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邊疆少數(shù)民族地區(qū)體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與政策建議*
——以吉林省延邊朝鮮族自治州為例

楊春歌，潘樹(shù)坤，武傳澍

(通化師范學(xué)院 體育學(xué)院，吉林 通化 134000)

摘要:運(yùn)用社會(huì)學(xué)調(diào)查、數(shù)理統(tǒng)計(jì)、文獻(xiàn)資料調(diào)研等研究方法，對(duì)延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究.結(jié)果表明，延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，投資主體多元化、服務(wù)內(nèi)容多樣化的良好格局已基本形成.但同時(shí)也存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序混亂、盈利能力有待提高、經(jīng)營(yíng)管理水平不高、教練員執(zhí)教水平較低、居民體育健身休閑消費(fèi)能力不強(qiáng)等問(wèn)題.基于此，提出了加大政策扶持力度，完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策；加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督管理；樹(shù)立正確經(jīng)營(yíng)理念，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色；注重專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量等政策性建議.

關(guān)鍵詞:邊疆民族地區(qū)；健身休閑產(chǎn)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；對(duì)策；延邊

體育產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有資源消耗低、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、輻射范圍廣、帶動(dòng)作用強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增進(jìn)民生福祉、增進(jìn)國(guó)家凝聚力和文化競(jìng)爭(zhēng)力的重要力量.體育健身休閑產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的核心和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與體育產(chǎn)業(yè)的其他組成部分關(guān)聯(lián)度較大，具有較強(qiáng)的輻射能力，決定和影響著其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模.延邊朝鮮族自治州是我國(guó)30個(gè)民族自治州之一，與俄羅斯、朝鮮接壤，在中央的親切關(guān)懷和黨的民族政策光輝照耀下，延邊州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高.隨著全民健身活動(dòng)的深入開(kāi)展，人們健身休閑的參與意識(shí)顯著提高，體育健身休閑產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展.本課題采用社會(huì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法，對(duì)延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)查分析，旨在準(zhǔn)確把握延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，找出存在的主要問(wèn)題，探討延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策，以期為我國(guó)邊疆少數(shù)民族地區(qū)體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的健康快速發(fā)展提供參考.

1研究對(duì)象與方法

1.1研究對(duì)象

以我國(guó)朝鮮族集聚地——延邊州所轄的延吉市、敦化市、龍井市、琿春市、和龍市、圖們市、安圖縣和汪清縣等8個(gè)縣市體育健身休閑經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)為研究對(duì)象.

1.2研究方法

文獻(xiàn)資料法.通過(guò)延邊大學(xué)圖書(shū)館、中國(guó)知網(wǎng)、萬(wàn)方數(shù)據(jù)庫(kù)，查閱和檢索相關(guān)研究文獻(xiàn)與資料，為本研究提供文獻(xiàn)資料.

問(wèn)卷調(diào)查法.針對(duì)延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，并對(duì)問(wèn)卷的效度和信度進(jìn)行了檢驗(yàn).共發(fā)放問(wèn)卷81份，回收81份，回收率為100%，其中有效問(wèn)卷81份，有效率100%.

實(shí)地考察法.對(duì)延邊州8個(gè)縣市的體育健身休閑經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察，聽(tīng)取經(jīng)營(yíng)者對(duì)體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和見(jiàn)解.

專(zhuān)家訪(fǎng)談法.走訪(fǎng)了部分體育健身休閑產(chǎn)業(yè)資深經(jīng)營(yíng)管理人員、延邊州體育局主管體育產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和從事體育產(chǎn)業(yè)研究的專(zhuān)家學(xué)者.

數(shù)理統(tǒng)計(jì)法.運(yùn)用SPSS17.0軟件對(duì)所獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析.

