王德晶++喬子珈

[摘要]近年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，針對(duì)發(fā)展中國(guó)家擁有勞動(dòng)力資源和價(jià)格等優(yōu)勢(shì)，社會(huì)壁壘以其獨(dú)有的隱蔽性成為發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)的手段之一。社會(huì)壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)有正反兩個(gè)方面的影響：一方面，實(shí)施社會(huì)壁壘可以推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，減少貿(mào)易摩擦，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，改善我國(guó)勞動(dòng)條件，打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；另一方面將增加社會(huì)問(wèn)題，沖擊我國(guó)出口貿(mào)易，使我國(guó)喪失勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致中小企業(yè)陷入困境，國(guó)際投資移出。提出應(yīng)大力推廣SA8000標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，調(diào)整我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)，建立健全相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，企業(yè)要積極應(yīng)對(duì)社會(huì)壁壘，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用等應(yīng)對(duì)策略。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)壁壘；SA8000；勞工標(biāo)準(zhǔn)；貿(mào)易保護(hù)

[中圖分類號(hào)]F74[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]

2095-3283（2015）08-0048-02

[作者簡(jiǎn)介]王德晶（1994-），女，漢族，內(nèi)蒙古烏蘭浩特人，本科生，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易；喬子珈（1993-），女，漢族，吉林樺甸人，本科生，研究方向：國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易。

社會(huì)壁壘是指以勞動(dòng)者的勞動(dòng)環(huán)境和生存權(quán)利為借口而采取的貿(mào)易保護(hù)措施，由各種國(guó)際公約的社會(huì)條款構(gòu)成，它與公民權(quán)利和政治權(quán)利相輔相成。社會(huì)條款或社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展是一個(gè)很好保證工人利益、規(guī)范企業(yè)社會(huì)責(zé)任和道德標(biāo)準(zhǔn)的起點(diǎn)，社會(huì)條款的誕生有其合理性和積極意義；但如果過(guò)度利用，就會(huì)成為限制其他國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)的“門檻”，衍變?yōu)橘Q(mào)易壁壘。進(jìn)入21世紀(jì)，關(guān)稅的作用大大降低，傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘的庇護(hù)功能減弱，SA8000認(rèn)證等社會(huì)壁壘對(duì)各國(guó)貿(mào)易的影響日漸加深。截至2013年9月30日，全球共有3258家工廠通過(guò)了SA8000認(rèn)證，其中審核涉及到的工人數(shù)是1829776，一共有69個(gè)國(guó)家、65個(gè)行業(yè)參與。

一、社會(huì)壁壘出現(xiàn)的原因

（一）發(fā)展中國(guó)家擁有勞動(dòng)力資源和價(jià)格優(yōu)勢(shì)

針對(duì)發(fā)展中國(guó)家擁有勞動(dòng)力資源和價(jià)格等優(yōu)勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為由于發(fā)展中國(guó)家勞工標(biāo)準(zhǔn)低形成的成本優(yōu)勢(shì)必定造成其向勞工標(biāo)準(zhǔn)高國(guó)家的“社會(huì)傾銷”，這種資源稟賦的不平衡導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家提出制定統(tǒng)一國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)壁壘，并對(duì)達(dá)不到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家的產(chǎn)品進(jìn)行限制。

（二）新貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，主要發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，很難找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)擺脫困境，他們通過(guò)提高國(guó)外企業(yè)的勞工標(biāo)準(zhǔn)形成貿(mào)易壁壘，增加其他國(guó)家出口成本，達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的。

二、社會(huì)壁壘對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的積極影響

（一）推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，減少貿(mào)易摩擦

社會(huì)壁壘能促使我國(guó)從主要出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)向出口資本密集型產(chǎn)品，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的瓶頸中“解脫”出來(lái)，加快出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)貿(mào)易平衡，從而減少貿(mào)易摩擦。

（二）提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施是經(jīng)濟(jì)全球化下一種必然的發(fā)展趨勢(shì)，可以敦促企業(yè)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，社會(huì)壁壘作為一種外力，能促進(jìn)企業(yè)在追求生產(chǎn)效益的同時(shí)，也加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)保護(hù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，提升企業(yè)形象，使出口產(chǎn)品獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，提高生產(chǎn)率，有效地吸引人才并使員工發(fā)揮出較高的績(jī)效，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）改善我國(guó)勞動(dòng)條件，打造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

