齊鷹飛+張瑞
摘要:提高市場(chǎng)集中度一直被認(rèn)為是化解產(chǎn)能過(guò)剩的重要手段之一,但現(xiàn)有理論與實(shí)證研究并未對(duì)二者之間的關(guān)系給出明確結(jié)論。本文在梳理和總結(jié)相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,利用2003—2011年15個(gè)重工業(yè)行業(yè)的數(shù)據(jù),通過(guò)建立面板數(shù)據(jù)模型對(duì)產(chǎn)能利用率與市場(chǎng)集中度之間的關(guān)系進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分析。檢驗(yàn)結(jié)果表明,產(chǎn)能利用率和市場(chǎng)集中度之間存在非線(xiàn)性的倒“U”型關(guān)系,即隨著市場(chǎng)集中度的提高,產(chǎn)能利用率呈現(xiàn)先上升后下降的變化趨勢(shì),這一結(jié)果對(duì)于有效化解產(chǎn)能過(guò)剩具有參考意義。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)集中度;產(chǎn)能過(guò)剩;產(chǎn)能利用率
中圖分類(lèi)號(hào):F4033文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1000176X(2015)10002407
產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的痼疾。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),中國(guó)的產(chǎn)能利用率在大部分時(shí)間里均低于80%,并在近年低至60%,大量基于行業(yè)數(shù)據(jù)的產(chǎn)能利用測(cè)度研究亦給出類(lèi)似證據(jù)[1][3]。產(chǎn)能過(guò)剩不僅僅意味著由產(chǎn)能閑置而產(chǎn)生了低技術(shù)效率,更意味著經(jīng)濟(jì)中由于資源錯(cuò)配而形成了低配置效率。不但如此,產(chǎn)能過(guò)剩也折射出中國(guó)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中所面臨的艱巨任務(wù)和艱巨挑戰(zhàn),越來(lái)越成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和諸多問(wèn)題的根源。正因如此,國(guó)家高度重視產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,制定了一系列化解產(chǎn)能過(guò)剩的政策措施。這些措施中的一個(gè)重要方面是支持和培育優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展壯大、推進(jìn)企業(yè)兼并重組和聯(lián)合重組,并借此整合壓縮過(guò)剩產(chǎn)能。那么,這些以提高市場(chǎng)集中度為核心的政策措施能否有效化解產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題?
國(guó)內(nèi)現(xiàn)有研究主要集中于對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的測(cè)度和成因解釋?zhuān)狈?yīng)對(duì)和化解產(chǎn)能過(guò)剩的相關(guān)政策評(píng)價(jià),也幾乎沒(méi)有研究成果可以回答上述問(wèn)題[24567]。與此同時(shí),在產(chǎn)業(yè)組織理論的研究傳統(tǒng)中,很多研究者注意到產(chǎn)能過(guò)剩作為市場(chǎng)績(jī)效的表現(xiàn)形式之一,與市場(chǎng)集中度之間存在著緊密聯(lián)系。因此,實(shí)證檢驗(yàn)行業(yè)產(chǎn)能利用率與市場(chǎng)集中度之間的關(guān)系,對(duì)于深入理解中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的形成機(jī)制,優(yōu)化產(chǎn)能過(guò)剩的化解政策無(wú)疑具有啟發(fā)意義。本文選取了2003—2011年15個(gè)重工業(yè)行業(yè)的數(shù)據(jù),通過(guò)建立面板數(shù)據(jù)模型經(jīng)驗(yàn)考察了產(chǎn)能利用率和市場(chǎng)集中度之間的關(guān)系,檢驗(yàn)結(jié)果表明,產(chǎn)能利用率與市場(chǎng)集中度之間存在顯著的倒“U”型關(guān)系。這一結(jié)果意味著通過(guò)提高市場(chǎng)集中度來(lái)緩解惡性競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而化解產(chǎn)能過(guò)剩的政策思路可能并不可取。
一、文獻(xiàn)綜述