2延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大

截止到2015年1月底，共有110戶(hù)體育健身休閑經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)在延邊州工商行政管理局登記注冊(cè)，總投資額達(dá)3.5億元人民幣，正在經(jīng)營(yíng)的有81戶(hù)，倒閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)的有5戶(hù)，暫不經(jīng)營(yíng)的有24戶(hù).注冊(cè)資料顯示，延邊州2012年體育健身休閑經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)僅48戶(hù)，2013年為62戶(hù)，2014年發(fā)展到81戶(hù)，經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)的數(shù)量平均每年以30%左右的速度遞增.2014年體育健身休閑經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)額達(dá)4 530萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)增加值2 381萬(wàn)元，占延邊州體育產(chǎn)業(yè)增加值的12.7%[1].調(diào)查結(jié)果顯示，2014年?duì)I業(yè)收入在30萬(wàn)元以下的小型個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)有43家，占53.1%，30萬(wàn)元～100萬(wàn)元以下的中等規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶(hù)21家，占25.9%，100萬(wàn)元～500萬(wàn)元以下的大型經(jīng)營(yíng)企業(yè)14家，占17.3%，500萬(wàn)元以上的特大型經(jīng)營(yíng)企業(yè)3家，占3.7%.延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，形成了以中低擋為主、高檔為輔的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)格局.

2.2投資主體多元化

調(diào)查結(jié)果顯示，延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)中個(gè)體工商戶(hù)占54.3%，內(nèi)資企業(yè)占37.1%，外商投資企業(yè)占8.6%(見(jiàn)表1)，投資主體多元化、資金來(lái)源多渠道、投資方式多樣化、融資渠道社會(huì)化格局已基本形成.

表1　延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)企業(yè)類(lèi)別表

值得關(guān)注的是，雖然外商投資企業(yè)數(shù)量?jī)H占8.6%，但投資額卻高達(dá)2億多元人民幣，占總投資額的57.3%.近年來(lái)，延邊州加大了招商引資工作的力度，創(chuàng)新招商引資激勵(lì)機(jī)制，拓寬招商引資領(lǐng)域，成功引進(jìn)了延吉海蘭湖體育旅游度假村有限公司、夢(mèng)都美民俗旅游度假村有限公司等一批大型體育健身休閑綜合類(lèi)公司，為體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)大的生機(jī)和活力.

2.3服務(wù)內(nèi)容多樣化

延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)除了開(kāi)設(shè)器械、瑜伽、有氧健身、踏板操、球類(lèi)運(yùn)動(dòng)等傳統(tǒng)的健身健美項(xiàng)目外，還開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)減肥、私人教練、健身保健、體質(zhì)監(jiān)測(cè)等特殊健身服務(wù)項(xiàng)目.此外，高消費(fèi)的高爾夫，東北地區(qū)獨(dú)有的滑雪，驚險(xiǎn)刺激的攀巖、定向越野、漂流和朝鮮族舞蹈等特色健身休閑項(xiàng)目也占有一定的比例，為不同消費(fèi)層次、不同性別、不同年齡、不同體質(zhì)的人群參與體育健身休閑活動(dòng)提供了多樣化的選擇內(nèi)容.

3延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題

3.1產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序混亂

一是監(jiān)管主體缺位.由于歷史原因，延邊州體育健身休閑市場(chǎng)一直由文化部門(mén)的文化市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)“代管”，體育管理部門(mén)監(jiān)管缺位，產(chǎn)業(yè)處于監(jiān)管的“盲區(qū)”；二是投資缺乏理性.投資者在經(jīng)營(yíng)之前，沒(méi)有對(duì)健身休閑市場(chǎng)的需求、市場(chǎng)定位、發(fā)展規(guī)模和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，盲目投資，造成供給過(guò)剩，經(jīng)營(yíng)難以為繼，倒閉或攜款外逃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益；三是惡性競(jìng)爭(zhēng)加劇.由于投資者急于收回成本,實(shí)現(xiàn)資本增值[2]，企業(yè)不是以提高服務(wù)質(zhì)量來(lái)贏得客戶(hù)，而是以降低價(jià)格來(lái)招攬客戶(hù)，甚至欺騙顧客，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)的正常秩序.

