劉倩倩 段思兢 任習(xí)飛

(云南大學(xué) 云南 昆明 650000)

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傳統(tǒng)人治思想

劉倩倩 段思兢 任習(xí)飛

(云南大學(xué) 云南 昆明 650000)

人治思想來源已久，在西周奴隸社會，奴隸主貴族就提出了“以德配合”，“皇天無親，唯德是輔”，即國家應(yīng)由品德高尚的君主來統(tǒng)治。但在當(dāng)時，神權(quán)論占絕對優(yōu)勢，人治思想尚處于萌芽狀態(tài)。研究之后人治思想，對當(dāng)今的法治社會具有重要意義。

人治

1 傳統(tǒng)人治與法治思想

1.1 傳統(tǒng)人治思想

(1)傳統(tǒng)人治思想的由來

到了春秋戰(zhàn)國時期，人治思想經(jīng)過儒家的發(fā)揚(yáng)傳播，才逐漸形成一套較為系統(tǒng)的理論，成為封建社會的主要統(tǒng)治理念。儒家主張的人治是指“圣君賢相”，對人民實行“禮治”和“德政”。如“為政在人，其人存，則其政舉；其人亡，則其政息。”

由于儒家主張用道德來約束人們的行為，而道德缺乏可操作性，由此導(dǎo)致儒家提倡的人治理論逐漸演變成君主專制獨(dú)裁的工具，此時的人治主要是“專制獨(dú)裁”的代名詞，是指帝王權(quán)力至高無上，“言出法隨”，君王的個人意志高于法律。

在西方，人治理論來源于古希臘，柏拉圖在《理想國》一書中主張國家的治理應(yīng)交給“哲學(xué)王”。他把人分為三個等級，一等是哲學(xué)王，由金質(zhì)鑄成，二等是武王，由銀質(zhì)形成，三等是手工業(yè)者和農(nóng)民，由銅質(zhì)造成。由此可看出柏拉圖和孔子一樣主張“賢人政治”。

到了西歐中世紀(jì)，意大利神學(xué)政治家阿奎那宣揚(yáng)一切權(quán)立來自于上帝，是神學(xué)政治觀的代表。阿奎那的“上帝主宰一切”和中國西周時期的神權(quán)論類似，不過他們都是披著神權(quán)的外衣，實則為君主服務(wù)的政治觀念，因此神權(quán)論也是人治的一種表現(xiàn)形式。

(2)傳統(tǒng)人治的三種內(nèi)涵

首先，早期的神治論是人治論的另一種解釋。強(qiáng)調(diào)神的至高無上，君主則是神在人間唯一的合法代表人，間接突出君權(quán)的不可侵犯性，君主的意志代表神的意志。這實際上也是人治。

其次，人治代表著德治。儒家主張的人治是指“圣君賢相”，對人民實行“禮治”和“德政”。儒家將道德視為自己的理論內(nèi)核，重視道德訓(xùn)練與培養(yǎng)，他們將政治視為道德的延伸和外化，這是人治的理論基礎(chǔ)。儒家所主張的人治，其實是“賢人政治”，這里的“賢人”既可以是圣明的君主，也可以是指品德高尚，有才能的大臣。

最后，人治代表著權(quán)治。是指掌握著國家最高權(quán)力的人可以操縱國家的運(yùn)作，其個人的意志高于法律，是專制獨(dú)裁的代表。

(3)傳統(tǒng)人治的特點(diǎn)

首先，神治在一定程度上屬于人治，所以人治具有迷信性。神治之所以出現(xiàn)，是因為不發(fā)達(dá)的生產(chǎn)技術(shù)，人們無法解釋自然界，也無力應(yīng)對突如其來的自然災(zāi)害，所以人們用神來代表大自然的主宰者并臣服于它。

其次，儒家的人治主要指的是德治，而道德具有不可操作性，儒家將國家的之類依賴于道德，屬于唯心主義。儒家的核心思想就是“以德治國”，儒家將國家的良好治理寄希望于一個德才兼?zhèn)涞氖ゾ鋵嵤菍业慕y(tǒng)治理想化了，而忽視了權(quán)力過大的危害，夸大了人的自我約束性。

最后，人治代表著權(quán)治，是專制獨(dú)裁的代名詞，所以人治明顯突出當(dāng)權(quán)者個人的作用。在封建專制社會里，君主的權(quán)力過大，掌握著生殺大權(quán)，是最高的決策者，也是無人敢違抗的最高統(tǒng)治者，此時“人治”就是“一人專制”，缺少民主的成分。

