零起點建設創(chuàng)新大省
經濟增長本質上是創(chuàng)新推動。浙江作為后發(fā)區(qū)域,基本以拿來主義創(chuàng)新為主。浙江創(chuàng)新水準確實不高,但仍不妨自我夸耀為創(chuàng)新大省。2014年,浙江每萬人口專利授權數達到34.3件,是全國平均3.6倍,居全國前列。有人說,你那些專利盡是檔次很低的實用新型、外觀設計,意義有限。而我則認為,走出農業(yè)社會甚至僅1/3多世紀的浙江人,如今屁顛屁顛地參與專利事業(yè),就是巨大進步。
令我們長期汗顏的發(fā)明創(chuàng)新也有較大進展。2013年,浙江每萬人口發(fā)明創(chuàng)新2.0件,是全國平均的1倍,居京津滬和江蘇之后第5位。對于發(fā)明專利的垢病是實用率太低。然而,倘若純以實用性評價專利,有時將出大錯。1947年,美國貝爾實驗室剛剛試制出來的晶體管,也有人說其功率小、頻率低、參數漂移,只能用來做助聽器之類的民用產品。有誰能想到,晶體管后來變成CPU,支撐起了當代信息經濟大廈。
坦率地說,我不太喜歡看那種一味指責浙江創(chuàng)新落后的文章。這種指責比較輕松愉快,搏人眼球,但能解決問題嗎?省內制造業(yè)企業(yè),越是技術先進的企業(yè),引進裝備比重越高,有些甚至高達80%以上。前些天,考察一家PCB企業(yè),80%裝備是國內外資企業(yè)生產的。老總告訴我,他們居行業(yè)中等水平,行業(yè)最高水平則基本以進口裝備為主。至于一些產品的核心器件和部件,亦以進口為主。一種織化纖襪用的鋼針,全世界都向德國購買,三元一根,只能用半年。浙江處于全球價值鏈低端,相當部分商品出口被人至少賺了4道錢,第一道是原輔材料、第二道是工藝技術裝備、第三道是核心器件、第四道是銷售環(huán)節(jié)。
可是,我們得想想,蘇格蘭人瓦特1776年發(fā)明的蒸汽機開始銷售的時候,我們中國人在干什么?美國人馬克沁1883年發(fā)明了每秒發(fā)射10發(fā)子彈的重機槍,李鴻章當時在英國現場觀摩,李說這東西太貴,我們用不起。當時中國軍隊尚處于冷兵器時代,全民價值觀和思維方式仍牢牢停留在農業(yè)社會。按黃仁宇說法,中國抗戰(zhàn)時期與明清時期沒有太大區(qū)別,而我腦中上個世紀60年代浙江農村,或亦與明清時期差別不大。改革開放以來浙江迅猛發(fā)展,仍難以消除兩三百年來刻骨銘心的落后,當前為了浙江長遠計,或可采取心態(tài)歸零戰(zhàn)略,踏踏實實從零起點開始做起。
建設創(chuàng)新環(huán)境模范省。創(chuàng)新最需要的是自由自在思想和有序環(huán)境。政府一項重要工作,就是依法營造創(chuàng)新羈絆無窮小而規(guī)則明晰的社會環(huán)境。英國18世紀涌現了一大批把人類帶向未來的重大發(fā)明,小小島國科技發(fā)明占全球40%,根本原因就在寬松自由有序和積極褒揚創(chuàng)新的環(huán)境。浙江挾市場經濟之勢,強化依法治省和民資支撐,放松政府規(guī)制和還權于社會,完全能打造全中國最無拘無束和最有秩序的創(chuàng)新環(huán)境。
建設創(chuàng)新基礎領先省。作為創(chuàng)新基礎的人力資本有兩個基本要素,即較高文化水準和健壯體魄。浙江當前在這兩方面已有較大進展,2013年,浙江具有大專以上文化水平人口,已占學齡以上人口17.3%,比2004年提高近10個百分點,躍居全國第5位。浙江人口預期壽命,從1990年71.78歲的全國第5位,上升到2010年75.58歲的全國第4位。不過當前浙江城鄉(xiāng)教育差距仍較大,給城市孩子少一點束縛,給農村孩子多一點關懷,整體加快教育體系改革,堅決擯棄不合時宜的教材體系。
建設創(chuàng)新價值突破省。浙江短期內快速具有較高工業(yè)化城市化水平,但社會價值、行為方式,事實上仍有很強烈的小農色彩,諸如缺乏社會擔當、缺乏團隊精神、缺乏長遠發(fā)展觀念、缺乏法治誠信等。重大創(chuàng)新必須有重大價值突破的社會轉型,萬眾創(chuàng)新必須有萬馬奔騰的社會活力;積極揚棄傳統(tǒng)價值中的糟粕,努力構建有利于把浙江帶向未來的社會價值體系。
后發(fā)地區(qū)創(chuàng)新既有優(yōu)勢又有劣勢。優(yōu)勢在于能取拿來主義,盡采全球頂尖技術,短期內快速技術進步;劣勢在于如楊小凱所言,短期的拿來主義,完全有可能固化原有社會架構,導致上半身與下半身分離,損害長期可持續(xù)發(fā)展。我們當前既要充分看到創(chuàng)新業(yè)績,更要充分認識到創(chuàng)新是一場潤物細無雨的偉大變革,真正從零起步,建設一座最美好最堅實的創(chuàng)新大廈。
浙江省發(fā)展和改革研究所所長、研究員