3.2盈利能力有待提高

企業(yè)是以追求盈利為目的，盈利能力對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有極其重要的意義.調(diào)查結(jié)果顯示，有55.5%的經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)處于盈利或微利狀態(tài)，13.6%處于保本狀態(tài)，30.9%處于虧損狀態(tài).企業(yè)在消費(fèi)群與目標(biāo)定位上，沒(méi)有根據(jù)不同的企業(yè)定位選擇不同的消費(fèi)群體[3]，導(dǎo)致企業(yè)的盈利能力下降，利潤(rùn)逐年下滑，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不樂(lè)觀，嚴(yán)重影響了延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.

3.3經(jīng)營(yíng)管理水平不高

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展至關(guān)重要，尤其是企業(yè)高層決策人物的經(jīng)營(yíng)管理能力及其在企業(yè)發(fā)展中能否發(fā)揮中堅(jiān)作用具有決定性的意義.延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平不高主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn).一是市場(chǎng)定位不明確.在企業(yè)定位、項(xiàng)目定位、競(jìng)爭(zhēng)定位和消費(fèi)群體定位等方面定位不明確，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想、經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)出現(xiàn)偏差，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)決策失誤；二是營(yíng)銷(xiāo)手段滯后.不能很好地利用營(yíng)銷(xiāo)手段，營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，塑造自身的品牌形象，缺少持續(xù)發(fā)展壯大的潛力.較原始的一般性通用手段仍占主導(dǎo)地位，而具有產(chǎn)業(yè)自身特點(diǎn)的營(yíng)銷(xiāo)手段，尚未得到普遍的推廣，尚未在營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)中發(fā)揮應(yīng)有的功效[4]；三是專(zhuān)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理人才匱乏.調(diào)查結(jié)果顯示，有47.8%的經(jīng)營(yíng)管理者來(lái)源于退役運(yùn)動(dòng)員、教練員或體育教師，他們?nèi)狈ΜF(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和管理知識(shí)，管理方式落后、經(jīng)營(yíng)理念陳舊；有34.8%的經(jīng)營(yíng)管理者來(lái)源于行政管理部門(mén)，他們對(duì)體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律把握不好，經(jīng)營(yíng)管理能力、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)能力不高；有17.4%的經(jīng)營(yíng)管理者來(lái)源于其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行業(yè)，他們雖然熟悉經(jīng)營(yíng)之道，但缺乏對(duì)體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的了解，對(duì)產(chǎn)業(yè)及其市場(chǎng)的特點(diǎn)、規(guī)律等認(rèn)識(shí)不足，無(wú)法將體育與市場(chǎng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái).經(jīng)營(yíng)管理者要么是熟悉體育而缺乏商品經(jīng)濟(jì)和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)意識(shí)的退役運(yùn)動(dòng)員、體育教師，要么是對(duì)體育缺乏實(shí)質(zhì)性了解的行政管理者、生產(chǎn)商和經(jīng)銷(xiāo)商，經(jīng)營(yíng)管理效率低下，缺少懂體育、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、富有創(chuàng)新精神的復(fù)合型體育經(jīng)營(yíng)管理人才；四是人力資源管理落后.高績(jī)效的人力資源管理可以使企業(yè)內(nèi)部個(gè)體的行為目標(biāo)趨向企業(yè)的要求和理念，從而使二者形成高度的合作與協(xié)調(diào)，勞動(dòng)能力得到增強(qiáng)和發(fā)揮，最大限度地實(shí)現(xiàn)其個(gè)人價(jià)值和對(duì)企業(yè)的貢獻(xiàn)率，提高企業(yè)的生產(chǎn)力和效益[5].多數(shù)企業(yè)對(duì)人力資源管理缺乏系統(tǒng)的、科學(xué)的認(rèn)識(shí)，缺乏與其戰(zhàn)略相匹配的人力資源管理規(guī)劃，缺乏規(guī)范化、定量化的員工績(jī)效考評(píng)體系，缺乏長(zhǎng)期有效的激勵(lì)手段，缺乏系統(tǒng)性和連續(xù)性的培訓(xùn)工作，人力資源管理距“以人為本”的理念尚遠(yuǎn).