市場(chǎng)集中度被認(rèn)為是決定產(chǎn)能利用率的重要因素之一。在傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織理論中,較高的市場(chǎng)集中度同時(shí)降低競(jìng)爭(zhēng)程度和產(chǎn)能利用率。Winston[8]在對(duì)產(chǎn)能利用率影響因素的分析中,將行業(yè)中企業(yè)數(shù)量作為市場(chǎng)集中度的解釋變量帶入回歸方程中,結(jié)果顯示企業(yè)數(shù)量與產(chǎn)能利用率之間呈顯著的正相關(guān)關(guān)系,隨著企業(yè)數(shù)量的增加,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將加劇進(jìn)而使產(chǎn)能利用率提高。隨著行業(yè)中企業(yè)數(shù)量的增加,行業(yè)集中度同時(shí)也在下降,即隨著市場(chǎng)集中度的下降,產(chǎn)能利用率將增加,因而Winston[8]得出的結(jié)論與傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)組織理論相一致。Esposito和Esposito[9]考察了1963—1966年美國(guó)制造業(yè)35個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)集中度和過(guò)剩產(chǎn)能之間的關(guān)系,結(jié)果表明產(chǎn)能利用率與市場(chǎng)集中度之間呈正相關(guān)關(guān)系。Esposito和Esposito[10]使用1976—1979年美聯(lián)儲(chǔ)數(shù)據(jù)和普查數(shù)據(jù)并對(duì)該結(jié)果進(jìn)行了進(jìn)一步驗(yàn)證,結(jié)果表明使用普查數(shù)據(jù)得出的結(jié)論支持之前的結(jié)果,但是使用美聯(lián)儲(chǔ)數(shù)據(jù)卻得到相反的結(jié)論。Salim[11]使用孟加拉國(guó)食品制造業(yè)公司的面板數(shù)據(jù)計(jì)算產(chǎn)能利用率并實(shí)證分析了影響企業(yè)產(chǎn)能利用率的因素,估計(jì)結(jié)果表明產(chǎn)能利用率與公司規(guī)模呈正相關(guān)關(guān)系,而與資本密集度、市場(chǎng)集中度和貿(mào)易保護(hù)度呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)中很少有直接分析產(chǎn)能過(guò)剩與市場(chǎng)集中度之間關(guān)系的研究,多數(shù)研究均對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩以及市場(chǎng)集中度理論進(jìn)行分析,說(shuō)明企業(yè)策略性行為和過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)是產(chǎn)能過(guò)剩的主要因素,而企業(yè)策略性行為的選擇與市場(chǎng)集中度密切相關(guān)。部分學(xué)者通過(guò)實(shí)證分析說(shuō)明,在行業(yè)層面上,市場(chǎng)集中度與產(chǎn)能利用率之間并不存在線(xiàn)性關(guān)系,同時(shí)在一些典型行業(yè)中,進(jìn)入壁壘、平均規(guī)模等市場(chǎng)結(jié)構(gòu)因素對(duì)產(chǎn)能利用率水平有顯著影響。
從以上分析市場(chǎng)集中度與產(chǎn)能過(guò)剩之間關(guān)系的文獻(xiàn)中可以看出,現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)兩者之間關(guān)系的分析并沒(méi)有得出明確的結(jié)論,但大多數(shù)研究結(jié)果更傾向于支持隨著市場(chǎng)集中度提高,產(chǎn)能利用率將降低的結(jié)論。但是,如果在市場(chǎng)集中度與產(chǎn)能利用率之間的關(guān)系中考慮技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)不確定性等因素發(fā)揮的間接作用,二者可能呈正相關(guān)關(guān)系。
首先,大量研究表明,高市場(chǎng)集中度可以帶來(lái)更高的研究開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,而隨著企業(yè)創(chuàng)新能力的增強(qiáng),企業(yè)的產(chǎn)能利用率也將提升。這個(gè)邏輯鏈條的第一個(gè)環(huán)節(jié)最早是由熊彼特假說(shuō)給出,即隨著市場(chǎng)集中度提高,技術(shù)創(chuàng)新將更加有效率。Jadlow[12]利用1963—1973年20個(gè)醫(yī)藥行業(yè)數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了熊彼特假說(shuō),結(jié)果顯示市場(chǎng)上的整體創(chuàng)新率與賣(mài)方集中度之間存在顯著正相關(guān)關(guān)系。