胡素青
“天天推,鍥而不舍;月月進(jìn),持之以恒?!边@樣一則標(biāo)語(yǔ),正是中山港口海事處(以下簡(jiǎn)稱“港口處”)開(kāi)展“五精”海事處建設(shè)的真實(shí)寫照。
“口號(hào)掛在墻上,行動(dòng)落實(shí)到日常工作中去?!备劭谔幪庨L(zhǎng)施建偉透露,配合“五精”海事處建設(shè),中山海事局自2014年以來(lái)發(fā)起了一場(chǎng)“校場(chǎng)礪五精”活動(dòng)。而港口處在這場(chǎng)活動(dòng)中,將基層海事處這個(gè)“大熔爐”當(dāng)做練兵場(chǎng),書寫了一部獨(dú)具特色的“五精”建設(shè)歷程。
抓“五精”,各項(xiàng)都要硬
在港口處,干部職工都有一個(gè)較為統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),即“五精”海事處建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)劃分為兩個(gè):2012年初“五精”海事處設(shè)想提出到2013年底;第二個(gè)是2014年初到現(xiàn)在。他認(rèn)為第一個(gè)是摸索階段,第二個(gè)才算走上正軌。
全面建設(shè)“五精”海事處就是港口處第一階段的內(nèi)容?!八^全面建設(shè),就是‘五精都要抓,各項(xiàng)都要硬?!笔┙▊ソ榻B。
在更早的時(shí)候,廣東海事局局長(zhǎng)梁建偉提出,“海事處是海事全面履職的前沿陣地”,加強(qiáng)海事處建設(shè)是廣東海事“十二五”時(shí)期的首要任務(wù);同時(shí),廣東海事局黨組書記陳畢伍提出“五精”構(gòu)想,并發(fā)表署名文章,對(duì)加強(qiáng)海事處建設(shè)作了戰(zhàn)略思考,強(qiáng)調(diào),要“以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)精神加快推進(jìn)基層海事處建設(shè)”。由此,“五精”海事處建設(shè)的大幕拉開(kāi)。
而港口處作為“五精”海事處的“萌芽”之地,一開(kāi)始就被賦予了使命上的意義,也在無(wú)形中增添些許壓力和榮光。中山海事局局長(zhǎng)程錦潮曾在采訪中表示:“港口海事處要爭(zhēng)當(dāng)排頭兵,砥礪前行?!笨梢哉f(shuō),用重視一詞,已經(jīng)無(wú)法表達(dá)中山局對(duì)港口處的重視。
重視到一定程度,行動(dòng)力度也特別跟得上。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的討論,港口處很快確立了全面推進(jìn)“五精”海事處建設(shè),每項(xiàng)都要做“精”的建設(shè)思路,并根據(jù)本處實(shí)際制定了《中山港口海事處建設(shè)方案》。
在當(dāng)初那種境況之下,方案的研究制定者認(rèn)為,通過(guò)集中人力物力,港口處的面貌可以在短時(shí)間得到提高。這種想法,與傳統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)的思路有些相似。曾經(jīng),他們開(kāi)展過(guò)很多次諸如高速客船管理、智能渡口等專項(xiàng)活動(dòng),短時(shí)間內(nèi)都曾取得良好的成效。
當(dāng)時(shí)的方案研究制定者認(rèn)為,這一次應(yīng)該也不例外。于是,中山局各項(xiàng)資源開(kāi)始向港口處傾斜:加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和人才培養(yǎng);提高內(nèi)部管理;提高裝備水平,應(yīng)急救助船“中山”輪配備給港口處,還在港口處的民眾辦事處建成水上指揮分中心,加速智能渡口建設(shè)等……人力物力等資源,一切以港口處優(yōu)先。
但在方案推行一段時(shí)間后,港口處對(duì)此做了一次行動(dòng)評(píng)估,發(fā)現(xiàn)雖然取得了一些成效,但并沒(méi)有想象中的那么明顯。
此時(shí),港口處又開(kāi)始回過(guò)頭來(lái)思考,到底什么樣的方案才是真正適合的?他們開(kāi)始重新審視這一階段的工作,并重新去領(lǐng)悟梁建偉、陳畢伍對(duì)“五精”海事處的理解。“‘五精是個(gè)比較高的標(biāo)準(zhǔn),不可能一蹴而就,要經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的建設(shè)才能達(dá)到?!笔┙▊ビ昧税藗€(gè)字來(lái)概括,就是“沒(méi)有最好,只有更好”。
這也就意味著,“五精”海事處建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。那么,港口處就要重新定位,重新出發(fā)。
“一精”帶“五精”
在進(jìn)一步推敲第一階段的工作推進(jìn)方案后,港口處開(kāi)始思考,如何才能煉成真正的“五精”海事處?梁建偉曾講過(guò):“業(yè)務(wù)能力有沒(méi)有提升,群眾口碑有沒(méi)有變化,自身素質(zhì)有沒(méi)有提高,基礎(chǔ)裝備有沒(méi)有改善,這才是“五精”海事處的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)!”