3.4體育健身休閑教練員隊(duì)伍執(zhí)教水平較低

體育健身休閑教練員對(duì)提高消費(fèi)者的滿(mǎn)意程度，促進(jìn)體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著舉足輕重的作用.調(diào)查結(jié)果顯示，教練員隊(duì)伍中具有研究生學(xué)歷的僅占7.1%，本科占19.6%，專(zhuān)科占16.1%，高中占44.7%，高中以下占12.5%，教練員學(xué)歷以高中為主，擁有本科以上學(xué)歷的教練員人數(shù)比例比山東省大眾健身俱樂(lè)部少39.1%[6].教練員的工作時(shí)間在1年以下的占14.3%，2～5年占64.3%，6～9年占7.1%，10～14年占10.7%，15年以上占3.6%，經(jīng)驗(yàn)豐富的資深教練員比例較小.有87.5%的教練員參加過(guò)培訓(xùn)，并獲得了相關(guān)證書(shū).其中，亞洲體適能證書(shū)占22.4%，韋德體系認(rèn)證占10.2%，全國(guó)體適能證書(shū)占4.1%，全國(guó)健身指導(dǎo)員證書(shū)占22.4%，公益類(lèi)社會(huì)體育指導(dǎo)員證書(shū)占8.2%，瑜伽培訓(xùn)證書(shū)占28.6%，其他證書(shū)占12.2%.教練員資質(zhì)目前國(guó)內(nèi)缺乏其相關(guān)的認(rèn)證制度，缺乏統(tǒng)一管理的措施，這也為各類(lèi)非正規(guī)途徑的培訓(xùn)認(rèn)證提供了空間，出現(xiàn)了部分“報(bào)名繳費(fèi)領(lǐng)證”的現(xiàn)象，這些都使證書(shū)的含金量大大降低[7].延邊州體育健身休閑教練員隊(duì)伍學(xué)歷較低，執(zhí)教經(jīng)驗(yàn)不足，證書(shū)類(lèi)別較雜，反應(yīng)出體育健身休閑教練員隊(duì)伍整體執(zhí)教水平較低.

3.5居民體育健身休閑消費(fèi)能力不強(qiáng)

2014年延邊州人均GDP為41 941元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為19 830元，農(nóng)村居民人均可支配收入為8 466元(見(jiàn)表2)，分別比全國(guó)平均水平低10.9%、45.5%和23.9%.雖然，改革開(kāi)放以來(lái)延邊州的經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，但由于基礎(chǔ)弱、底子薄、欠賬多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民收入仍然落后于全國(guó)平均水平，限制了居民體育健身休閑消費(fèi)能力.

表2　2014年延邊州與全國(guó)城鄉(xiāng)家庭人均收入比較表(單位：元)

注：數(shù)據(jù)來(lái)源：根據(jù)《中華人民共和國(guó)2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》《延邊朝鮮族自治州2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》整理.

體育健身休閑娛樂(lè)價(jià)格形成的決定因素是居民的體育消費(fèi)需求[8]，延邊州城鄉(xiāng)居民每月體育健身休閑消費(fèi)在50元以下的占47.4%，消費(fèi)水平較低，消費(fèi)需求不高，消費(fèi)能力不強(qiáng)，阻礙了延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展.

4發(fā)展延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的建議

4.1加大政策扶持力度，完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策

延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)還處于起步階段，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ虼?要把它作為拉動(dòng)延邊州內(nèi)需和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育.首先，設(shè)立體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金.從延邊州財(cái)政預(yù)算和州級(jí)體育彩票公益金中安排體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；其次，進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式.積極爭(zhēng)取體育健身休閑產(chǎn)業(yè)進(jìn)入《延邊州鼓勵(lì)招商引資產(chǎn)業(yè)目錄》，依靠延邊州的地緣優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)韓國(guó)、日本等國(guó)家的招商引資工作力度；第三，進(jìn)一步完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策.對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在營(yíng)業(yè)稅、增值稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅、企業(yè)所得稅等稅費(fèi)方面給予優(yōu)惠，為體育健身休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境.