Gottschalk和Janz[13]利用動(dòng)態(tài)面板模型以及廣義矩估計(jì)方法考察了德國(guó)制造業(yè)的市場(chǎng)集中度與技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系,估計(jì)結(jié)果也表明技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)集中度之間具有長(zhǎng)期的正相關(guān)關(guān)系。上述邏輯鏈條的第二個(gè)環(huán)節(jié),即企業(yè)創(chuàng)新能力與產(chǎn)能利用率正相關(guān)也得到一系列研究的支持。Smolny[14]驗(yàn)證了產(chǎn)品和工藝流程創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)出、產(chǎn)能利用率、就業(yè)和價(jià)格的影響,其實(shí)證結(jié)果顯示相對(duì)于非創(chuàng)新企業(yè),創(chuàng)新企業(yè)具有更高的產(chǎn)能利用率以及更快的產(chǎn)出和更高的就業(yè)增長(zhǎng)率。技術(shù)創(chuàng)新同時(shí)也可以改變市場(chǎng)中企業(yè)的行為,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新能力競(jìng)爭(zhēng)。Afandi和Kermani[15]使用東歐和中亞7個(gè)國(guó)家的企業(yè)數(shù)據(jù),對(duì)決定企業(yè)創(chuàng)新的核心因素進(jìn)行了研究,結(jié)果表明隨著企業(yè)產(chǎn)能利用率的提高和規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)的創(chuàng)新性也會(huì)增加。
其次,相較于其他行業(yè),市場(chǎng)集中度較高的行業(yè)中需求的不確定性較小,而需求的不確定性與產(chǎn)能利用率之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系,因而市場(chǎng)集中度的提高可以通過(guò)減少需求的不確定性來(lái)提高產(chǎn)能的利用率。Pindyck[16]指出,需求的不確定性使得具有不可逆性質(zhì)的產(chǎn)能投資的機(jī)會(huì)成本增加,因而企業(yè)會(huì)在降低產(chǎn)能投資的同時(shí)降低其最優(yōu)生產(chǎn)能力。Gabszewicz和Poddar[17]分析了在寡頭市場(chǎng)中面對(duì)需求不確定性時(shí)企業(yè)的投資行為,在面對(duì)線(xiàn)性隨機(jī)需求的條件下,在均衡時(shí),企業(yè)將存在過(guò)剩產(chǎn)能。由于企業(yè)通常是在需求實(shí)現(xiàn)之前進(jìn)行產(chǎn)能投資決策,因而需求不確定性往往被認(rèn)為是產(chǎn)能過(guò)剩的關(guān)鍵因素之一。Escobari和Lee[18]從理論和實(shí)證兩方面分析了需求不確定性與產(chǎn)能利用率之間的關(guān)系,他們假設(shè)需求不確定性服從GARCH過(guò)程,價(jià)格基于該分布提前設(shè)定,從而需求不確定性程度越高,產(chǎn)能利用率越低。實(shí)證結(jié)果表明,非預(yù)期需求的標(biāo)準(zhǔn)差每增加1個(gè)單位,產(chǎn)能利用率將降低21%。
從以上研究結(jié)論不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)于產(chǎn)能過(guò)剩與市場(chǎng)集中度之間的關(guān)系并未給出明確結(jié)論。為了準(zhǔn)確評(píng)價(jià)中國(guó)化解產(chǎn)能過(guò)剩的政策措施,有必要針對(duì)中國(guó)數(shù)據(jù),細(xì)致考察二者之間的實(shí)證關(guān)系。
二、產(chǎn)能利用率和市場(chǎng)集中度的測(cè)度
1產(chǎn)能利用率的測(cè)度
目前測(cè)度產(chǎn)能利用率的方法主要有峰值分析法、生產(chǎn)函數(shù)(成本函數(shù))法、隨機(jī)參數(shù)生產(chǎn)前沿面法、基于非參數(shù)生產(chǎn)前沿面的數(shù)據(jù)包絡(luò)法以及在該方法基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的要素可處置度法等。本文借鑒韓國(guó)高等[2]采用的成本函數(shù)法來(lái)測(cè)度中國(guó)制造業(yè)15個(gè)重工業(yè)行業(yè)的產(chǎn)能利用率。
假設(shè)企業(yè)目標(biāo)為利潤(rùn)最大化,其生產(chǎn)技術(shù)滿(mǎn)足規(guī)模報(bào)酬不變性質(zhì),且唯一固定生產(chǎn)要素為資本。企業(yè)的可變成本函數(shù)(VC)可以表示為:
VC=VC(K,K·,Pj,t,Y)(1)
其中,K表示固定資本,K·表示新增資本,Pj表示可變投入價(jià)格,t表示技術(shù)進(jìn)步, Y表示產(chǎn)出。因而企業(yè)短期總成本函數(shù)(STC)可以表示為:
STC=VC+PkK=VC(K,K·,Pj,t,Y)+PkK(2)
