王中利

（遼寧理工學(xué)院，遼寧 錦州 121000）

錦州市旅游業(yè)技能型人才培養(yǎng)研究

王中利

（遼寧理工學(xué)院，遼寧 錦州 121000）

人才建設(shè)是旅游業(yè)的生命線，旅游人才是旅游業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。旅游人才素質(zhì)的高低、結(jié)構(gòu)是否合理決定該地區(qū)旅游業(yè)的潛力。本文通過對(duì)錦州地區(qū)旅行社、飯店、旅游景區(qū)、旅游交通等從業(yè)人員基本情況的分析，研究旅游業(yè)技能型人才的培養(yǎng)機(jī)制，希望能為錦州旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供一定依據(jù)。

旅游業(yè) 技能型 人才 培養(yǎng)

一、旅游業(yè)技能型人才要求

技能型人才指在生產(chǎn)和服務(wù)等領(lǐng)域崗位一線，掌握專門知識(shí)和技術(shù)，具備一定操作技能，并在工作實(shí)踐中運(yùn)用自己的技術(shù)和能力進(jìn)行實(shí)際操作的人員。旅游技能型人才指旅游行業(yè)發(fā)展過程中具備熟練崗位技能和專業(yè)水平的各類人才。主要包括涉及旅游六要素相關(guān)職位上從事旅游服務(wù)工作的技術(shù)型人才。（主要技能如下圖）

二、錦州市旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與技能型人才需求

（一）旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

伴隨旅游規(guī)劃深入的實(shí)施，錦州市溫泉旅游、鄉(xiāng)村旅游、溝域旅游初具規(guī)模。2013年，錦州市接待旅游人數(shù)3315萬(wàn)人次，增長(zhǎng)30%；旅游總收入308億元，增長(zhǎng)31.5%。錦州市旅游企業(yè)已發(fā)展到100余家，其中旅行社大約50余家，星級(jí)酒店20余家，旅游風(fēng)景區(qū)30余家（其中AAAA級(jí)旅游景區(qū)達(dá)到8家，AAA級(jí)旅游景區(qū)7家，全國(guó)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)已達(dá)4家）；旅游從業(yè)人員4萬(wàn)余人。

（二）技能型人才需求分析

從錦州市旅游業(yè)整體水平分析，錦州市旅游技能型人才呈現(xiàn)供給與需求不平衡的現(xiàn)象。具體如下：旅行社人才緊缺，與省內(nèi)沈陽(yáng)、大連等旅游城市差別較大；旅游技能型人才短缺，人員流動(dòng)頻繁；旅游業(yè)從業(yè)人員收入不高，旅游業(yè)吸引人才的優(yōu)勢(shì)衰退；旅游從業(yè)人員構(gòu)成復(fù)雜，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低；旅游職業(yè)教育培訓(xùn)力度偏低，培訓(xùn)方式單一；地方院校教育與社會(huì)對(duì)人才要求脫節(jié)。

三、錦州市旅游業(yè)技能型人才培養(yǎng)中存在的問題

據(jù)調(diào)查，渤海大學(xué)、遼寧理工職業(yè)學(xué)院、渤海大學(xué)高職與培訓(xùn)學(xué)院、遼寧理工學(xué)院和一職等高?；蛑械嚷殬I(yè)學(xué)校開設(shè)了旅游管理、酒店管理等相關(guān)專業(yè)，其中大多數(shù)院校培養(yǎng)大專與中專學(xué)生為主。近年來(lái)，雖然錦州市各級(jí)高等旅游教育發(fā)展很快，基本形成多層次人才儲(chǔ)備中心。但是，從旅游管理、酒店管理等相關(guān)畢業(yè)生的就業(yè)狀況局面來(lái)看，旅游業(yè)技能型人才培養(yǎng)仍然暴露出諸多問題。

（一）總量不足

目前，錦州旅游從業(yè)人員4萬(wàn)余人，占城市人口比重的5%，人才總量不足，大大制約旅游業(yè)發(fā)展。由于旅游業(yè)吃青春飯，因此旅游從業(yè)人員的缺口較大。按目前情況預(yù)測(cè)，“十三五”期間錦州市旅游產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)展，對(duì)旅游從業(yè)技能型人才的需求大幅度增加，特別是高水平技能型人才。

