許艷紅

【摘 要】公路工程建設(shè)過程的成本控制，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須合理的設(shè)定公路工程成本控制目標(biāo)，科學(xué)地組織建設(shè)，對工程的投標(biāo)合同價(jià)款、設(shè)備材料價(jià)款、工程進(jìn)度款、合理人員的配置進(jìn)行有效控制，提高工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。在公路工程施工階段，成本管理的重要環(huán)節(jié)就是要使用科學(xué)、合理有效的控制方法，如何做好項(xiàng)目的成本控制是值得我們深入思考的問題。

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目 公路工程 成本控制

1 項(xiàng)目成本控制包含的內(nèi)容

1.1投資決策階段的成本控制

加強(qiáng)投資決策階段的成本控制有利于加強(qiáng)企業(yè)對資金的控制，因?yàn)樵陧?xiàng)目的投資決策階段，建設(shè)單位往往會對項(xiàng)目開展的可行性、建設(shè)地點(diǎn)的外部環(huán)境、地區(qū)的發(fā)展水平、工程建設(shè)水平、施工工藝、設(shè)備的使用情況以及施工企業(yè)的實(shí)力等進(jìn)行調(diào)查，而調(diào)查結(jié)果會直接影響著工程造價(jià)。對投資決策階段進(jìn)行成本控制，建設(shè)單位可以收集各個(gè)施工企業(yè)的建設(shè)水平資料，了解其工程施工的各種指標(biāo)，如工程材料、工程質(zhì)量、工程用工等，這些指標(biāo)會影響著工程費(fèi)用的高低；其次，對于設(shè)備的使用情況，可以選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)用的設(shè)備，不需要特地選擇進(jìn)口設(shè)備，在保障工程施工的安全以及質(zhì)量情況下，選擇我國的設(shè)備能降低工程成本；最后對于施工方案的選擇，可以對比不同的施工方案對成本的影響，選擇科學(xué)合理的方案以節(jié)省成本，通過對造價(jià)的管理以實(shí)現(xiàn)成本控制。

1.2投招標(biāo)階段的成本控制

招投標(biāo)階段是建設(shè)單位對符合條件的施工企業(yè)給出投標(biāo)邀請，以公開公正的方式選取最適合的施工企業(yè)。招投標(biāo)階段有利于加強(qiáng)成本控制，從而實(shí)現(xiàn)成本控制，因?yàn)樵谡型稑?biāo)階段建設(shè)單位可以對比施工企業(yè)的投標(biāo)方案，選擇質(zhì)量符合要求而成本較低的企業(yè)，從根本上降低了施工成本。因此，對于招投標(biāo)階段的成本控制，建設(shè)單位應(yīng)該建立完善的招投標(biāo)機(jī)制，并成立法律法規(guī)規(guī)定相符合的招標(biāo)代理委員會，加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價(jià)控制力度。其次招標(biāo)單位應(yīng)該整體規(guī)劃工程建設(shè)，了解建設(shè)所需的功能要求和資金投入量，編制規(guī)范完整的招標(biāo)文件。最后，招投標(biāo)單位相關(guān)部門應(yīng)該共同對施工方案進(jìn)行探討，在提高工程效率的前提下降低工程成本。

1.3工程施工階段的成本控制

在工程施工階段，成本控制以及成本控制的重點(diǎn)是合同，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位與施工企業(yè)在簽訂合同之后，合同指定的嚴(yán)謹(jǐn)程度關(guān)系著施工雙方的利益，影響著工程的成本控制。因此在工程施工階段加強(qiáng)成本控制則應(yīng)該重視施工合同的管理，在出現(xiàn)施工存在與合同相違背的情況，建設(shè)單位應(yīng)該及時(shí)與施工人員進(jìn)行溝通，如果出現(xiàn)一方違反合同規(guī)定的情況，應(yīng)立即命令對方停止違約行為，必要時(shí)可以采取法律有段維護(hù)自身利益，避免更多的損失出現(xiàn)，控制成本在規(guī)定的范圍之內(nèi)。