4.2加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督管理

體育市場(chǎng)體系是否健全是判斷一個(gè)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度最重要的指標(biāo)[9].要按照統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系要求，完善市場(chǎng)功能，強(qiáng)化監(jiān)督管理，逐步形成布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能齊備、制度完善的延邊州體育健身休閑市場(chǎng)體系.一是建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度.通過(guò)實(shí)施體育健身休閑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、經(jīng)營(yíng)許可、年審評(píng)估等一系列制度，為企業(yè)創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境.二是成立體育健身休閑產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì).通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)加強(qiáng)行業(yè)的管理，形成自律機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的科學(xué)性.三是加強(qiáng)市場(chǎng)服務(wù)監(jiān)管.加大對(duì)欺騙顧客、擾亂市場(chǎng)秩序的打擊力度，建立失信懲戒機(jī)制，凈化市場(chǎng)環(huán)境，逐步形成有效反映市場(chǎng)供求狀況的價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制.四是實(shí)施星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和體育服務(wù)認(rèn)證工作.以標(biāo)準(zhǔn)化管理全面提升產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展.

4.3樹(shù)立正確經(jīng)營(yíng)理念，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色

重新審視延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)容量和消費(fèi)群體的實(shí)際，樹(shù)立正確的服務(wù)理念、人本理念、競(jìng)爭(zhēng)理念和創(chuàng)新理念，尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，提高產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)營(yíng)效益，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地.延邊州體育健身休閑產(chǎn)業(yè)在朝鮮族民族傳統(tǒng)文化和延邊州的經(jīng)濟(jì)背景特征下，應(yīng)實(shí)事求是按本土化發(fā)展，形成“百花齊放”的區(qū)域性特色.一是要形成“民族特色”.要進(jìn)一步傳承朝鮮族民族傳統(tǒng)體育文化，發(fā)掘朝鮮族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，在體育健身休閑服務(wù)內(nèi)容和項(xiàng)目的選擇上充分體現(xiàn)“民族特色”，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁.二是要形成“地域特色”.要根據(jù)延邊州的地域特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)以冰雪休閑游為主要內(nèi)容的“地域特色”項(xiàng)目.三是要形成“地緣特色”.延邊州位于吉林省東部，地處中、朝、俄三國(guó)交界地帶、面臨日本海，被稱(chēng)為東北亞“金三角”，應(yīng)充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)以高爾夫和山水風(fēng)情游為主的具有“地緣特色”的項(xiàng)目.

4.4注重專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，提高產(chǎn)業(yè)服務(wù)質(zhì)量

人才培養(yǎng)的數(shù)量和質(zhì)量決定著體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、廣度和深度.要大力實(shí)施人才強(qiáng)體戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立人才是第一資源，是體育健身休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略資源思想，加快培養(yǎng)和引進(jìn)體育專(zhuān)業(yè)人才.首先，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè).以提高現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理水平和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，以培養(yǎng)戰(zhàn)略企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才的職業(yè)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化和國(guó)際化建設(shè).其次，依托延邊州社會(huì)體育培訓(xùn)中心，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法，對(duì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行經(jīng)營(yíng)學(xué)、管理學(xué)等方面的培訓(xùn)，組織相關(guān)人員赴體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)省市考察學(xué)習(xí)，開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平.第三，加強(qiáng)體育健身休閑職業(yè)資格培訓(xùn)、鑒定考核工作.根據(jù)《社會(huì)體育指導(dǎo)員國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)教練員及其他從業(yè)人員開(kāi)展職業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)，統(tǒng)一課程設(shè)置、課程內(nèi)容和課時(shí)，規(guī)范培訓(xùn)的組織與管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量，全面提高從業(yè)人員職業(yè)能力水平.

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(責(zé)任編輯:王前)

中圖分類(lèi)號(hào)：G80-05

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

文章編號(hào)：1008-7974(2015)06-0116-04

作者簡(jiǎn)介：楊春歌，女，吉林松原人，教師.

收稿日期：*2015-09-24

DOI:10.13877/j.cnki.cn22-1284.2015.12.036