公安院校學(xué)生組織指導(dǎo)探索

文/沈斌

摘要：學(xué)生組織是學(xué)生與學(xué)校之間的橋梁與紐帶，是學(xué)校對學(xué)生有效實現(xiàn)教育、管理、服務(wù)的載體，具有教育、穩(wěn)定、中介、社會的功能。公安院校現(xiàn)有的管制式管理雖然有利于統(tǒng)一化、正規(guī)化，但極大地限制了學(xué)生的主觀能動性，不適合當(dāng)代大學(xué)生自主發(fā)展的特點。對學(xué)生組織實行具有一定“放權(quán)性”的探索指導(dǎo)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造力和活力，充分發(fā)揮學(xué)生組織的優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：公安院校；學(xué)生組織；指導(dǎo)；探索

作者簡介：沈斌(1976.11-)，男，漢族，浙江省金華市人，教育學(xué)碩士，四川警察學(xué)院警訓(xùn)部，副教授，研究方向：公安教育。

中圖分類號:D631.15

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號：2095-9214(2015)09-0268-02

基金項目:四川警察學(xué)院科研項目《警察院校學(xué)生團(tuán)體指導(dǎo)工作研究》

一、公安院校學(xué)生組織的分類

公安院校的學(xué)生組織一般分為官方的學(xué)生組織和非官方的學(xué)生組織。官方的學(xué)生組織一般包括了學(xué)校的共青團(tuán)、學(xué)生會、團(tuán)委等，這些組織是根據(jù)學(xué)校出臺的相關(guān)制度規(guī)定而產(chǎn)生的群體，這些組織可以幫助學(xué)校加強對學(xué)生的日常行為規(guī)范和日常思想品德教育管理，可以輔助于學(xué)校老師更好的完成教育目標(biāo)和任務(wù)。非官方的學(xué)生組織又叫做民間學(xué)生組織，民間學(xué)生組織包括各種社團(tuán)、協(xié)會、興趣小組等，是經(jīng)學(xué)校黨、團(tuán)委批準(zhǔn)，基于學(xué)生相同的利益、觀點、社會背景、習(xí)慣、興趣愛好、等原因自發(fā)組織產(chǎn)生，是學(xué)校官方學(xué)生組織的有效補充。

二、學(xué)生組織的作用功能

學(xué)生組織的作用主要體現(xiàn)在四個方面：第一，學(xué)生組織是凝聚一批優(yōu)秀學(xué)生的機構(gòu)，可以更好的滿足這些在組織能力、溝通能力、協(xié)調(diào)能力強的學(xué)生的發(fā)展，通過開展組織一些學(xué)?；顒涌梢宰寣W(xué)生們從中獲得鍛煉，提高自我綜合能力；第二，學(xué)生組織還可以為在校學(xué)生提供多種多樣的活動，滿足他們不同的發(fā)展需求，讓學(xué)生對于學(xué)校，對于學(xué)習(xí)更加充滿活力，為和諧校園的建設(shè)發(fā)揮著重要作用。第三，學(xué)生組織是學(xué)校相關(guān)機構(gòu)聯(lián)系學(xué)生之間的紐帶，通過學(xué)生組織可以有效的傳達(dá)學(xué)生的一些訴求也便于學(xué)校相關(guān)規(guī)定向?qū)W生傳達(dá)；第四，學(xué)生組織可以幫助學(xué)生更早的聯(lián)系社會，是學(xué)生融合社會的重要途徑之一，學(xué)生組織可以充分鍛煉學(xué)生處理和他人之間的人際關(guān)系，還有和其他陌生人交流、溝通的能力，幫助學(xué)生可以更快的融入社會，完成自我從學(xué)生角色向社會角色的轉(zhuǎn)化，有助于幫助學(xué)生畢業(yè)后能夠更好的適應(yīng)社會相關(guān)的生存法則。

