武少飛 張玉
摘 ? ?要: 安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)管理工作中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,是提高全體勞動(dòng)者安全生產(chǎn)素質(zhì)的一種重要手段,也是伴隨單位管理全過程的一項(xiàng)日常性工作。愚昧無知是安全生產(chǎn)的重大障礙,也是制造事故災(zāi)難的重要禍源,因此加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作刻不容緩、任務(wù)艱巨。
關(guān)鍵詞: 安全培訓(xùn) ? ?重要環(huán)節(jié) ? ?因材施教 ? ?創(chuàng)新
安全生產(chǎn)管理方針是安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。如何防患于未然,將安全隱患扼殺于萌芽階段呢?個(gè)人認(rèn)為根源在于切實(shí)提高企業(yè)人員的安全意識,抓好安全教育培訓(xùn)工作。翻看歷次生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告,不難發(fā)現(xiàn)事故的發(fā)生基本與安全教育培訓(xùn)有關(guān),不是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人思想上不重視安全生產(chǎn),就是企業(yè)安全培訓(xùn)不到位、安全管理人員及特種工作人員未持證上崗,抑或安全教育培訓(xùn)工作浮于表面,甚至偽造教育培訓(xùn)記錄,這樣勢必造成企業(yè)人員安全意識低下,思想麻痹大意,這些正是安全事故的導(dǎo)火線。因此,安全生產(chǎn)管理的根本在于消除思想隱患,提高安全意識,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。只有切實(shí)做好安全教育培訓(xùn)這個(gè)重要環(huán)節(jié),才能從根本上做好安全生產(chǎn)管理工作。
近年來,黨和政府相繼采取了一系列重大舉措確保安全生產(chǎn)操作,如改革完善安全監(jiān)管體制、健全安全生產(chǎn)法制、深化安全整治、加大政策扶持力度、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、隱患排查、事故查處和安全技術(shù)培訓(xùn)工作,使安全狀況總體上趨于好轉(zhuǎn)。但從安全生產(chǎn)總體形勢看,安全形勢仍不容樂觀,事故多、傷亡大、隱患多的狀況沒有根本好轉(zhuǎn),只有搞好安全培訓(xùn)工作,強(qiáng)化各級各類管理人員及特種工的安全意識,使其牢固樹立安全第一的思想,才會(huì)使安全形勢從根本上得到好轉(zhuǎn)。
一、按照培訓(xùn)對象,因材施教,不可一概而論。
1.做好單位中層以上干部的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)管理人員的教育培訓(xùn)?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,因此對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員的教育培訓(xùn)顯得尤為重要。工廠主要負(fù)責(zé)人具有導(dǎo)向作用,其對安全的重視程度直接決定企業(yè)安全工作的好壞。
2.做好生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)。《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
二、加強(qiáng)調(diào)查,確保培訓(xùn)貼近企業(yè)及培訓(xùn)工作,持續(xù)改進(jìn),創(chuàng)新方法,提升安全培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。
安全技術(shù)培訓(xùn)的最終目的是堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,看教師講到的知識是不是學(xué)員需要的,要求學(xué)員應(yīng)掌握的知識程度如何?這個(gè)信息需要加強(qiáng)職工培訓(xùn)調(diào)查。
1.調(diào)查培訓(xùn)需求,明確需要培訓(xùn)的內(nèi)容、人員等情況。