其中,Pk表示資本租賃價(jià)格。為了計(jì)算產(chǎn)能產(chǎn)出并進(jìn)而計(jì)算產(chǎn)能利用率,需要先確定可變成本函數(shù)的具體函數(shù)形式。根據(jù)韓國(guó)高等[2]所采用的方法,將勞動(dòng)(L)、能源(E)和原材料(M)作為生產(chǎn)的可變投入要素,資本作為生產(chǎn)的準(zhǔn)固定投入要素,則通過(guò)勞動(dòng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)化后的可變成本函數(shù)可以表示為:
本文的樣本區(qū)間為2003—2011年。基于式(4)估計(jì)產(chǎn)能利用率的步驟和數(shù)據(jù)說(shuō)明,詳見(jiàn)韓國(guó)高等[2]的研究。估計(jì)中需要使用工業(yè)增加值和勞動(dòng)價(jià)格數(shù)據(jù)。由于2008年以后無(wú)行業(yè)工業(yè)增加值公開(kāi)數(shù)據(jù),本文按各行業(yè)工業(yè)增加值12月累計(jì)增速以及工業(yè)品出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)計(jì)算得到2008年以后各行業(yè)工業(yè)增加值。關(guān)于勞動(dòng)價(jià)格,首先,根據(jù)2003—2009年就業(yè)人員工資總額與制造業(yè)工資總額的平均比例,以及2010年和2011年就業(yè)人員工資總額計(jì)算求得制造業(yè)工資總額,按照2008年各行業(yè)工資總額所占比例,將2009年以后的制造業(yè)工資總額拆分成各行業(yè)工資總額;其次,按照2005—2008年各行業(yè)從業(yè)人員與在崗職工人數(shù)平均比例以及各行業(yè)從業(yè)人員數(shù)計(jì)算求得2009年以后各行業(yè)在崗職工人數(shù);最后,根據(jù)各行業(yè)工資總額以及在崗職工數(shù),計(jì)算求得2009年以后在崗職工平均工資,并進(jìn)而利用城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)平減得到各行業(yè)勞動(dòng)價(jià)格的替代變量。
2市場(chǎng)集中度的測(cè)度
市場(chǎng)集中度在一定程度上反映了市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度。實(shí)證分析中經(jīng)常采用價(jià)格成本差額
圖1重工業(yè)各行業(yè)的PCM指標(biāo)
注:本文按照行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中各行業(yè)的排序依次進(jìn)行編號(hào)。其中,1表示“石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)”;2表示“化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)”;3表示“醫(yī)藥制造業(yè)”;4表示“橡膠制品業(yè)”; 5表示“塑料制品業(yè)”;6表示“非金屬礦物制品業(yè)”;7表示“黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)”;8表示“有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)”;9表示“金屬制品業(yè)”;10表示“通用設(shè)備制造業(yè)”;11表示“專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)”;12表示“交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)”;13表示“電氣機(jī)械及器材制造業(yè)”;14表示“通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)”;15表示“儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)”。
三、指標(biāo)選取及數(shù)據(jù)說(shuō)明
本文選取中國(guó)制造業(yè)中15個(gè)重工業(yè)行業(yè)進(jìn)行檢驗(yàn)。鑒于2011年11月1日起國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開(kāi)始實(shí)施2011年修訂的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》,為保持?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)范圍的一致性,選取2003—2011年為樣本區(qū)間。數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站。下文將分別就模型中所涉及到的除產(chǎn)能利用率與市場(chǎng)集中度之外的其他指標(biāo)選取和計(jì)算方法進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。