（二）人員流失率大

旅游業(yè)人員流動(dòng)頻繁，流動(dòng)性最大的是服務(wù)人員。影響服務(wù)人員留住的關(guān)鍵因素包括：工作環(huán)境與條件、個(gè)人發(fā)展職業(yè)發(fā)展空間、工資與福利、關(guān)注旅游企業(yè)人際關(guān)系及領(lǐng)導(dǎo)的信任、自尊心是否得到尊重。

（三）培訓(xùn)工作滯后

錦州地區(qū)高等旅游教育培訓(xùn)工作低于于旅游業(yè)發(fā)展水平，導(dǎo)致旅游技能人才繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)較少，專業(yè)知識(shí)、信息不能及時(shí)更新，影響旅游業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)與能力提高。大多數(shù)旅游企業(yè)不重視旅游業(yè)人力資源培訓(xùn)工作，導(dǎo)致培訓(xùn)涉及范圍窄，創(chuàng)新性培訓(xùn)較差，缺乏專業(yè)化程度培訓(xùn)。

（四）激勵(lì)機(jī)制不完善

人盡其才的用人機(jī)制不夠完善，普遍重使用輕開發(fā)，輕培訓(xùn)少激勵(lì)，人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性沒能得到充分發(fā)揮，人才利用率不高。激勵(lì)手段單一，物質(zhì)激勵(lì)越來(lái)越成為主要手段，沒能和各種層次、各種形式的精神激勵(lì)相結(jié)合，缺乏個(gè)性化激勵(lì)方式。

（五）教學(xué)手段落后

旅游管理、酒店管理是實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)，對(duì)學(xué)生實(shí)踐技能掌握要求很高。由于受師資力量、教學(xué)環(huán)境及專業(yè)建設(shè)等諸多因素的影響，導(dǎo)致旅游管理、酒店管理專業(yè)教學(xué)手段缺乏多元化方法。雖然近年來(lái)各院校加大教學(xué)硬件建設(shè)的投入力度，旅游管理、酒店管理模擬實(shí)訓(xùn)設(shè)備和場(chǎng)館得到改善，現(xiàn)代化信息系統(tǒng)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)智能化，但由于忽視軟件建設(shè)，特別是一線教職員工的教育教學(xué)理念和能力與實(shí)踐有差距。

（六）結(jié)構(gòu)不盡合理

在錦州旅游人才隊(duì)伍中，以高中(中專)學(xué)歷者為主，大大限制旅游業(yè)向更高層次發(fā)展。由于旅游人技能型人才中低學(xué)歷者、低職稱者占據(jù)較大比例，導(dǎo)致旅游業(yè)服務(wù)人員在旅游一線工作中表現(xiàn)不突出，不盡如人意。目前，旅游業(yè)技能型人才基本集中在酒店、餐飲業(yè)、旅行社、旅游交通等傳統(tǒng)專業(yè)。近年來(lái)，社會(huì)新興旅游業(yè)急需人才，諸如旅游在線服務(wù)、旅游廣告宣傳、旅游市場(chǎng)營(yíng)銷人才等都非常稀少。

四、錦州市各級(jí)市旅游業(yè)技能型人才培養(yǎng)策略

（一）宏觀策略

1.提高對(duì)旅游技能型人才投入力度

為了促進(jìn)錦州旅游業(yè)大發(fā)展，提高旅游技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量，錦州政府應(yīng)加大教育投入力度，完善旅游人才培養(yǎng)任務(wù)的高等學(xué)校的教學(xué)設(shè)施，大力鼓勵(lì)教師參加行業(yè)技能培訓(xùn)和參與旅游課程相關(guān)教材編寫等。此外，相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)院校專業(yè)建設(shè)的投入，為保障旅游技能型人才培養(yǎng)工作順利開展提供配套服務(wù)。

