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道路交通管理實(shí)踐教學(xué)模式初探
——以鐵道警察學(xué)院為例

李哲

（鐵道警察學(xué)院教務(wù)處，河南鄭州450053）

摘要：道路交通管理作為鐵道警察學(xué)院治安管理專業(yè)的一門專業(yè)課，旨在讓學(xué)生了解和熟悉交通管理的基本知識(shí)和警務(wù)工作規(guī)范，培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立處理道路交通管理事務(wù)的能力。目前，教師多采用理論教授為主的教學(xué)方法，學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)效果不太理想。重構(gòu)實(shí)踐課程新體系、重塑實(shí)踐課程新內(nèi)涵的實(shí)踐教學(xué)改革，經(jīng)過(guò)兩年的探索，取得了較好的教學(xué)效果，對(duì)公安應(yīng)用型人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和實(shí)踐能力的提高發(fā)揮了重要作用。

關(guān)鍵詞：道路交通管理；實(shí)踐教學(xué)；教學(xué)模式

近年來(lái)，隨著我國(guó)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量的不斷增加，交通管理活動(dòng)與人們生活和出行的關(guān)系日益密切，同時(shí)與道路、車輛、交通活動(dòng)相關(guān)的治安案件也呈上升趨勢(shì)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門的工作迎來(lái)了新的挑戰(zhàn)。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，警察必須一警多能，交巡警即交通警察與巡警合一的警務(wù)模式在我國(guó)的推廣，對(duì)公安院校人才培養(yǎng)提出了更高的目標(biāo)和要求。

2013年，結(jié)合警察一警多能的培養(yǎng)目標(biāo)，本著治安管理專業(yè)學(xué)生主要服務(wù)于各級(jí)公安機(jī)關(guān)治安管理部門，同時(shí)也能夠勝任公安機(jī)關(guān)刑事偵查、道路交通管理等刑事司法和行政執(zhí)法工作的理念，我院在治安管理專業(yè)?？频?學(xué)期和本科第3學(xué)期開設(shè)了道路交通管理課程。公安應(yīng)用課程如果單純采用理論教授的教學(xué)方法，則難以達(dá)到“面向?qū)崙?zhàn)、講究實(shí)用、追求實(shí)效”的教學(xué)目標(biāo)，從而會(huì)失去增設(shè)該課程的實(shí)際意義。因此，有必要學(xué)習(xí)和借鑒其他院校的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我院現(xiàn)有的教學(xué)資源，探討道路交通管理課程實(shí)踐教學(xué)的新思路。

一、道路交通管理實(shí)踐教學(xué)的必要性及現(xiàn)實(shí)意義

公安高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展的一個(gè)類型，承擔(dān)著培養(yǎng)職業(yè)警察的使命。實(shí)踐教學(xué)應(yīng)適應(yīng)新時(shí)代公安工作需要，明確職業(yè)警察教育實(shí)踐人才培養(yǎng)目標(biāo)，改革實(shí)踐教學(xué)人才培養(yǎng)模式，提高實(shí)踐教學(xué)水平［1］。因此，根據(jù)國(guó)家高等職業(yè)教育發(fā)展目標(biāo)，必須重點(diǎn)深化實(shí)踐教學(xué)改革，以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。

道路交通管理課程研究的是如何根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，正確行使行政權(quán)力，對(duì)道路交通事務(wù)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督，從而實(shí)現(xiàn)保障道路交通安全與暢通的目標(biāo)。道路交通管理課程具有以下特點(diǎn)［2］：

一是實(shí)踐性。毛澤東在《實(shí)踐論》中告訴我們：“實(shí)踐觀點(diǎn)是辯證唯物論的認(rèn)識(shí)論之第一的和基本的觀點(diǎn)?！蔽覀儜?yīng)當(dāng)從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)真理，并在實(shí)踐中驗(yàn)證和發(fā)展真理。道路交通管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是理論知識(shí)的來(lái)源，而理論知識(shí)又接受實(shí)踐活動(dòng)的檢驗(yàn)和再創(chuàng)造。

