張 軍

（安徽工業(yè)大學(xué) 商學(xué)院，安徽 馬鞍山243002）

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要工具，具有認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、資政育人、服務(wù)社會(huì)的重要功能，是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量。［1］哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的力量，一般通過高校社會(huì)責(zé)任與學(xué)術(shù)責(zé)任的履行加以實(shí)現(xiàn)，即：高校通過其所承擔(dān)的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)的職能對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，這一社會(huì)責(zé)任主要通過高校辦學(xué)宗旨和功能的發(fā)揮得以實(shí)現(xiàn)；作為特定的社會(huì)領(lǐng)域，高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)又應(yīng)對(duì)教學(xué)和科研工作本身負(fù)有學(xué)術(shù)責(zé)任，這一社會(huì)責(zé)任通過高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者在教學(xué)和科研方面的職業(yè)道德得以體現(xiàn)。［2］作為高校辦學(xué)的重要內(nèi)容也是重要基礎(chǔ)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)應(yīng)該在怎樣的框架或體系內(nèi)才能得到更好的發(fā)展，就成為當(dāng)今高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究管理中所面臨的重要挑戰(zhàn)。

目前，針對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的管理工作，國(guó)內(nèi)一般高校都比照自然科學(xué)的管理方式，對(duì)于更多關(guān)涉思想的學(xué)科，也越來越趨于量化指標(biāo)主導(dǎo)。但不同于自然科學(xué)，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有其內(nèi)生的屬性特征，即：研究過程難以可視化、研究成果難以量化、研究?jī)r(jià)值短期難以評(píng)估等。量化指標(biāo)主導(dǎo)型管理模式，使得針對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的科研管理工作長(zhǎng)期以來備受詬病。因?yàn)椋枷氡緛硎菬o法量化的，但隨著大學(xué)日趨市場(chǎng)化，衡量思想的尺度越來越與思想本身無關(guān)，而越來越受制于市場(chǎng)的邏輯。其中，受限于市場(chǎng)邏輯的突出表現(xiàn)體現(xiàn)在針對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者們的評(píng)價(jià)與激勵(lì)政策的設(shè)計(jì)上，典型如：以論文發(fā)表數(shù)評(píng)聘職稱、晉級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目及其到位經(jīng)費(fèi)。與學(xué)科特征不相匹配的評(píng)價(jià)體系以及評(píng)價(jià)短視化導(dǎo)向，使得哲學(xué)社會(huì)科學(xué)管理工作，在發(fā)展戰(zhàn)略理念、資金組織與資金管理、人力組織與管理機(jī)制、學(xué)科組織與基層單位組織等不同方面、不同層次上凸顯出科研管理實(shí)踐與學(xué)科發(fā)展要求之間的矛盾。［3］60－78正是這一矛盾揭示了當(dāng)前我國(guó)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者們面臨的研究生態(tài)的困境。

一項(xiàng)由武漢大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)院、馬克思主義學(xué)院教授們發(fā)起的、覆蓋我國(guó)22個(gè)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）50所高校的“當(dāng)前中國(guó)高校的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新能力”的調(diào)查顯示：雖然當(dāng)前我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究學(xué)者們具有問題意識(shí)、前沿意識(shí)，能夠?qū)W(xué)術(shù)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步有機(jī)結(jié)合的思維取向突出、對(duì)相關(guān)主體推進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新的意愿高度肯定，但他們對(duì)其創(chuàng)新能力與成效的評(píng)價(jià)卻不高，對(duì)優(yōu)化學(xué)術(shù)發(fā)展環(huán)境充滿期待，并認(rèn)為改進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的評(píng)價(jià)機(jī)制是促進(jìn)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)之一。［4］而在劉新躍教授針對(duì)安徽省地方高校的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研管理狀況與問題的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：一些高校的科研經(jīng)費(fèi)支出主要流向重點(diǎn)學(xué)科與學(xué)校重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)與學(xué)校主體學(xué)科不相關(guān)聯(lián)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基本沒有支出，這一科研資金的組織與管理傾向使得高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展與繁榮行之不易。［3］184－195同時(shí)，針對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研的具體管理中，“重管理輕服務(wù)、重立項(xiàng)輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、經(jīng)費(fèi)管理缺乏有效監(jiān)管”的現(xiàn)象普遍且突出 ，［3］103這進(jìn)一步惡化了高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究者們的學(xué)術(shù)環(huán)境，導(dǎo)致哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成效不良，精品力作難出的結(jié)果。因此，必須打破研究資金管理中各種潛規(guī)則，建立健康的科研文化，研究資金必須以學(xué)術(shù)能力的優(yōu)劣為基礎(chǔ)進(jìn)行分配，而不再依靠私人關(guān)系，［5］已經(jīng)成為學(xué)科發(fā)展制度設(shè)計(jì)的關(guān)鍵要素。此外，由我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科發(fā)展的歷史與國(guó)情的限定，針對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的宏觀層次管理與學(xué)術(shù)自由之間的權(quán)衡，也常常成為學(xué)科發(fā)展的障礙。［3］120－130