三、公安院校學(xué)生組織模式及其問題

(一)管理模式

在公安院校的學(xué)生管理中，由于公安院校特殊的社會定位，因此一定要在日常的學(xué)習(xí)生涯中強調(diào)軍事化管理，對于學(xué)生和學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)都要嚴(yán)格的要求，公安院校的學(xué)生畢業(yè)后大多都是要服務(wù)社會，投入維護(hù)社會穩(wěn)定的工作中去，因此在校內(nèi)一定要嚴(yán)格要求。在開展學(xué)校相關(guān)活動中一定要軍事化、規(guī)范化的管理，讓學(xué)生管理部門的相關(guān)老師直接參與到整個組織的計劃、安排和演練中去，這樣便于讓學(xué)生更加有序的參與到各類活動中去。但是一系列嚴(yán)格的軍事化管理卻束縛了學(xué)生思維，束縛了學(xué)生個性的展示，使得學(xué)生思維比較僵化，缺少一定的靈活性，甚至目前公安院校開設(shè)的相關(guān)活動已經(jīng)不能適應(yīng)時代發(fā)展的新需求了，內(nèi)容也乏陳無味，這樣就沒辦法培養(yǎng)學(xué)生更多的閃光點。

(二)指導(dǎo)模式

公安院校學(xué)生管理部門和教師在對學(xué)生組織的指導(dǎo)中責(zé)任分工明確，評價體系嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)微，牢固掌握了學(xué)生組織的發(fā)展方向和活動內(nèi)容、活動方式，保證了學(xué)生組織發(fā)展的方向性、政治性、思想性和教育性，避免或減少了學(xué)生活動中可能出現(xiàn)的差錯。但由于學(xué)生組織的自主發(fā)展空間有限，無法自行決定發(fā)展方向和活動內(nèi)容，未能真正體現(xiàn)學(xué)生組織的作用和學(xué)生的意愿，學(xué)生活動所產(chǎn)生的實際效果并不理想。

(三)運作發(fā)展模式

公安院校學(xué)生組織運作發(fā)展模式還停留在老師安排、學(xué)生執(zhí)行的模式上。多數(shù)學(xué)生組織的候選人都是采用由管理老師或上屆負(fù)責(zé)人推薦的方式產(chǎn)生，但選擇面太窄，無法充分調(diào)動更多學(xué)生的主觀能動性。學(xué)生組織體制崗位設(shè)置沿用行政管理體制，這樣使得這個組織缺少靈活性，學(xué)生干部們的工作職責(zé)也不明確，使得在相關(guān)活動的開展中，干部不能更好的發(fā)揮自己的模范和帶頭作用。如果一味強調(diào)“干部管理”會讓學(xué)生干部變得比較功利，也會導(dǎo)致學(xué)生組織內(nèi)功利性強，行政化傾向嚴(yán)重，工作效率低下。另外，由于管理人員有限，在管理中采取“抓大放小”的策略，使部分學(xué)生組織處于學(xué)校管理的邊緣地帶，導(dǎo)致有些學(xué)生組織服務(wù)意識不強，無法更好的開展學(xué)習(xí)。

四、放權(quán)性公安院校學(xué)生組織指導(dǎo)原則

(一)學(xué)生組織指導(dǎo)中的放權(quán)

公安院校是帶有一定政治色彩的學(xué)校，其主要目標(biāo)是培養(yǎng)可以在日后政治中發(fā)揮作用的優(yōu)秀接班人，學(xué)生組織一定要在組織發(fā)展壯大中，嚴(yán)格的把握這關(guān)，堅定自身立場，也需要注意掌握其活動政治性、思想性和教育意義等，為學(xué)生指引方向。其次是改變固有管制模式，放開學(xué)生組織自我管理的權(quán)力，通過建章立制，增加學(xué)生組織自我管理的動力，加強培訓(xùn)，提高學(xué)生組織自我管理的能力，將管理與被管理的關(guān)系轉(zhuǎn)換為以指導(dǎo)為主的關(guān)系。同時確認(rèn)和保證學(xué)生組織的自治性，構(gòu)建保障學(xué)生組織自治的有效運行機制，給予學(xué)生組織一定的自我發(fā)展空間，增強其靈活性，從而更好的促進(jìn)個體發(fā)展，努力培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，以及組織、溝通、協(xié)調(diào)能力，更加全面的確保學(xué)生組織的健康發(fā)展。

(二)學(xué)生干部指導(dǎo)中的放權(quán)