二是綜合性。道路交通管理是一門獨(dú)立、完整的綜合性課程，它主要研究人、車、路、交通環(huán)境和管理及其相互作用的辯證關(guān)系，及對(duì)上述諸多要素進(jìn)行有效的組織和協(xié)調(diào)。

三是權(quán)變性。道路交通環(huán)境復(fù)雜多變，這就要求我們因時(shí)、因地、因人制宜，不局限于一定之規(guī)的約束。

道路交通管理課程的特點(diǎn)決定了實(shí)踐教學(xué)的地位和重要性。綜上所述，無(wú)論是公安職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，還是該課程的實(shí)際特點(diǎn)，都表明加強(qiáng)道路交通管理課程的實(shí)踐教學(xué)研究是十分必要的。

二、道路交通管理教學(xué)中存在的問題及對(duì)策

道路交通管理作為我院一門專業(yè)基礎(chǔ)課，課時(shí)設(shè)置為34課時(shí)，其中理論課時(shí)20學(xué)時(shí)，實(shí)訓(xùn)課時(shí)14學(xué)時(shí)。課程開設(shè)之初，教師采用34課時(shí)理論教授的方式授課，經(jīng)過(guò)總結(jié)反思，發(fā)現(xiàn)存在以下不足：

①教師教授為主，難以調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，課堂氣氛沉悶，教學(xué)互動(dòng)性差；

②對(duì)于實(shí)踐性要求較強(qiáng)的知識(shí)點(diǎn)，理論講授難以達(dá)到預(yù)期的教學(xué)效果；

③單一的教學(xué)模式難以引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，特別是該課程教學(xué)內(nèi)容與道路環(huán)境和駕駛?cè)嗣芮邢嚓P(guān)，社會(huì)實(shí)踐和實(shí)地考察要比課堂活動(dòng)更為充實(shí)和必要。

解決上述問題的重要途徑就是增加學(xué)生的實(shí)踐機(jī)會(huì)，然而，在具體實(shí)施過(guò)程中我們卻遇到了很多問題。首先，道路交通管理作為我院治安管理專業(yè)的一門專業(yè)基礎(chǔ)課，開設(shè)時(shí)間短，師資力量有限，而且以往學(xué)生實(shí)習(xí)地點(diǎn)以鐵路公安機(jī)關(guān)居多，交通管理部門的實(shí)習(xí)基地欠缺。其次，在校內(nèi)建設(shè)交通管理實(shí)踐場(chǎng)地投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)，短期內(nèi)可行性差；考慮到安全性等客觀因素，組織學(xué)生集體進(jìn)行實(shí)地道路交通管理實(shí)踐的可行性也不大。

針對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題，以及在現(xiàn)有條件下開展實(shí)踐教學(xué)的重重困難，我們總結(jié)了一套課堂實(shí)踐教學(xué)的新模式。該模式通過(guò)給出道路教學(xué)管理實(shí)踐相關(guān)的課題，不限表達(dá)形式，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與教學(xué)的積極性，在課堂中參與和感受道路交通的實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)提升學(xué)生的分析問題能力、語(yǔ)言表達(dá)能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。

三、道路交通管理實(shí)踐教學(xué)模式的基本思路

（一）以新型“大實(shí)踐觀”為指導(dǎo)，構(gòu)建人才培養(yǎng)新模式

我們認(rèn)為，當(dāng)前高等職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)樹立新型的“大實(shí)踐”觀，摒棄原有的純理論教授方法，創(chuàng)造出多元的課堂實(shí)踐教學(xué)新模式。新模式應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)由理論型向?qū)嵱眯偷霓D(zhuǎn)變，在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合、教學(xué)與科研相結(jié)合、通識(shí)教育與實(shí)踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)相結(jié)合的指導(dǎo)思想，全面地推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)的改革與研究。

