楊娟娟

上海鐵路局合肥客運(yùn)段

合肥客運(yùn)段職工隊(duì)伍素質(zhì)存在的問(wèn)題及對(duì)策

楊娟娟

上海鐵路局合肥客運(yùn)段

鐵路客運(yùn)職工隊(duì)伍的素質(zhì)是關(guān)系鐵路運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵，隨著我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展以及鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，鐵路職工的綜合素質(zhì)較以往大大提高。本文以合肥客運(yùn)段為調(diào)查對(duì)象，分析了鐵路職工隊(duì)伍素質(zhì)普通存在的問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行了分析，給出了相應(yīng)的對(duì)策。

鐵路客運(yùn)；員工隊(duì)伍；素質(zhì)

一、職工隊(duì)伍基本情況

對(duì)合肥客運(yùn)段員工素質(zhì)從以下幾方面進(jìn)行調(diào)查，生產(chǎn)崗位職工整體情況、管理崗位干部整體情況、鐵路行業(yè)特有工種人員情況，得到以下認(rèn)識(shí)：

從文化結(jié)構(gòu)來(lái)看，大專及以上文化程度人員所占比例鐵路行業(yè)特有工種比非鐵路行業(yè)特有工種要高，主要原因一是路局在人員輸入關(guān)中提高了新進(jìn)人員的文化素質(zhì)要求。二是長(zhǎng)期堅(jiān)持鼓勵(lì)職工參加路局組織開(kāi)展的學(xué)歷教育。三是崗位晉升中納入學(xué)歷教育的條件，促進(jìn)了職工提高自身文化素質(zhì)的積極性。

從技能等級(jí)結(jié)構(gòu)來(lái)看，高級(jí)及以上技能等級(jí)人員所占比例非鐵路行業(yè)特有工種比鐵路行業(yè)特有工種要高，主要原因技能等級(jí)的設(shè)置造成，如餐車服務(wù)員開(kāi)考了高級(jí)工，而列車員開(kāi)考不多，而列車值班員的等級(jí)設(shè)置最高為高級(jí)工，無(wú)技師等級(jí)。

二、職工隊(duì)伍素質(zhì)存在的主要問(wèn)題

1.部分崗位人員學(xué)歷不達(dá)標(biāo)，造成業(yè)務(wù)素質(zhì)低。部分職工，尤其是年齡較大、文化程度較低，影響了個(gè)人對(duì)本崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)知必會(huì)、有關(guān)規(guī)章制度及作業(yè)辦法等知識(shí)的接受和掌握，造成職工對(duì)規(guī)章制度、新設(shè)備的使用、新規(guī)定落實(shí)的執(zhí)行能力下降，進(jìn)而對(duì)工作質(zhì)量產(chǎn)生影響。

2.業(yè)余學(xué)習(xí)不主動(dòng)，基本功不扎實(shí)。2015年度共計(jì)組織抽考1810人次，不合格及缺考人員449人次，占24.80%；職工業(yè)余學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)，個(gè)人文化素質(zhì)低因素的影響造成考試不合格率高。

3.崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)不到位。一是部分人員因年齡、文化程度限制學(xué)習(xí)吃力，對(duì)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)工作要求掌握不清，對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)領(lǐng)悟較慢，學(xué)習(xí)困難，更談不上完全掌握及熟練應(yīng)用。二是部分職工思想認(rèn)識(shí)仍不到位、不求上進(jìn)，尤其是一些年齡較大、資歷較老的職工，固守陳舊的作業(yè)習(xí)慣，憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，簡(jiǎn)化作業(yè)程序，不能全面執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，也對(duì)青年職工帶來(lái)了一系列負(fù)面影響，致使部分青年職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能的積極性，工作態(tài)度消極，責(zé)任心、進(jìn)取心不強(qiáng)，違章作業(yè)普遍存在。

4.應(yīng)急處理能力不強(qiáng)。在對(duì)有關(guān)應(yīng)知必會(huì)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)辦法、應(yīng)急預(yù)案沒(méi)有很好掌握的情況下，遇到突發(fā)情況，職工作業(yè)時(shí)往往表現(xiàn)出緊張，無(wú)所適從，在有限的時(shí)間內(nèi)無(wú)法立即找出處理問(wèn)題的正確辦法，必然無(wú)法正確及時(shí)地進(jìn)行處理，影響安全質(zhì)量。

三、主要原因分析

1.部分職工文化程度低，限制業(yè)務(wù)水平的整體提升。在生產(chǎn)崗位職工中，初中及以下文化程度的職工為1517人，占生產(chǎn)崗位總?cè)藬?shù)的33.4%。面對(duì)新技術(shù)、新設(shè)備的投入使用，受文化素質(zhì)較低的限制，對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)領(lǐng)悟較慢，學(xué)習(xí)困難，更談不上完全掌握及熟練應(yīng)用，對(duì)快速掌握新技術(shù)新設(shè)備運(yùn)用能力的要求極不適應(yīng)。