綜上所述，當(dāng)前我國(guó)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的科研管理工作，在微觀研究主體、中觀高校科研管理、宏觀調(diào)控政策等層面都存在亟待優(yōu)化與創(chuàng)新的空間。但現(xiàn)有研究往往選擇其中一個(gè)層面或某個(gè)重點(diǎn)問題尋找對(duì)策，而缺乏縱觀全局、系統(tǒng)思辨的研究。

劉新躍教授，作為一名長(zhǎng)期從事哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究與管理的學(xué)者，敏銳捕捉到高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮與發(fā)展路徑上所面臨的來自不同層面要素及其相互作用對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展帶來的影響，在其《地方高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研管理創(chuàng)新研究》一書中，基于安徽省地方高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)如何創(chuàng)新高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的科研管理體系進(jìn)行了系統(tǒng)性理論探索。

在《地方高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研管理創(chuàng)新研究》一書中，劉新躍教授首先區(qū)分了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)在研究對(duì)象、研究方法、成果轉(zhuǎn)化等方面的差異，即：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)以物質(zhì)世界和人類社會(huì)的發(fā)生、發(fā)展、變遷為對(duì)象，對(duì)其內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行探索，目的是解決人類活動(dòng)的秩序問題。［3］4－20哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究過程中，研究主體與研究客體之間的關(guān)系不是單純的研究與被研究的關(guān)系，而是彼此之間持續(xù)交互，這大大加劇了研究的復(fù)雜性。在研究方法上，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究更多依賴于研究主體的內(nèi)省、頓悟等思維活動(dòng)，過程難以直接觀察，需要更多“智力資本”的投入；與自然科學(xué)研究成果轉(zhuǎn)化的立竿見影不同，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果往往是間接的，是通過觀念的引領(lǐng)、制度的革新、方法的改革、思路的啟迪等方式進(jìn)行，一些基礎(chǔ)性研究成果的價(jià)值甚至要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間才能顯現(xiàn)。這些特征使得針對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的科研管理必須慎之又慎、系統(tǒng)思考，否則不僅不能激勵(lì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮，甚至?xí)p害學(xué)科的發(fā)展。

然后，本書進(jìn)一步對(duì)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與其他機(jī)構(gòu)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究、國(guó)內(nèi)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與國(guó)外高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究進(jìn)行了區(qū)分。在此基礎(chǔ)上，劉新躍教授從高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研管理創(chuàng)新研究的國(guó)際與國(guó)內(nèi)背景分析入手，指出：我國(guó)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研管理創(chuàng)新已經(jīng)勢(shì)在必行的必要性與緊迫性。