（二）以創(chuàng)新能力提高為抓手，重構(gòu)實(shí)踐課程新體系

實(shí)踐教學(xué)的改革要有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)用結(jié)合的能力，提高學(xué)生分析問題、解決問題及創(chuàng)新的能力。在實(shí)踐內(nèi)容上，教師應(yīng)依據(jù)課程的培養(yǎng)目標(biāo)，根據(jù)當(dāng)前的熱點(diǎn)問題和課程發(fā)展的新方向，以設(shè)計(jì)性、綜合性的課題為主，將實(shí)踐教學(xué)轉(zhuǎn)變成學(xué)生自主學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的過(guò)程，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性和能動(dòng)性。在形式上，成立研究小組，通過(guò)教師指導(dǎo)、小組演講表演、師生評(píng)價(jià)等多種形式，讓學(xué)生在課題實(shí)踐中學(xué)習(xí)理論知識(shí)，提升創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作水平。

（三）以提升綜合能力為目標(biāo)，豐富實(shí)踐課程新內(nèi)涵

實(shí)踐教學(xué)的首要任務(wù)是開展新形式的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，旨在通過(guò)搜集材料、分析問題、動(dòng)手操作等多種形式，提升學(xué)生的綜合實(shí)戰(zhàn)能力，豐富實(shí)踐課程的新內(nèi)涵。

四、道路交通管理實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施過(guò)程及效果評(píng)價(jià)

道路交通管理實(shí)踐教學(xué)要加強(qiáng)針對(duì)性和適用性，強(qiáng)化學(xué)生的基本技能和應(yīng)用技能的培養(yǎng)。課時(shí)設(shè)置為34課時(shí)，其中實(shí)訓(xùn)課10課時(shí)，約占總課時(shí)的30%，實(shí)踐內(nèi)容的分?jǐn)?shù)占課程總分?jǐn)?shù)的50%。實(shí)踐教學(xué)實(shí)施過(guò)程如下：

①實(shí)踐內(nèi)容涉及8個(gè)課題，安排在對(duì)應(yīng)的章節(jié)中進(jìn)行。全班分為8個(gè)小組，每組7~8人，抽簽選擇實(shí)踐課題。實(shí)踐教學(xué)課題見表1。

②每節(jié)實(shí)踐課45分鐘，其中30分鐘對(duì)課題進(jìn)行闡述，提倡利用模擬現(xiàn)場(chǎng)、多媒體技術(shù)、短劇等多種表達(dá)形式，15分鐘進(jìn)行打分和點(diǎn)評(píng)。師生根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（見表2）打分，總分包括教師分?jǐn)?shù)和學(xué)生分?jǐn)?shù)兩部分，其中，學(xué)生分?jǐn)?shù)由其余7組不參與演講的小組打分經(jīng)過(guò)分析合成?？偡值挠?jì)算公式如下（Z代表總分，x代表小組分?jǐn)?shù)，y代表教師分?jǐn)?shù)）：

③其余7組每次選派代表發(fā)言，闡述評(píng)分理由及存在的不足。教師在總結(jié)7組小組意見的基礎(chǔ)上，做出總結(jié)性評(píng)價(jià)。教師點(diǎn)評(píng)首先關(guān)注對(duì)課題的講解是否到位，其次對(duì)學(xué)員在實(shí)踐活動(dòng)中表現(xiàn)出的搜集信息、分析問題、語(yǔ)言表達(dá)、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等綜合能力進(jìn)行指導(dǎo)和點(diǎn)評(píng)，以期達(dá)到全面提升綜合實(shí)戰(zhàn)能力的目的。

