熊琴,耿殷江蘇南京交通科學(xué)研究院股份有限公司
江蘇省道路交通安全現(xiàn)狀與趨勢分析
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文章分析了近十年來江蘇省道路交通事故數(shù)據(jù),并與典型國家、部分省份進行了比較分析,分析得到現(xiàn)狀江蘇省道路交通安全形勢較為嚴(yán)峻,提出了江蘇省道路交通事故發(fā)展整體進入下降階段并得到相對平穩(wěn)的水平。
交通安全;現(xiàn)狀;趨勢
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,路網(wǎng)不斷完善、機動化水平不斷提高,道路交通安全問題已成為影響我國社會和諧、改善民生的基本問題之一。同時,《江蘇交通運輸現(xiàn)代化發(fā)展綱要》提出“江蘇交通運輸發(fā)展總體上達到世界中等發(fā)達國家水平”是今后一段時期內(nèi)江蘇省交通運輸發(fā)展的核心目標(biāo),其中,“安全”成為交通運輸發(fā)展的基礎(chǔ)價值理念。
近十年以來,盡管全省公路總規(guī)模不斷擴大、機動車保有量不斷攀升,但隨著交通管理法制的健全、交通參與者素質(zhì)的不斷提高以及交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善,自2008年至今全省道路交通安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn),交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失(以下簡稱“四項指標(biāo)”)總體呈下降趨勢。2003-2012年江蘇省道路交通事故四大指標(biāo)平均變化率為-11.61%、-3.70%、-5.91%、-12.78%,2012年全省交通事故四項指標(biāo)分別為13300起、4731人、12459人、7095.5萬元。
從相對指標(biāo)分析來看看,如下圖2所示,雖然四項指標(biāo)絕對值呈下降趨勢,但單起事故死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失仍居高不下,可側(cè)面說明全省道路重特大交通事故比例在持續(xù)增加。
因此可認(rèn)為,江蘇省道路安全總體形勢為:雖然道路交通事故絕對數(shù)持續(xù)下降,但交通安全形勢仍不容樂觀。
從與發(fā)達國家比較、與國內(nèi)部分省份的比較分析來看,我省道路交通安全水平亟需提高。與典型發(fā)達國家相比,江蘇省2012年道路交通事故死亡4731人,日本、德國全國道路交通事故死亡4914人、4152人,數(shù)值相當(dāng)。從部分相對指標(biāo)來看,江蘇省萬車死亡率2.95人/萬車,是歐美、日本的2.5-5倍;10萬人口死亡率5.97人/10萬人,高于日本、德國,甚至高出全國平均水平4.43人/10萬人。與國內(nèi)主要省份相比,江蘇省道路交通事故絕對數(shù)和10萬人口死亡率也處于較高水平。
世界發(fā)達國家經(jīng)驗表明:各國的機動化水平能夠較好反映地區(qū)的道路交通安全水平。文獻[3]提出當(dāng)機動化保有量達到100~400輛/千人時,交通安全還處于惡化階段,當(dāng)機動化保有量進一步提高時,隨著交通安全管理不斷得到重視,各國道路交通安全狀況會得到持續(xù)好轉(zhuǎn)。如日、美兩國相繼于20世紀(jì)70-80年代進入機動車普及階段,機動化水平均達到0.4以上,20世紀(jì)70年代初日本道路交通事故萬車死亡率、十萬人口死亡率一度高達20人/萬車、16人/10萬人,為了遏制急速上升的交通事故數(shù),日本通過成立“交通安全對策中央委員會”和“交通政策總部”、增加交通安全財政撥款、開展交通安全研究和安保設(shè)施建設(shè)等措施有效遏制了道路交通安全形勢的惡化,到了80年代初,日本道路交通事故萬車死亡率、十萬人口死亡率分別降為1.26人/萬車、8.54人/10萬人。
2012年江蘇省機動化保有量約為202輛/千人,2003-2012年間機動車保有量年均增速為7.55%,進入2008年以來,機動車保有量增速明顯放緩,2008-2012年年均增速為3.6%??紤]到江蘇省人口密度較高、土地及環(huán)境等資源約束日益突出,參考文獻[4]提出的我國機動化保有量控制在300-400輛/千人較為合適的研究結(jié)論,可初步認(rèn)為江蘇省的機動車保有量可達到300輛/千人左右。
綜合以上分析,參照國外交通事故發(fā)展規(guī)律[2-3]以及江蘇省的實際情況,結(jié)合圖1、2可初步判斷,雖然目前江蘇省道路交通安全形勢仍較嚴(yán)峻,但總體來看,江蘇省道路交通事故的發(fā)生已進入下降期并將逐步進入平穩(wěn)發(fā)展階段,同時,道路交通安全管理也進入關(guān)鍵時期,只有通過繼續(xù)強化和完善安全管理,才能促進道路交通安全發(fā)展態(tài)勢進入良性循環(huán)。
[1]周錢等.交通事故規(guī)律及其模式[J].交通運輸工程學(xué)報, 2006,6(4):112-115.
[2]張殿業(yè)等.中國道路交通安全問題探討[J].交通運輸工程與學(xué)報,2003,1(2):17-21.
[3]張殿業(yè),明士軍.道路交通事故對策探討[J].交通運輸工程與信息學(xué)報,2004,2(1):12-19.
[4]李瑞敏等.中國機動車保有量發(fā)展趨勢分析[J].城市交通, 2013,11(5):69-75.