學(xué)積極性，導(dǎo)致學(xué)生體質(zhì)下降。進(jìn)入大學(xué)以來，日趨嚴(yán)峻的就業(yè)壓力，迫使大學(xué)生不得不再次以文化課學(xué)習(xí)為主，“一如既往”地忽略體育鍛煉，加上自身缺乏對體育的興趣愛好，更難養(yǎng)成體育鍛煉的習(xí)慣。

2.2體育政策執(zhí)行力因素

前二十幾年，學(xué)生身體素質(zhì)開始下降的時候，有人以為這可能是一種偶然現(xiàn)象[5]。但隨著時間的推移，學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)下降指標(biāo)的范圍在擴(kuò)大，有些指標(biāo)的下降幅度尤其明顯，這才發(fā)現(xiàn)事態(tài)的嚴(yán)重性，引起中央高層的高度重視，2007年5月7日下發(fā)“中央7號文件”，被北京體育大學(xué)學(xué)生體質(zhì)研究專家邢文華教授稱為“尚方寶劍”，該文件針對學(xué)生體質(zhì)下降問題給出一個總體要求和17條加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的措施。然而這些年來，相關(guān)部門制定的制度、領(lǐng)導(dǎo)的要求、中共中央文件的落實(shí)效果很難令人滿意，學(xué)生體質(zhì)狀況令人擔(dān)憂。除去各種因素影響之外，體育政策執(zhí)行力不力是一切規(guī)章制度和政策都難以取得成效的根本因素。

正確的政策，需要正確、有效地執(zhí)行，體育政策也一樣。從新中國成立至今，經(jīng)過六十多年的建設(shè)，體育各級組織逐漸趨于完善，各項(xiàng)體育制度法規(guī)逐歩健全，這些都為體育政策的執(zhí)行提供了保障。中共中央、國務(wù)院針對學(xué)生體質(zhì)下降的現(xiàn)狀，通過大量實(shí)際情況調(diào)研，站在國家的高度，提出解決學(xué)生體質(zhì)下降的總體要求和相應(yīng)對策，具有權(quán)威性、強(qiáng)制性和可行性?？墒侨绱司哂袕?qiáng)制性的政策文件的落實(shí)大打執(zhí)扣，主要與個人與部門執(zhí)行力、執(zhí)行資源與內(nèi)部環(huán)境及執(zhí)行效力有關(guān)，其表現(xiàn)為個人缺乏責(zé)任心和精神動力，部門缺乏組織凝聚力、競爭力和辦事效率，執(zhí)行資源不能得到有效利用，所以其執(zhí)行效力難以達(dá)到預(yù)期效果。正是因?yàn)轶w育政策執(zhí)行的內(nèi)、外部各種權(quán)變管理因素的影響，導(dǎo)致體育政策執(zhí)行力不力，最終使學(xué)生體質(zhì)下降問題得不到有效解決。

3.解決大學(xué)生體質(zhì)下降的對策

3.1優(yōu)化學(xué)校教育因素

3.1.1轉(zhuǎn)變教育觀念

馬約翰時期的清華大學(xué)體育強(qiáng)迫學(xué)生參與體育鍛煉，雖然當(dāng)時學(xué)生有眾多的怨言，但幾十年后當(dāng)他們回首大學(xué)時代的體育時光時，都對馬約翰先生給予了崇高評價。因此，高校應(yīng)該學(xué)習(xí)清華大學(xué)的體育教育思想，在給予大學(xué)生人文關(guān)懷的同時，要轉(zhuǎn)變大學(xué)生的思想觀念，制定一系列的課外體育鍛煉制度，強(qiáng)迫學(xué)生走出自修教室和宿舍，遠(yuǎn)離網(wǎng)吧，真正感受到體育的運(yùn)動魅力。

3.1.2加強(qiáng)學(xué)校體育教育

大學(xué)體育課程是國家規(guī)定的學(xué)校公共必修課程，是高校課程體系的重要組成部分，是高校體育工作的中心環(huán)節(jié)。大學(xué)體育課程作為學(xué)校體育課程的最后一個環(huán)節(jié)，是大學(xué)生體育參與意識養(yǎng)成和體育綜合素質(zhì)發(fā)展與提高最為關(guān)鍵的一環(huán)?，F(xiàn)代教育改革越來越重視完整性的課程觀，發(fā)揮課程的整體功能，歸屬于學(xué)科課程的體育課程，其最大特點(diǎn)是高效率地傳遞人類體育文化，并在傳遞體育文化的過程中培養(yǎng)學(xué)生的體育參與意識，使學(xué)生不但掌握運(yùn)動技術(shù)，了解每一運(yùn)動技術(shù)的背后所蘊(yùn)含的思想，并掌握如何學(xué)習(xí)和靈活運(yùn)用這些運(yùn)動技術(shù)的方法。但是每周一次的體育課根本解決不了大學(xué)生體質(zhì)下降的問題，只要抓住體育課程目標(biāo)的準(zhǔn)確定位，合理安排身體素質(zhì)練習(xí)的比重，高校體育課程就能為提高大學(xué)生的體質(zhì)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

影響學(xué)生體質(zhì)的教育因素中，體育教師是人的因素，具有很強(qiáng)的能動性，對執(zhí)行體育教學(xué)大綱，開展體育教學(xué)起著重要的積極作用，體育教師要在體育課上充分利用場地，采取多種教學(xué)方法和手段，在適當(dāng)監(jiān)督學(xué)生練習(xí)的同時教會學(xué)生掌握科學(xué)提高身體素質(zhì)的方法，還要將耐力、爆發(fā)力等素質(zhì)重新納入體育課程的考核體系之中，以考試促進(jìn)學(xué)生在課外參與體育鍛煉，達(dá)到強(qiáng)身健體的目的。

3.2提升體育政策執(zhí)行力

盡快建立教育行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制。針對學(xué)生體質(zhì)教育的責(zé)任，要求各級教育行政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真負(fù)責(zé)所屬行政部門和下級主要負(fù)責(zé)人在所管轄的部門和工作范圍內(nèi)正確履行法定職責(zé)，對于故意或者過失貽誤行政工作和影響行政秩序和行政效率的，并且對學(xué)生體質(zhì)問題造成不良影響和后果的行為，要進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究[6]。

構(gòu)建學(xué)校道德體系，加強(qiáng)校長、體育教師的師德建設(shè)，提高他們對學(xué)生體質(zhì)教育重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)他們的責(zé)任心與使命感。

參考文獻(xiàn)：

[1]張建新.影響大學(xué)生體質(zhì)下降的因素分析與對策探討[J].成都體育學(xué)院學(xué)報，2008，34（3）：88-91.

[2]國家體育總局政策法規(guī)司編.體育事業(yè)“十二五”規(guī)劃文件資料匯編[G].北京：人民體育出版社，2011：478.

[3]楊樺.增強(qiáng)青少年體質(zhì)刻不容緩[R].政協(xié)全國委員會教科文衛(wèi)體委會報告，2011.10.

[4]馬思遠(yuǎn)等.提高中小學(xué)學(xué)生每天一小時體育鍛煉效益研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報，2010（8）：108-110.

[5]盧元鎮(zhèn).當(dāng)今學(xué)校體育中的幾個理論與實(shí)踐問題[J].吉林體育學(xué)院學(xué)報，2009（5）：1-6.

[6]馬思遠(yuǎn).我國中小學(xué)生體質(zhì)下降及其社會成因研究[博士學(xué)位論文].北京體育大學(xué)，2012.6.