2.調(diào)查培訓(xùn)質(zhì)量情況,廣泛聽取基層單位對安全教育培訓(xùn)的意見和建議。調(diào)查可以通過向送培單位發(fā)放調(diào)查表或采用座談形式征求送培單位或受培人員對培訓(xùn)工作的意見,通過調(diào)查增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性、實(shí)用性,使培訓(xùn)做到有的放矢;通過調(diào)查吸收采納基層單位的合理化建議,不斷改進(jìn)培訓(xùn)教學(xué)工作和管理工作,從而確保工作持續(xù)進(jìn)行。
3.創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法。在培訓(xùn)調(diào)研的基礎(chǔ)上,改進(jìn)培訓(xùn)班次設(shè)置,分層次、分專業(yè)、分類別組織實(shí)施培訓(xùn)。大力推廣研討式、案例式、互動(dòng)式、體驗(yàn)式、模擬式教學(xué),增強(qiáng)教學(xué)的吸引力和感染力。
4.強(qiáng)化質(zhì)量評估和績效考核。開展安全培訓(xùn)質(zhì)量評估,合理設(shè)置評估指標(biāo),加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程設(shè)置、教材選用、師資水平、課件質(zhì)量、教學(xué)管理、后勤服務(wù)等進(jìn)行有效評估。安全培訓(xùn)績效考核結(jié)果要納入安全生產(chǎn)綜合考核內(nèi)容,每年通報(bào)安全培訓(xùn)績效考核結(jié)果,定期公布安全培訓(xùn)問題企業(yè)和問題機(jī)構(gòu)名單。
三、健全制度確保安全培訓(xùn)工作到位。
要想使安全培訓(xùn)工作取得預(yù)期的效果,就要建立一套合適的安全培訓(xùn)管理制度,如通過“教考分離”制度充分調(diào)動(dòng)“教”與“學(xué)”的積極性;通過“安全培訓(xùn)責(zé)任制及追究制度”把培訓(xùn)任務(wù)完成情況與各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)、權(quán)利掛鉤,使培訓(xùn)通過責(zé)任制形式滲透在各級領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)管理中,使培訓(xùn)不再只是培訓(xùn)部門的事,而是每一部門、每一級領(lǐng)導(dǎo)、每一位管理人員的事。利用健全完善的管理制度,保證安全培訓(xùn)工作做好、做實(shí)。
四、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),保證培訓(xùn)質(zhì)量。
提高培訓(xùn)質(zhì)量,教師是決定因素。因此,單位要充實(shí)培訓(xùn)人才,從各方面關(guān)心、愛護(hù)他們,提高社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位,調(diào)動(dòng)他們從事安全技術(shù)培訓(xùn)工作的積極性。同時(shí),應(yīng)不斷深入現(xiàn)場,了解現(xiàn)場實(shí)際情況及特種作業(yè)技術(shù)的發(fā)展變化,把收集到的第一手資料寫進(jìn)教案中,不斷探索培訓(xùn)教學(xué)的新路子,以滿足培訓(xùn)要求,使特種作業(yè)培訓(xùn)真正做到立足企業(yè)、貼近企業(yè)、服務(wù)企業(yè)。
五、加強(qiáng)輿論宣傳。
安全教育是全員安全教育,縱向到底、橫向到邊。開展安全教育培訓(xùn)工作要本著從群眾中來、到群眾中去的思路,引導(dǎo)人民群眾全員參與,形成濃厚的輿論氛圍。多組織開展以安全文化價(jià)值觀為主題的群眾性演講比賽、安全文化知識競賽;要與企業(yè)職工日常工作緊密結(jié)合,開展安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)技能大賽、自救互救、工作合理化建議等活動(dòng),使廣大企業(yè)職工在參與過程中通過發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題這一過程,逐漸對安全生產(chǎn)由了解到認(rèn)知、由認(rèn)知到認(rèn)同、由認(rèn)同到成為自覺的行為。通過開展各種各樣、豐富多彩的宣傳教育活動(dòng),最終達(dá)到提升全員安全素質(zhì)的目的。
總之,要開展好安全教育培訓(xùn),做到防患于未然,就要根據(jù)安全教育特點(diǎn),開展多種形式的安全教育,保證安全教育的經(jīng)?;?、普遍化和規(guī)范化。只有做好安全教育培訓(xùn),才能不斷強(qiáng)化全員安全意識,增強(qiáng)全員防范意識,才能筑起牢固的安全生產(chǎn)思想防線,才能從根本上解決安全生產(chǎn)中存在的隱患;只有抓好安全教育培訓(xùn),才能確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控”。