1.4竣工交付階段的造價(jià)控制

工程的竣工交付階段是對整個(gè)工程施工的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行總結(jié)，通過對工程的全面、系統(tǒng)的檢查，有利于企業(yè)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤，真實(shí)的反映施工過程的財(cái)務(wù)狀況，以加強(qiáng)造價(jià)控制，實(shí)現(xiàn)工程的管理。竣工交付階段的結(jié)算審核是造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)，對工程的成本控制發(fā)揮著重要的作用。結(jié)算審核工作包括對工程套用單價(jià)以及對工程量進(jìn)行審核，其中對于工程工作量的審核主要是對財(cái)務(wù)的誤差進(jìn)行審核，而工程套用單價(jià)的審核則主要是對工程的內(nèi)容和設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審核，比如工程斷面形式和構(gòu)件名稱等，查看在工程施工中是否存在重復(fù)套用的情況，同時(shí)還必須審核相關(guān)文件的編制依據(jù)和方法是否規(guī)范準(zhǔn)確、材料的結(jié)算價(jià)格是否真實(shí)可靠、施工人員的工作日是否合理以及機(jī)械的臺班單價(jià)情況等，加強(qiáng)對整個(gè)工程的造價(jià)控制，有利于減少工程款項(xiàng)存在的誤差，有效提高對工程成本的控制。

2 加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制的具體措施

2.1加強(qiáng)對施工材料的管理

工程施工材料和成本既是對立的又是相互聯(lián)系的，優(yōu)良的工程材料往往成本也相對較高，公路工程施工完成的標(biāo)準(zhǔn)首先是保證工程的安全質(zhì)量，因?yàn)槠潢P(guān)乎人民的生命安全，因此，企業(yè)在控制成本方面，要切實(shí)做到材料質(zhì)量和成本的衡量。在具體的施工環(huán)節(jié)中，施工企業(yè)在選材方面可以委派專門的技術(shù)人員，在建材市場權(quán)衡材料的品質(zhì)和價(jià)格，做到既滿足工程質(zhì)量，又保證了成本的有效控制。在材料購買前還需做好工程預(yù)算，從根本上避免工程材料的浪費(fèi)。另外，在整個(gè)工程項(xiàng)目完成之后，要對剩余的耗材予以回收，并委派專門的人員對回收的材料進(jìn)行處理，這在控制材料成本上也發(fā)揮著重要作用，有助于公路工程成本的有效控制。

2.2優(yōu)化工程施工組織設(shè)計(jì)和資源配置

工程項(xiàng)目的成本主具體現(xiàn)在勞動(dòng)組織、勞動(dòng)技術(shù)、資源材料、資源配置和工程進(jìn)度等方面。在工程項(xiàng)目施工的每個(gè)過程都會涉及到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此，要對施工的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的成本規(guī)劃，優(yōu)化資源配置、科學(xué)安排施工進(jìn)度、提升材料資源的性價(jià)比采購方案，在工程進(jìn)場之前要對項(xiàng)目對標(biāo)書予以改進(jìn)及優(yōu)化，亦或是結(jié)合工程場地的具體情況，重新設(shè)計(jì)施工組織方案，真正做到優(yōu)化后的設(shè)計(jì)方案更符合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況。

2.3優(yōu)化人員配置，降低人工成本

在公路工程成本中，人工成本占有重要的比例。因此，采取有針對性的措施降低人工成本費(fèi)用，可以在很大程度上減少公路工程成本。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程人員的有效管理，首先應(yīng)當(dāng)建立合理的管理制度，提高工程人員自身的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，對工程人員開展專業(yè)培訓(xùn)，提高機(jī)械設(shè)備的操作能力。與此同時(shí)，還要結(jié)合公路工程中每個(gè)項(xiàng)目流程的特點(diǎn)和需要的人員數(shù)量，對項(xiàng)目工程人員進(jìn)行優(yōu)化配置，保證工種、人員和技術(shù)相匹配，激發(fā)工程人員的工作積極性。此外，應(yīng)當(dāng)建立獎(jiǎng)懲制度，以此激發(fā)工程人員的工作熱情，加快工程進(jìn)度和提高工程的質(zhì)量。

2.4合理布置施工現(xiàn)場

在工程施工的過程中，為了提高施工效率，減少工程成本，要對施工現(xiàn)場進(jìn)行布置。在使用施工機(jī)械時(shí)，要考慮到它的位置是否會影響施工的進(jìn)行，拆除后是否會影響其他工序的開展；對于施工道路的維修，首先要考慮是否影響運(yùn)輸，其次要滿足施工現(xiàn)場的需求；進(jìn)行辦公區(qū)和生活區(qū)的布置時(shí)，做到合理的布置施工現(xiàn)場，避免因一次施工不到位而出現(xiàn)返修的狀況，不僅會增加勞動(dòng)成本，而且還降低了勞動(dòng)效率。

3 結(jié)語

公路工程建設(shè)過程的成本控制，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須合理的設(shè)定公路工程成本控制目標(biāo)，科學(xué)地組織建設(shè)，對工程的投標(biāo)合同價(jià)款、設(shè)備材料價(jià)款、工程進(jìn)度款、合理人員的配置進(jìn)行有效控制，提高工程經(jīng)濟(jì)建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

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