(1)產(chǎn)品出口(EX)。產(chǎn)品出口增加了產(chǎn)品需求,產(chǎn)能利用率通常會(huì)隨之增加,因而預(yù)期出口與產(chǎn)能利用率之間存在正相關(guān)關(guān)系;與此同時(shí),當(dāng)前的出口很可能導(dǎo)致行業(yè)未來(lái)固定資產(chǎn)投資的增長(zhǎng),而固定資產(chǎn)投資與產(chǎn)能利用率通常存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。衡量產(chǎn)品出口對(duì)產(chǎn)能利用率的影響,要權(quán)衡這兩種相反力量的作用效果。本文采用規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值與工業(yè)總產(chǎn)值的比重衡量產(chǎn)品出口比重。
(2)需求波動(dòng)性(DV)。當(dāng)產(chǎn)品需求發(fā)生波動(dòng)時(shí),企業(yè)由于退出成本等因素難以及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)規(guī)模,因而需求波動(dòng)性與產(chǎn)能利用率之間往往呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)關(guān)系。本文根據(jù)規(guī)模以上各行業(yè)工業(yè)企業(yè)工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值與工業(yè)總產(chǎn)值之間的比重計(jì)算產(chǎn)品銷(xiāo)售率,利用產(chǎn)品銷(xiāo)售率波動(dòng)衡量行業(yè)需求波動(dòng)性。
(3)創(chuàng)新強(qiáng)度(R&D)。鑒于技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)能利用率之間可能存在正相關(guān)關(guān)系,因而需要在回歸中控制創(chuàng)新強(qiáng)度指標(biāo)。本文采用各行業(yè)大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支出與工業(yè)總產(chǎn)值的比重衡量企業(yè)創(chuàng)新強(qiáng)度。
(4)體制性因素。體制性因素導(dǎo)致的過(guò)度投資通常被認(rèn)為是造成中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩的主要成因之一?!皶x升錦標(biāo)賽”等機(jī)制使得地方政府常常具有比較強(qiáng)烈的擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資的動(dòng)機(jī),由此可能形成無(wú)效產(chǎn)能。本文引入行業(yè)固定資產(chǎn)投資中國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金占國(guó)家財(cái)政支出總額的比重(FIS)以及行業(yè)固定資產(chǎn)投資中國(guó)內(nèi)貸款占金融機(jī)構(gòu)貸款總額比重(CS)來(lái)刻畫(huà)各行業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資時(shí)獲取政府支持的能力,并以此衡量體制性因素的影響。
(5)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)(INF)。宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境直接影響企業(yè)的市場(chǎng)績(jī)效。經(jīng)濟(jì)的周期性變化導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩同樣呈現(xiàn)出周期性特征。為了說(shuō)明宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)產(chǎn)能利用率的影響,本文采用通貨膨脹率作為衡量宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的指標(biāo)。通貨膨脹率=居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)1。
(6)財(cái)政和貨幣政策。財(cái)政政策和貨幣政策可能通過(guò)影響總需求進(jìn)而影響產(chǎn)能利用。本文引入國(guó)家財(cái)政支出增速(GFE)和金融機(jī)構(gòu)貸款總額增速(GC)來(lái)衡量宏觀經(jīng)濟(jì)政策。
四、實(shí)證模型設(shè)定和估計(jì)結(jié)果
關(guān)于市場(chǎng)集中度與產(chǎn)能利用率之間的關(guān)系,現(xiàn)有理論及實(shí)證分析都沒(méi)有給出明確的結(jié)論。相較于線(xiàn)性關(guān)系,非線(xiàn)性關(guān)系更有可能存在,因而本文在回歸模型中引入了PCM指標(biāo)的二次項(xiàng)。根據(jù)研究目的和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu),本文利用固定效應(yīng)模型進(jìn)行估計(jì)并對(duì)模型可能存在的異方差、自相關(guān)以及截面相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了檢驗(yàn)。為消除上述問(wèn)題對(duì)模型估計(jì)結(jié)果的影響從而得到穩(wěn)健估計(jì)結(jié)果,本文采用Driscoll和Kraay[23]的DK方法得到異方差—序列相關(guān)—截面相關(guān)穩(wěn)健性標(biāo)準(zhǔn)誤,模型估計(jì)結(jié)果如表1所示。