2.加強(qiáng)輿論宣傳，提升旅游行業(yè)吸引力

錦州市政府、旅游企業(yè)要廣泛與電視、交通廣播、報(bào)紙報(bào)刊等媒體合作，擴(kuò)大對(duì)錦州旅游業(yè)發(fā)展變化的報(bào)道力度，改變社會(huì)大眾對(duì)旅游業(yè)的偏見與誤解，不斷提升旅游業(yè)的社會(huì)認(rèn)同度，引進(jìn)優(yōu)秀人才，從而有效解決技能型旅游業(yè)人才不足的現(xiàn)象。如舉辦遼西、蒙東、冀北九市百家旅行商和新聞媒體旅游精品線路考察采風(fēng)活動(dòng)；積極鼓勵(lì)企業(yè)參與大型國(guó)內(nèi)外旅游交易會(huì)和節(jié)慶活動(dòng)，展示錦州豐富的自然與人文旅游資源；利用旅游大篷車等開赴東北、華北旅游城市等進(jìn)行宣傳；開展“錦州旅游形象標(biāo)識(shí)、定位及旅游精品線路”；在中央電視臺(tái)1套朝聞天下播放我市旅游形象宣傳片。通過這些措施，提高錦州旅游業(yè)的吸引力。

（二）微觀策略

1.學(xué)校培養(yǎng)合格的旅游技能型人才

首先，促進(jìn)學(xué)校間交流與合作。受錦州各院校教學(xué)投入不均衡的影響，各院校建設(shè)的實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵱?xùn)基地質(zhì)量參差不齊，故加強(qiáng)院校之間交流合作應(yīng)實(shí)現(xiàn)資源的有效共享，實(shí)現(xiàn)多贏。為此，應(yīng)合理搭建院校合作與交流的平臺(tái)，各院校加強(qiáng)協(xié)調(diào)，有利于院校之間共享資源，提高資源利用效率。其次，改革旅游管理專業(yè)教學(xué)模式。培養(yǎng)具備現(xiàn)代旅游管理理念，掌握旅游管理具體方法，擁有一定專業(yè)理論知識(shí)基礎(chǔ)，具備較強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知能力、動(dòng)手能力和實(shí)踐能力，能夠適應(yīng)社會(huì)需要的旅游管理領(lǐng)域的適用型人才。最后，健全資格證書考試制度。與錦州市旅游局聯(lián)系，在學(xué)校申請(qǐng)承辦國(guó)家導(dǎo)游員資格證書考試考點(diǎn)，每年在校內(nèi)與旅游局合作共同舉辦導(dǎo)游資格考前培訓(xùn)，鼓勵(lì)在校生考取職業(yè)資格證書；同時(shí)，組織學(xué)生參加校級(jí)演講比賽、導(dǎo)游員大賽等，積極參加錦州市乃至遼寧省旅游相關(guān)大賽活動(dòng)。

2.旅游企業(yè)踐行職責(zé)

首先，加大培訓(xùn)考核力度。旅游培訓(xùn)應(yīng)向深層次方向開展，全面促進(jìn)錦州市旅游業(yè)的人力培訓(xùn)與考核，促進(jìn)旅游教育、培訓(xùn)與考核、人才培養(yǎng)與旅游業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。旅游企業(yè)要制定技能人才發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行調(diào)研，結(jié)合實(shí)踐要求，充分結(jié)合員工職業(yè)生涯的規(guī)劃，培養(yǎng)員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。樹立人才資源是第一資源的思想。此外，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)方面投入力度，要將其旅游營(yíng)業(yè)收入的4%～6%用于技能型員工培訓(xùn)。其次，改革工資制度。旅游企業(yè)實(shí)行旅游技能型人才收入與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)成正比，適當(dāng)拉開工資檔次，允許一線技能型員工獲得較高工資，同時(shí)完善醫(yī)療、公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度。

［1］石峰，孔令艷.山東省旅游院校教育發(fā)展對(duì)策研究［J］.曲阜師范大學(xué)學(xué)報(bào)，2005（4）：107-109.

［2］和文征，劉增安.河北省旅游業(yè)技能型人才培養(yǎng)機(jī)制研究［J］.石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（2）：25.

［3］2014年錦州市政府工作報(bào)告.