韓國會(huì)批準(zhǔn)韓中自貿(mào)協(xié)定

環(huán)球時(shí)報(bào)/2015-12-01/ 第03版面/新聞背景 /作者：本報(bào)駐韓國、日本特派特約記者 陳尚文 藍(lán)雅歌 本報(bào)記者 倪浩 ●金惠真

韓國國會(huì)11月30日表決通過了韓中自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）批準(zhǔn)案。根據(jù)協(xié)定，雙方將在20年內(nèi)分別取消中國輸韓92%產(chǎn)品和韓國輸中91%產(chǎn)品的關(guān)稅。雖然協(xié)定須走完后續(xù)相關(guān)程序才能生效，但韓國媒體已經(jīng)迫不及待地細(xì)數(shù)FTA將帶給韓國哪些“巨大紅利”，表現(xiàn)出對(duì)該協(xié)定的極大期待。

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，F(xiàn)TA在30日走完國會(huì)批準(zhǔn)程序距離兩國政府宣布結(jié)束實(shí)質(zhì)性談判有一年多，距離今年6月雙方正式簽署FTA也過去了半年。當(dāng)天下午召開的韓國國會(huì)全體會(huì)議上，F(xiàn)TA批準(zhǔn)案以196票贊成、33票反對(duì)、36票棄權(quán)的表決結(jié)果獲得通過。現(xiàn)在，協(xié)定生效“指日可待”。韓國政府計(jì)劃爭取在20天內(nèi)走完剩余程序。韓國《中央日?qǐng)?bào)》稱，在韓國的后續(xù)程序包括相關(guān)實(shí)施命令和規(guī)則的修訂、法制處審查、次官會(huì)議及國務(wù)會(huì)議決議、樸槿惠總統(tǒng)批準(zhǔn)等。國內(nèi)媒體報(bào)道稱，中方還須走關(guān)稅稅則委員會(huì)審議、國務(wù)院批準(zhǔn)等行政程序，兩國交換公文也需要時(shí)間。

FTA在韓國國會(huì)獲得批準(zhǔn)經(jīng)歷了很多曲折。樸槿惠原本將26日的國會(huì)全體會(huì)議視為表決的最后期限，但由于要為前總統(tǒng)金泳三舉行國葬被推遲至27日。27日朝野政黨在農(nóng)業(yè)和漁業(yè)損害補(bǔ)償?shù)葐栴}上產(chǎn)生分歧，表決再度被推遲。韓國《國民日?qǐng)?bào)》稱，雖然這個(gè)過程并非一帆風(fēng)順，但FTA在30日以壓倒性贊成票獲批，這與4年前韓美FTA通過時(shí)的情況不同。

韓聯(lián)社稱，韓中FTA生效將惠及兩國企業(yè)和人民，也能為韓國經(jīng)濟(jì)增添新引擎。《韓國經(jīng)濟(jì)》30日?qǐng)?bào)道稱，目前，韓國對(duì)華出口依賴度高達(dá)26%，比美國（11%）和日本（6%）加起來還要高，由此可見中國市場對(duì)韓國經(jīng)濟(jì)的重要性。FTA生效后，韓國將有730億美元產(chǎn)品享受零關(guān)稅優(yōu)惠。韓聯(lián)社稱，韓國企業(yè)對(duì)華出口每年將可節(jié)約關(guān)稅54.4億美元，這是韓美FTA可節(jié)約關(guān)稅的5.8倍、韓歐的3.9倍?！睹咳战?jīng)濟(jì)》30日稱，韓中FTA生效當(dāng)天起，將有958類對(duì)華出口產(chǎn)品享受到零關(guān)稅。而如果韓中FTA在年內(nèi)生效并從明年1月1日起實(shí)施第2次關(guān)稅下調(diào)，屆時(shí)會(huì)有5779類韓國對(duì)華出口產(chǎn)品享受到關(guān)稅優(yōu)惠?！睹咳战?jīng)濟(jì)》稱，韓國對(duì)華出口產(chǎn)品關(guān)稅將以年均9.7%的幅度遞降，這將大大提高韓國產(chǎn)品的競爭力，讓“韓國制造”在龐大的中國消費(fèi)市場搶占先機(jī)。

《朝鮮日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，除了韓中FTA，國會(huì)在30日還批準(zhǔn)了韓國與越南、新西蘭的自貿(mào)協(xié)定。全部生效后，韓國今后10年GDP將因此增長約1%。其中，韓中FTA的經(jīng)濟(jì)效果最顯著。韓聯(lián)社稱，韓國企劃財(cái)政部消息顯示，韓中FTA今后10年拉高的韓國實(shí)際GDP有0.96%，并創(chuàng)造146億美元的消費(fèi)者利益和5.3萬個(gè)工作崗位。

《韓國經(jīng)濟(jì)》稱，中國年均將有418億美元享受零關(guān)稅優(yōu)惠。此外，該協(xié)定將拉動(dòng)中國實(shí)際GDP增長0.34%。對(duì)中國消費(fèi)者來說，一些韓國特色食品、服裝、鞋帽等赴韓旅游購物或韓國代購的熱門產(chǎn)品將更加便宜。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱，韓中FTA將進(jìn)一步促進(jìn)人民幣的國際化。而日本媒體也出現(xiàn)了更加希望早日推進(jìn)日中韓自貿(mào)協(xié)定的聲音?！度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，該協(xié)定是中國外交的一次勝利。北京以此向美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)出挑戰(zhàn)信號(hào)。中韓雙邊貿(mào)易去年接近3000億美元，比美韓的兩倍還多。“美國之音”稱，該協(xié)定通過正值韓國尚未決定是否加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）之際?！度A爾街日?qǐng)?bào)》援引美國東方資本研究中心主任安德魯·科利爾的話稱，“該協(xié)定是在美國亞洲地區(qū)影響力消亡的棺材上又釘了一顆釘子。”文章稱，雖然韓國是美國的軍事同盟，但富裕的中國是韓國未來經(jīng)濟(jì)增長的引擎。美國CNBC網(wǎng)站稱，鑒于華盛頓考慮在韓國部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，F(xiàn)TA將增強(qiáng)中國在這個(gè)問題上的聲音，中美兩個(gè)超級(jí)大國的競爭將更加復(fù)雜。

根據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站信息顯示，目前中國已經(jīng)簽署的自貿(mào)協(xié)定有14個(gè)，包括中國與東盟、澳大利亞、瑞士、哥斯達(dá)黎加、新加坡、智利、韓國、冰島、秘魯、新西蘭、巴基斯坦等國家和地區(qū)的協(xié)定，以及內(nèi)地與香港、澳門的更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排（CEPA），大陸與臺(tái)灣的海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）。正在談判的自貿(mào)區(qū)包括：中國-海合會(huì)、中國-挪威、中日韓、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系協(xié)定、中國-斯里蘭卡、中國-巴基斯坦自貿(mào)協(xié)定第二階段談判、中國-馬爾代夫。正在研究的自貿(mào)區(qū)包括中國與印度、哥倫比亞、格魯吉亞、摩爾多瓦、斐濟(jì)等?！?/p>