表1模型估計(jì)結(jié)果
從表1中可以看出,模型1未控制其他變量,估計(jì)結(jié)果顯示,市場(chǎng)集中度(PCM)的二次項(xiàng)系數(shù)為負(fù),并且在1%顯著性水平下顯著,因而可以初步判斷產(chǎn)能利用率與市場(chǎng)集中度之間呈倒“U”型關(guān)系。模型2引入了全部控制變量,估計(jì)結(jié)果顯示,市場(chǎng)集中度(PCM)及其二次項(xiàng)系數(shù)均在1%顯著性水平下顯著,除行業(yè)固定資產(chǎn)投資中國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金占國(guó)家財(cái)政支出總額的比重(FIS)、大中型工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支出與工業(yè)總產(chǎn)值的比重(R&D)以及國(guó)家財(cái)政支出增速(GFE)之外,其他控制變量系數(shù)至少在5%顯著性水平下顯著。上述結(jié)果表明,在產(chǎn)能利用率與市場(chǎng)集中度之間存在顯著的倒“U”型關(guān)系。換言之,隨著市場(chǎng)集中度的提高,產(chǎn)能利用率首先表現(xiàn)出上升趨勢(shì),但是當(dāng)市場(chǎng)集中度達(dá)到一定水平時(shí),隨著市場(chǎng)集中度的進(jìn)一步增加,產(chǎn)能利用率將下降。這意味著通過(guò)提高市場(chǎng)集中度來(lái)化解產(chǎn)能過(guò)剩存在一定局限性。
產(chǎn)品出口(EX)、需求波動(dòng)性(DV)以及宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)(INF)等指標(biāo)系數(shù)的符號(hào)均符合理論預(yù)期。創(chuàng)新強(qiáng)度(R&D)的系數(shù)不顯著,意味著在產(chǎn)能利用率和市場(chǎng)集中度的間接聯(lián)系中,創(chuàng)新并未發(fā)揮作用。更為重要的是,行業(yè)固定資產(chǎn)投資中國(guó)內(nèi)貸款占金融機(jī)構(gòu)貸款總額比重(CS)和金融機(jī)構(gòu)貸款總額增速(GC)兩個(gè)指標(biāo)的系數(shù)均為負(fù)且均在5%的顯著性水平下顯著,而行業(yè)固定資產(chǎn)投資中國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金占國(guó)家財(cái)政支出總額的比重(FIS)和國(guó)家財(cái)政支出增速(GFE)兩個(gè)指標(biāo)的系數(shù)均不顯著,這些結(jié)果暗示中國(guó)的產(chǎn)能過(guò)??赡苤饕从谛刨J擴(kuò)張,而非財(cái)政擴(kuò)張。
出于穩(wěn)健性考慮,本文同時(shí)采用廣義最小二乘法(FGLS)對(duì)上述模型再次進(jìn)行估計(jì),結(jié)果如表1所示。將模型的兩次估計(jì)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),各模型相關(guān)解釋變量的系數(shù)除了數(shù)值大小有所不同外,其符號(hào)以及顯著性水平幾乎一致。
五、結(jié)論和政策建議
本文基于對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理和總結(jié),利用制造業(yè)2003—2011年15個(gè)重工業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù),通過(guò)建立面板數(shù)據(jù)模型對(duì)產(chǎn)能利用率和市場(chǎng)集中度之間的關(guān)系進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分析,結(jié)果表明,產(chǎn)能利用率與市場(chǎng)集中度之間存在非線(xiàn)性的倒“U”型關(guān)系。
本文的分析為正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)能過(guò)剩與市場(chǎng)集中度之間的關(guān)系以及更加有效地應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩提供了一種思路。隨著產(chǎn)能過(guò)剩對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行負(fù)面影響的不斷凸顯,化解產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作重點(diǎn)。為更好地化解產(chǎn)能過(guò)剩,政策制定者不能一味推動(dòng)行業(yè)中企業(yè)的兼并重組、支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng),更應(yīng)該結(jié)合行業(yè)市場(chǎng)集中度的具體情況制定相應(yīng)措施。具體地,為了切實(shí)解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,政府需要做好以下工作:
(1)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是產(chǎn)能過(guò)剩的直接誘因之一。為避免對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的深度干預(yù),政府應(yīng)先考慮通過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策來(lái)化解產(chǎn)能過(guò)剩,特別是在執(zhí)行貨幣政策的過(guò)程中,應(yīng)主要采用定向方式進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)控,以避免信貸資金大規(guī)模流向產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。
(2)深化政績(jī)考核制度及推動(dòng)生產(chǎn)要素市場(chǎng)改革。由于當(dāng)前實(shí)行的政績(jī)考核體制是導(dǎo)致地方政府熱衷于投資的誘導(dǎo)因素之一,為緩解體制性因素對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的影響,須抓緊深化政績(jī)考核體制改革,降低地方政府通過(guò)擴(kuò)大投資增加GDP的熱情。與此同時(shí),須加快推進(jìn)生產(chǎn)要素市場(chǎng)改革,削弱地方政府對(duì)信貸市場(chǎng)的干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)在信貸資金配置中的決定性作用。
(3)完善信息發(fā)布和預(yù)警機(jī)制。為抑制需求不確定性和宏觀經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定對(duì)產(chǎn)能利用的負(fù)面作用,須發(fā)揮政府在收集、處理和分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息方面的優(yōu)勢(shì),幫助企業(yè)科學(xué)地判斷市場(chǎng)走勢(shì)。同時(shí),政府也應(yīng)定期公布有關(guān)行業(yè)產(chǎn)能利用率狀況、現(xiàn)有產(chǎn)能以及在建產(chǎn)能等方面的信息,并建立行業(yè)產(chǎn)能利用的評(píng)估與預(yù)警體系,在引導(dǎo)企業(yè)投資行為的同時(shí)防止產(chǎn)能過(guò)剩出現(xiàn)加劇或反復(fù)。
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Market Concentration and Excess Capacity
QI Yingfei1, ZHANG Rui2
(1Institute of Economic and Social Development , Dongbei University of Finance and Economics,
Dalian 116025, China;
2School of Economics, Dongbei University of Finance and Economics, Dalian 116025, China)
Abstract:
To improve market concentration is considered to be one of the important tools to reduce the excess capacity, while the related studies have failed to give a clear conclusion on the relationship between capacity utilization and market concentrationThis paper analyzes the relationship by establishing a panel data model with the data of 15 Chinese heavy industriesThe results show that there is a inverted Ushaped relationship between capacity utilization and market concentration, that is, with the increase of market concentration, capacity utilization present a downward trend after the first riseThe policy implications are also discussed
Key words: market concentration;excess capacity; capacity utilization
(責(zé)任編輯:徐雅雯)