首先，學(xué)生管理干部需要端正自我態(tài)度，尊重每一個學(xué)生，在開展工作的時候要充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和參與性，在通過學(xué)生組織開展一些活動的時候一定要明確政治立場，把握政治方向，相關(guān)的學(xué)校老師也要給予其一定的指導(dǎo)和幫助，從而便于活動能夠更加圓滿的開展。在不搞活動的時候，

在學(xué)生干部任用上，除盡量采取各類民主選舉制度外，也可任用一部分有一定組織號召力，有較強當(dāng)學(xué)生。另外，應(yīng)消除對學(xué)生干部任用的誤解，如學(xué)生干部“編制”不能超過，學(xué)生干部表彰“編制”不能超過等。然后要注意學(xué)生干部是需要通過競聘的形式民主推選，而不是學(xué)校某位領(lǐng)導(dǎo)直接指派，要讓每一個優(yōu)秀的學(xué)生都有機會參加學(xué)生干部選舉，讓學(xué)生們都有機會在各級各類學(xué)生組織中擔(dān)任一定職務(wù)，是利大于弊的，有的擔(dān)心這樣容易導(dǎo)致“官多兵少”、“全官無兵”現(xiàn)象，實際上，學(xué)生干部分工明確后，各負(fù)其責(zé)，學(xué)生會主席回到區(qū)隊就只能以普通學(xué)生身份面對區(qū)隊委，區(qū)隊長回到小組也只是組員身份，就使得管理者們職責(zé)不明確，重復(fù)領(lǐng)導(dǎo)、多頭領(lǐng)導(dǎo)的管理亂象發(fā)生，不利于組織凝聚力和執(zhí)行力的提高。公安院校在選拔學(xué)生干部的時候一定要從自身學(xué)校實際情況出發(fā)，而非盲目限制。其三，在有利于教育學(xué)生的前提下，學(xué)生干部任用應(yīng)從低職位開始，原則上“只升不降”，以激勵學(xué)生，使他們獲得更多“勝任感”，同時有利于學(xué)生干部的經(jīng)驗積累和新老交替。

(三)學(xué)生活動指導(dǎo)中的放權(quán)

學(xué)生管理干部應(yīng)在學(xué)生組織開展工作的思維方式上加以鼓勵和引導(dǎo)。在高度警務(wù)化管理，以服從為特色的公安院校，學(xué)生往往敢想、能想，但在有了新的設(shè)想后卻不便或不敢向?qū)W生管理部門反映，造成了資源浪費。學(xué)生管理干部應(yīng)放開活動方案自主權(quán)，同時要鼓勵其他學(xué)生多發(fā)言，暢抒己見，勇于把自己的想法和觀點表達(dá)出來，從而大家群策群力在商量討論，從而確定最佳的活動方案，通過相互的討論和商量，還可以尋找自身思維的優(yōu)勢和不足，增長經(jīng)驗，提高思維能力。在指導(dǎo)中必須確立以學(xué)生為本的思想，確立學(xué)生的主體地位，要讓學(xué)生成為活動的主體，不斷鍛煉他們，增強他們的能力，充分尊重學(xué)生的創(chuàng)造性和個性。學(xué)生管理部門應(yīng)在學(xué)生組織開展工作的具體方法和操作流程進(jìn)行公布，讓學(xué)生們發(fā)揮自己的聰明才智，提出自己的一些建議和想法，從而更加完善相關(guān)流程。另外一方面要充分鼓勵學(xué)生說出自己心中想法，而不應(yīng)害怕學(xué)生組織在實踐活動中安排不夠完善、組織不夠嚴(yán)密、程序不夠流暢等，學(xué)生干部只有在具體活動中出現(xiàn)錯誤和不足，才能更好的促進(jìn)自己、提高自己，才能讓學(xué)生通過不斷的活動組織和活動參與，不斷提高自我綜合能力，不斷完善自我，強化自我獨立思考的能力和鍛煉自我組織協(xié)調(diào)和溝通能力，樹立自信心和創(chuàng)新精神，最大限度的發(fā)揮學(xué)生組織在學(xué)校教育、管理、服務(wù)中的作用。

(作者單位：四川警察學(xué)院)

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