從發(fā)展角度來(lái)看，實(shí)施社會(huì)壁壘能夠保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，充分激發(fā)員工主動(dòng)性、創(chuàng)造性并工作熱情，有利于緩和社會(huì)矛盾，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。提高我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，樹立以人為本、和諧發(fā)展的理念，同時(shí)倒逼政府盡快出臺(tái)配套的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，提高管理水平。

三、社會(huì)壁壘對(duì)我國(guó)外貿(mào)產(chǎn)生的不利影響

（一）引發(fā)社會(huì)問(wèn)題

在社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的壓力下，我國(guó)產(chǎn)品的出口成本大幅增加，并導(dǎo)致吸引外資能力下降，企業(yè)發(fā)展受阻，經(jīng)濟(jì)主體缺乏活力；失業(yè)人數(shù)增多，增加國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力，影響社會(huì)穩(wěn)定，從長(zhǎng)期來(lái)看，會(huì)產(chǎn)生一系列社會(huì)問(wèn)題。

（二）沖擊我國(guó)出口貿(mào)易

近年來(lái)，一些發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)企業(yè)要求發(fā)展中國(guó)家的合作伙伴嚴(yán)格遵守SA8000標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)查顯示，目前有超過(guò)50%的跨國(guó)公司、外資企業(yè)表示，如果中國(guó)企業(yè)按照社會(huì)壁壘的SA8000標(biāo)準(zhǔn)施行，他們則將重新與中國(guó)企業(yè)合作。那些沒(méi)有得到SA8000認(rèn)證的國(guó)內(nèi)企業(yè)將失去合作伙伴，對(duì)中國(guó)外貿(mào)來(lái)說(shuō)無(wú)疑產(chǎn)生巨大沖擊，對(duì)出口規(guī)模將產(chǎn)生影響，甚至導(dǎo)致我國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目的逆差。

（三）喪失勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)

低廉的勞動(dòng)力成本仍是目前我國(guó)出口的最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要得到國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可，就要提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)也要花費(fèi)高昂的認(rèn)證費(fèi)用，認(rèn)證過(guò)程耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力以及更多的管理費(fèi)用和成本，生產(chǎn)成本將大幅上升，使中國(guó)喪失勞動(dòng)力成本比較優(yōu)勢(shì)。

（四）導(dǎo)致中小企業(yè)陷入困境

一方面國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力待遇在逐漸提高，維權(quán)意識(shí)也在增強(qiáng)，工人對(duì)一些不公平的待遇產(chǎn)生不滿，有些地區(qū)出現(xiàn)招工難現(xiàn)象；另一方面，一些中小企業(yè)也想進(jìn)行社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，卻因無(wú)力承擔(dān)費(fèi)用，得不到國(guó)外企業(yè)的認(rèn)可，接不到訂單，導(dǎo)致企業(yè)面臨減產(chǎn)停產(chǎn)、直至破產(chǎn)的局面。

（五）國(guó)際投資移出我國(guó)

在中國(guó)，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是外商投資的重要領(lǐng)域，我國(guó)一旦喪失勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，資金就會(huì)轉(zhuǎn)移到其他地區(qū)。目前，已有許多投資轉(zhuǎn)移到東南亞等勞動(dòng)力成本更加低廉的地區(qū)投資建廠，使我國(guó)的加工貿(mào)易面臨更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致我國(guó)引資規(guī)?？s減。

四、我國(guó)應(yīng)對(duì)社會(huì)壁壘的策略

（一）大力推廣SA8000標(biāo)準(zhǔn)，加快我國(guó)企業(yè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌步伐

目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)社會(huì)壁壘的相關(guān)概念、知識(shí)非常欠缺，尤其是對(duì)SA8000標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)較少，因此有必要加強(qiáng)對(duì)SA8000標(biāo)準(zhǔn)的普及宣傳工作。首先，在國(guó)內(nèi)給予SA8000標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)法律地位，以確保SA8000標(biāo)準(zhǔn)的推廣和實(shí)施有法律依據(jù)，政府應(yīng)發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù)等職能，制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)建學(xué)習(xí)平臺(tái)，增加國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)際企業(yè)的溝通，盡快建立社會(huì)壁壘預(yù)警機(jī)制和信息中心，收集、跟蹤國(guó)際最新社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)，及時(shí)通知國(guó)內(nèi)企業(yè)。endprint