歸結(jié)起來(lái)就是,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),群眾基礎(chǔ)好,隊(duì)伍素質(zhì)高,執(zhí)法裝備強(qiáng)。聽(tīng)起來(lái)似乎不難,但如何做“精”,做到極致?此時(shí),港口處似乎遇到了瓶頸。
但所謂不破不立,港口處與其上級(jí)單位中山局很快意識(shí)到,是將一分力氣花在十件事上有成效,還是將十分力氣花在一件事見(jiàn)上見(jiàn)成效呢?答案呼之欲出。經(jīng)過(guò)激烈的討論后,他們決定來(lái)一次徹底的海事自我革命:以“一精”帶動(dòng)“五精”。專心致志攻克一項(xiàng)業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)而帶動(dòng)其他方面能力的提升,“校場(chǎng)礪五精”專項(xiàng)行動(dòng)就此展開(kāi)。在這場(chǎng)行動(dòng)中,中山局制作了“五精”海事處重點(diǎn)業(yè)務(wù)表,涵蓋了共性與個(gè)性方面157項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作措施,真刀實(shí)槍,針針見(jiàn)血。港口處作為其中的重要組成部分,力爭(zhēng)起到表率作用。
具體步驟就是,“以‘一精帶‘五精、‘五精促‘三化”,實(shí)施精細(xì)化管理。在各海事處,任務(wù)以一年半為時(shí)限,每個(gè)季度為一個(gè)節(jié)點(diǎn),每個(gè)節(jié)點(diǎn)海事處必須逐條上報(bào)具體任務(wù)并確保完成,他們形象地稱之為“點(diǎn)菜”。
港口處全員參與,全力配合這次行動(dòng)。該處反躬自省,尋找自身的優(yōu)勢(shì)在哪里?短板在哪里?力圖找出一條最適合自己的途徑。最后結(jié)合轄區(qū)實(shí)情和上一階段的推進(jìn)工作,決定主攻“精湛的業(yè)務(wù)”,以高速客船監(jiān)管、護(hù)航港珠澳大橋建設(shè)的構(gòu)件運(yùn)輸?shù)葹橥黄瓶?。?jù)了解,高速客船是中山口岸重點(diǎn)船舶,進(jìn)出口岸旅客運(yùn)輸量大,航班密集,風(fēng)險(xiǎn)度高,是港口海事處的監(jiān)管重點(diǎn)。因此,其任務(wù)就是“建設(shè)高速客船安全監(jiān)管品牌”,通過(guò)品牌建設(shè),形成一個(gè)工作標(biāo)準(zhǔn)、培育一批專業(yè)人才、實(shí)現(xiàn)一個(gè)階段成果、營(yíng)造一個(gè)安全文化氛圍。局機(jī)關(guān)則實(shí)施“配餐”計(jì)劃,全方位輔導(dǎo)、協(xié)助該處完成各項(xiàng)任務(wù)。
治大國(guó)如烹小鮮。正如陳畢伍所言:“‘五精海事處建設(shè)貴在堅(jiān)持,不可能一蹴而就,需要分段實(shí)施、重點(diǎn)建設(shè)、全面推進(jìn),可以結(jié)合實(shí)際,針對(duì)‘五精中的某一‘精,抓好重點(diǎn)突破,然后再帶動(dòng)其他幾個(gè)方面建設(shè),最終建成‘五精海事處?!?/p>
這一次,港口處才算真正摸著了“門道”。據(jù)施建偉介紹,業(yè)務(wù)做得精湛,也是人才的培養(yǎng)、和制度的完善過(guò)程,同時(shí)管理和裝備技術(shù)方面都會(huì)有所提升。以高速客船監(jiān)管品牌的創(chuàng)建為例,不僅鍛煉了隊(duì)伍,建立了規(guī)范的工作手冊(cè),同時(shí)在加強(qiáng)了管理和裝備建設(shè),在智慧監(jiān)管平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)了對(duì)高速客船進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控等。另外,品牌創(chuàng)建后加強(qiáng)了和高速客船公司與船員之間的交流聯(lián)系,也是對(duì)安全文化的一個(gè)推廣。
一舉多得。
在這樣的工作指引帶領(lǐng)之下,“即便海事理念有新的提法,我們?nèi)匀荒軓?qiáng)基固本、朝著自己的既定目標(biāo)前進(jìn)?!备劭谔帉?duì)此深信不疑:盡管前路漫漫,只要目標(biāo)堅(jiān)定,必將離“五精”海事處的目標(biāo)越來(lái)越近。