2.培訓(xùn)質(zhì)量不高。一是培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)。對(duì)于上級(jí)要求的培訓(xùn)內(nèi)容，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際作業(yè)過(guò)程特點(diǎn)、崗位特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化、分解，對(duì)某一特定崗位來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)內(nèi)容較為籠統(tǒng)，與生產(chǎn)實(shí)際往往不一致，職工對(duì)有關(guān)內(nèi)容還是不能正確理解，不能把有關(guān)要求落實(shí)到實(shí)際工作中去。對(duì)組織的各類適應(yīng)性培訓(xùn)，培訓(xùn)前沒(méi)有認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，缺乏前瞻性和針對(duì)性，培訓(xùn)內(nèi)容隨意性較大，職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和鍛煉。二是職工培訓(xùn)手段單一，培訓(xùn)效果不明顯。在組織職工培訓(xùn)的形式方面基本上還是采用傳統(tǒng)的教學(xué)方法，兼職教師與職工面對(duì)面的講授，理論講得多，實(shí)際問(wèn)題處理演練少，形式枯燥，職工對(duì)該種培訓(xùn)方式不滿意，學(xué)習(xí)興趣不高。三是三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)作用沒(méi)有充分發(fā)揮。段、車隊(duì)（間）、班組三個(gè)層面的工作標(biāo)準(zhǔn)、逐級(jí)檢查、考核制度在實(shí)際工作中沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)，培訓(xùn)管理與組織實(shí)施不規(guī)范，三級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)組織之間缺乏有效的信息溝通與反饋，技術(shù)演練、崗位練兵等活動(dòng)往往流于形式，收不到良好的培訓(xùn)效果。

3.激勵(lì)機(jī)制效果不明顯，沒(méi)有形成學(xué)技練功的濃厚氛圍。一是職工培訓(xùn)考核與使用待遇一體化機(jī)制、職工崗位星級(jí)管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建的實(shí)施，一定程度上將個(gè)人收入與業(yè)務(wù)技能聯(lián)系在了一起，拉開(kāi)了收入差距，但相差不大，對(duì)調(diào)動(dòng)職工的學(xué)習(xí)積極性作用不大。二是少數(shù)職工缺乏責(zé)任意識(shí)，不求上進(jìn)，缺乏進(jìn)取心，更談不上努力提高素質(zhì)，提高工作效率。這部分職工的思想情緒對(duì)周圍職工的影響較大，破壞了學(xué)技練功氛圍的形成。三是星級(jí)崗員的獎(jiǎng)勵(lì)覆蓋面相對(duì)較小，2015年上半年之前只在動(dòng)車車隊(duì)內(nèi)推行，對(duì)其他大部分職工不能有效調(diào)動(dòng)起學(xué)習(xí)積極性。

四、應(yīng)對(duì)措施

1.嚴(yán)格落實(shí)崗位準(zhǔn)入管理辦法。對(duì)各生產(chǎn)崗位新職、轉(zhuǎn)職（崗）、晉升人員，按照崗位準(zhǔn)入管理辦法的要求，必須學(xué)歷、專業(yè)技能等均達(dá)標(biāo)后方準(zhǔn)予任職，不達(dá)標(biāo)的不得進(jìn)入該崗位。對(duì)各崗位中學(xué)歷、技能不達(dá)標(biāo)的人員，根據(jù)年齡、文化素質(zhì)等因素，逐步調(diào)整到其它崗位。

2.改進(jìn)培訓(xùn)組織方式。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象的不同采用靈活多樣的培訓(xùn)形式。充分利用模塊化教學(xué)、案例教育等手段加強(qiáng)職工日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對(duì)實(shí)作技能培訓(xùn)，應(yīng)盡可能地采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)作演練、崗位練功、技能競(jìng)賽等形式進(jìn)行，使職工更樂(lè)意接受，不僅能有效緩解工學(xué)矛盾，更能提高培訓(xùn)質(zhì)量。對(duì)部分文化素質(zhì)較低、學(xué)習(xí)能力較差的職工，加大實(shí)作培訓(xùn)的比重，有針對(duì)性地加強(qiáng)地實(shí)際操作訓(xùn)練，提高實(shí)作水平。

3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，充分發(fā)揮三級(jí)教育網(wǎng)的作用。按照“誰(shuí)培訓(xùn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要求車隊(duì)（間）、班組認(rèn)真抓好培訓(xùn)工作。嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)檢查考核制度，段對(duì)車隊(duì)（間）、車隊(duì)（間）對(duì)班組教育培訓(xùn)情況定期進(jìn)行檢查考評(píng)并給予相應(yīng)考核，強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任的落實(shí)。

4.做好相關(guān)制度的宣傳教育，提高職工的思想認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度、辦法、獎(jiǎng)勵(lì)考核制度的宣傳，特別是班組建設(shè)、崗位星級(jí)管理、班組文化建設(shè)等辦法的宣傳教育，引導(dǎo)全站職工端正思想，認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)使命感和危機(jī)感，全力以赴地學(xué)習(xí)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，提高自身的綜合素質(zhì)。