（二）調(diào)整我國(guó)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)

首先，外貿(mào)企業(yè)應(yīng)注意把握科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，依靠科技加快產(chǎn)品的升級(jí)，打造品牌產(chǎn)品，不斷提高產(chǎn)品的質(zhì)量，走質(zhì)量效益型和集約型發(fā)展道路，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高貿(mào)易增加值。其次，優(yōu)化我國(guó)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，適度調(diào)整我國(guó)的進(jìn)出口關(guān)稅以及稅收政策等。大力實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，開拓拉丁美洲等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)較低的市場(chǎng)，以降低整體貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)變能力。

（三）建立健全相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制

相關(guān)部門要全力協(xié)調(diào)配合，立法部門健全勞工標(biāo)準(zhǔn)方面的法律與規(guī)章，為勞動(dòng)力市場(chǎng)運(yùn)作提供規(guī)范；監(jiān)督部門做好執(zhí)法工作，確保SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的順利進(jìn)行，保證認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公正性和公平性；對(duì)外部門應(yīng)把握時(shí)機(jī)，主動(dòng)開展與國(guó)際組織的合作，積極參與企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn)的制定，謀求國(guó)際認(rèn)同。

（四）企業(yè)積極應(yīng)對(duì)社會(huì)壁壘

1理性認(rèn)識(shí)SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。企業(yè)承擔(dān)與之能力相對(duì)應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，不僅是自身發(fā)展的需要，也是社會(huì)進(jìn)步的前提，全球企業(yè)進(jìn)行該認(rèn)證已成為主流，我國(guó)企業(yè)也要根據(jù)自身實(shí)力進(jìn)行SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，擔(dān)負(fù)起更多的社會(huì)責(zé)任，樹立良好的企業(yè)形象。

2適時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。我國(guó)企業(yè)應(yīng)認(rèn)清國(guó)際形勢(shì)，要將目光放得更長(zhǎng)遠(yuǎn)。首先，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，現(xiàn)代企業(yè)所追求的不單單是經(jīng)濟(jì)效益，還要包括社會(huì)效益、法律效益和公眾效益。其次，加快產(chǎn)品的升級(jí)換代，通過(guò)增加商品技術(shù)含量和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，這樣可以徹底打破 SA8000貿(mào)易壁壘的束縛。同時(shí)，還要打造自己的企業(yè)文化，提高競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力。

3堅(jiān)持以人為本理念，重視人才管理。21世紀(jì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，所以應(yīng)將員工視為企業(yè)最為寶貴的資源，將“以人為本”作為基本理念，切實(shí)保障員工的切身權(quán)益，著手解決員工最為關(guān)心的問(wèn)題，如養(yǎng)老、子女教育和落戶等，調(diào)動(dòng)員工的積極性，激發(fā)員工的創(chuàng)造力，進(jìn)而提高企業(yè)效益，從而吸引更優(yōu)秀的人才。

（五）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

行業(yè)協(xié)會(huì)以及進(jìn)出口商會(huì)等組織應(yīng)充分發(fā)揮作用，為企業(yè)提供各類信息和服務(wù)。近年來(lái)，企業(yè)頻頻通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)獲得海外維權(quán)的勝訴，行業(yè)協(xié)會(huì)擁有龐大的信息資源和企業(yè)資源，應(yīng)積極為會(huì)員企業(yè)提供SA8000認(rèn)證指導(dǎo)工作，做好社會(huì)壁壘知識(shí)的培訓(xùn)及普及，同時(shí)根據(jù)本行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行有效監(jiān)督，利用駐外機(jī)構(gòu)跟蹤收集國(guó)外企業(yè)與政府的相關(guān)信息，為企業(yè)提供相關(guān)咨詢服務(wù)，確保企業(yè)信息通暢。

[參考文獻(xiàn)]

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[2]王慶穎社會(huì)壁壘對(duì)中國(guó)企業(yè)出口的影響及對(duì)策[J]中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2014（32）

（責(zé)任編輯：張彤彤）endprint