2 人治的理論價值和理論缺陷

2.1 人治的理論價值

第一，儒家的人治是道德教化的外在表現(xiàn)形式，提升了道德的地位。

儒家的“人治”論是以道德為中心向外作用的治國理念，道德教化是儒家的基本治國手段，儒家強(qiáng)調(diào)人的作用，強(qiáng)調(diào)道德上的善是人的基本處世原則，將人性道德與社會政治現(xiàn)實相結(jié)合。通過人提升自己的道德修為，用道德來規(guī)范人的行為，提高自控力，預(yù)防不和諧的暴力因素的產(chǎn)生，因為儒家的人治思想提高了人們對道德的重視，從而形成中國的道德文化。

第二，選賢舉能,人才選拔，使“圣君賢相”成為君臣治國的目標(biāo)。

國家大政方針的最高決策者，應(yīng)該具備的是道德的善，應(yīng)當(dāng)具有“民為邦本，君為政本”的政治意識，以德教化而獲得政治的合法性。而作為國家具體事務(wù)的謀劃者和運(yùn)作者，臣子應(yīng)當(dāng)恪守“忠君愛國”“愛民如子”的思想，有才能有道德的臣子摒棄個人私欲，避免因一己之私而做出與民眾利益出現(xiàn)矛盾激化的情況。

第三，人治發(fā)揮了人的主觀能動性，彌補(bǔ)了法治的不足?！昂侠淼姆桑仨毷紫仁菧?zhǔn)確的法律，此外必須是自足或完善的法律，然而事實上，這都是法律做不到的事情，它不可能做到準(zhǔn)確，因為它是針對人類的，而人類是抵制理性的?！?/p>

2.2 人治的理論缺陷

第一，容易導(dǎo)致人們?yōu)榱俗陨砝娑鴽_破道德的約束。

人治的實質(zhì)就是權(quán)治，權(quán)力是統(tǒng)治者治理國家的憑借，同時也是爭奪利益的手段。盡管作為國家的統(tǒng)治者，也在極力化解與民眾的利益沖突，但是消除這種利益矛盾是不可能的。正如密爾所說，由所有利益結(jié)合而成的公共利益的不存在的，因為利益的沖突不可避免。一旦統(tǒng)治階級掌握了實權(quán)，道德底線因利益的驅(qū)使不斷被突破，作為行為準(zhǔn)繩的道德控制會因利益和權(quán)力的變化產(chǎn)生不穩(wěn)定性，身居高位越容易借助權(quán)力謀取私人利益，此時人們對利益的癡念和對權(quán)力的迷戀已經(jīng)無法用道德的約束來控制，儒家所倡導(dǎo)的圣君明主只是一種極為理想的治國理念。

第二，人治極易造成專制獨(dú)裁，造成君民臣民離心的連鎖效應(yīng)。

人治理論的另外一種解釋是“朕即國家”“言出法隨”。即對于擁護(hù)至高無上權(quán)力的君主來說，缺乏外在的規(guī)則限制約束，就憑君主自身的道德約束來規(guī)范自己對于治理國家是存在巨大隱患的。首先，并不是每一位君主都能有較高的善，和較強(qiáng)的自我約束能力。當(dāng)一個國家交由一個昏君來統(tǒng)治的時候，權(quán)力的至高無上就成為威脅國家的最大因素。同時，在等級社會里上層統(tǒng)治階級握有巨大的政治和軍事力量，在利益博弈中極易為了自己的利益而犧牲下層人民的利益，出現(xiàn)上層階級與下層階級的離心現(xiàn)象。

第三，人治極易造成制度的朝令夕改，獎懲無度。人一旦有了一部分權(quán)力就可以利用權(quán)力改變一些制度規(guī)定，那么法律規(guī)定就只是一些寫在紙上的文字，可以更改，可以撤銷，法律對獎懲范圍、對象等的界定也可以改變，無法維護(hù)國家大部分人的利益。

劉倩倩，女，漢，河南人，碩士研究生，云南大學(xué)，研究方向：政治學(xué)理論。段思兢，女，漢，云南人，碩士研究生，云南大學(xué)，研究方向：民族政治與公共行政。任習(xí)飛，男，漢，云南人，碩士研究生，云南大學(xué)，研究方向：中外政治制度。

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1672-5832(2015)12-0194-01