本書以我國(guó)高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的多元化管理主體區(qū)分為框架，分別從教育行政部門、高?？蒲泄芾聿块T以及教師科研人員等三類主體入手，以安徽省地方高校為對(duì)象進(jìn)行大規(guī)模問卷調(diào)查，采用比較分析、實(shí)證研究等方法，探尋各個(gè)層次管理主體現(xiàn)狀、問題及其深層次原因。研究發(fā)現(xiàn)：教育行政管理部門針對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的管理工作尚存5個(gè)方面不足，即：方向引領(lǐng)主導(dǎo)與學(xué)術(shù)自由背離導(dǎo)致價(jià)值危機(jī)、投入機(jī)制主導(dǎo)與資源配置功利化導(dǎo)致資源危機(jī)、宏觀調(diào)控主導(dǎo)與部門特殊利益固化導(dǎo)致制度危機(jī)、科研管理流程主導(dǎo)與程序公正缺位導(dǎo)致公信危機(jī)、科研評(píng)價(jià)評(píng)審主導(dǎo)與評(píng)價(jià)評(píng)審行政化傾向?qū)е沦|(zhì)量危機(jī)。高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)管理部門的組織作用則在發(fā)展戰(zhàn)略組織與科研理念、科研資金組織與管理、科研人力組織與管理機(jī)制、學(xué)科組織與基層單位組織以及情感組織與學(xué)術(shù)權(quán)力等方面仍存在較大的優(yōu)化空間。對(duì)于科研真正主體的教師科研人員，劉新躍教授依據(jù)實(shí)證數(shù)據(jù)歸納總結(jié)認(rèn)為：教師科研人員在進(jìn)行科研創(chuàng)新時(shí)，其主體地位實(shí)際并不平等，受到諸如職稱、級(jí)別等因素的影響較大；科研主體較為普遍地存在科研資助與科研生涯規(guī)劃性不強(qiáng)的現(xiàn)象；生存發(fā)展需求與待遇問題影響到科研主體的創(chuàng)新積極性；少數(shù)教師科研人員不思進(jìn)取、學(xué)術(shù)自律差；創(chuàng)新動(dòng)力與創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境不容樂觀等。

基于問卷調(diào)查所獲數(shù)據(jù)的分析，結(jié)合安徽省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研與管理工作現(xiàn)狀分析，本書最后收斂到三類主體給出安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研管理創(chuàng)新的建議。教育行政主管部門層面：首先，重構(gòu)科研投入機(jī)制，建立高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)投入機(jī)制，強(qiáng)化按成果貢獻(xiàn)、創(chuàng)新性為主導(dǎo)的撥款體制；其次，改革組織人事制度，認(rèn)真設(shè)計(jì)高校黨代會(huì)常任制制度，強(qiáng)調(diào)淡化學(xué)校行政化色彩，突出教師主體地位和教授治學(xué)的良好氛圍；第三，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，清理各種評(píng)審委員會(huì)，強(qiáng)化學(xué)術(shù)專家主導(dǎo)、獨(dú)立的評(píng)審制度等。高校層面：搭建平臺(tái)、確定穩(wěn)定的研究方向，克服功利主義傾向；探索職業(yè)型校長(zhǎng)遴選機(jī)制；完善學(xué)術(shù)決策機(jī)制；建立教授工作室等。高校教師科研微觀主體層面：倡導(dǎo)堅(jiān)持學(xué)術(shù)創(chuàng)新的學(xué)術(shù)氛圍，以學(xué)術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)管理創(chuàng)新；鼓勵(lì)并幫助科研主體制定個(gè)人學(xué)術(shù)職業(yè)生涯規(guī)劃，與時(shí)俱進(jìn)；強(qiáng)化學(xué)術(shù)道德，推動(dòng)學(xué)術(shù)管理的規(guī)范化。

本書最后將基于三類主體的管理體系整合起來，針對(duì)安徽省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的科研管理工作，提出系統(tǒng)化的管理創(chuàng)新框架性建議，最終目的是在多方主體共同創(chuàng)新、共同努力下促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)精品力作的收獲，繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展。

劉新躍教授的《地方高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研管理創(chuàng)新研究》一書，針對(duì)當(dāng)前地方高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研管理的實(shí)踐狀況與問題，給出了有針對(duì)性的、系統(tǒng)性的創(chuàng)新方向與理論框架，為實(shí)踐提供了理論指導(dǎo)，也豐富了高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研管理理論，對(duì)于繁榮我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有一定的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

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