表1　實(shí)踐教學(xué)課題安排表

表2　評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

我們對(duì)治安管理專業(yè)專科500名授課對(duì)象關(guān)于“道路交通管理課堂實(shí)踐教學(xué)的效果”進(jìn)行了問卷調(diào)查，數(shù)據(jù)分析顯示：85%的學(xué)員認(rèn)為道路交通管理實(shí)踐課題關(guān)注道路交通熱點(diǎn)問題及發(fā)展趨勢(shì)，充分調(diào)動(dòng)了學(xué)員的主觀能動(dòng)性，通過(guò)多媒體課件和情景短劇等多種表現(xiàn)形式，使學(xué)員的綜合能力得到鍛煉；10%的學(xué)員在實(shí)踐條件不具備的前提下，認(rèn)可課堂實(shí)踐教學(xué)的形式，但是由于自主學(xué)習(xí)能力、計(jì)算機(jī)操作水平以及課題難度等諸多方面原因，不利于知識(shí)點(diǎn)的吸收和掌握；5%的學(xué)員不認(rèn)可課堂實(shí)踐教學(xué)的模式，認(rèn)為課堂實(shí)踐無(wú)法模擬和代替真實(shí)道路交通場(chǎng)景，建議組織學(xué)員進(jìn)行道路交通實(shí)踐，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和驗(yàn)證理論。

通過(guò)教學(xué)反饋和調(diào)查問卷，我們了解到多數(shù)學(xué)員認(rèn)可現(xiàn)有模式下的課堂教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，該活動(dòng)能夠充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的主觀能動(dòng)性，情景短劇、街頭采訪、路口觀察等多種形式的課堂教學(xué)活動(dòng)比較貼近實(shí)際。同時(shí)，我們也了解到少數(shù)學(xué)員的態(tài)度和感受，發(fā)現(xiàn)了該實(shí)踐模式的缺點(diǎn)和不足，這對(duì)于今后有針對(duì)性地改進(jìn)實(shí)踐模式和教學(xué)方法是十分必要的。

五結(jié)束語(yǔ)

每位教師都有著自己的教學(xué)態(tài)度和方法以實(shí)現(xiàn)所要達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)。通過(guò)兩年的教學(xué)實(shí)踐，我們逐漸認(rèn)識(shí)到實(shí)踐對(duì)于道路交通管理課程的關(guān)鍵作用。由于客觀原因，我們只能尋求現(xiàn)有條件下最優(yōu)的實(shí)踐教學(xué)模式，我們盡可能把課堂實(shí)踐活動(dòng)搞得生動(dòng)逼真，貼近實(shí)戰(zhàn)，達(dá)到最好的教學(xué)效果。

參考文獻(xiàn)：

［1］張雪梅.現(xiàn)代交通管理實(shí)戰(zhàn)人才的培養(yǎng)模式［J］.山西警官高等專科學(xué)校學(xué)報(bào)，2008，（1）.

［2］路峰.在《道路交通管理》課程中運(yùn)用案例教學(xué)法的研究［J］.中國(guó)人民警官大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），1996，（3）.

責(zé)任編輯：時(shí)娜

An Exploration of the Practical Teaching Mode of Road Traffic Management —A Case Study of Railway Police College

Li Zhe

（Academic Affairs Office, Railway Police College, Henan 450053, China）

Abstract：As a professional course in the Public Security Department of Railway Police College, Road Traffic Management aims to enable students to understand and be familiar with the basic knowledge of road traffic management and the standards for policing work, and cultivate students’capabilities of dealing with road traffic management independently. The teaching method most teachers use presently is a theory-based method, which is not conducive to cultivate students’practical ability. In the past two years, the practical teaching reform of this course rebuilt a new system of teaching and added new contents, which has achieved good effect in optimizing the policemen’s knowledge structure and practical ability.

Keywords：traffic management; practical teaching; teaching model

作者簡(jiǎn)介：李哲，女，河南安陽(yáng)人，鐵道警察學(xué)院助教，主要研究方向?yàn)榻逃龑W(xué)和信息學(xué)。

收稿日期：2014-12-20

文章編號(hào)：1009-3192（2015）02-0121-04

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：D631