李建軍
陜西廣播電視大學(xué),陜西 西安 710068
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新媒體環(huán)境下的言論自由與司法獨(dú)立
——以新媒體對司法審判為視角
李建軍
陜西廣播電視大學(xué),陜西西安710068
摘要:現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,催生出與傳統(tǒng)媒體截然不同的傳播媒介——新媒體,它以內(nèi)容的豐富化、形式的多元化、互動的民眾化為特點(diǎn),成為了新型的傳播渠道,各種海量的信息通過新媒體在網(wǎng)絡(luò)得到迅速的傳播,各種聲音在網(wǎng)絡(luò)新媒體上唱響,如果不將新媒體的言論自由限定在法律的框架之中,勢必會給我們司法部門的審判工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)。對此,我們必須慎之又慎,在對新媒體對司法審判的影響進(jìn)行研究分析的視角下,構(gòu)建新媒體與司法的良性互動關(guān)系。
關(guān)鍵詞:新媒體;司法審判;法律;言論自由
在人類社會中,言論自由被崇尚為人類最高、夢寐以求的追求和目標(biāo),正因為如此,言論自由也成為了人類憲法權(quán)利的重要組成部分?,F(xiàn)在,人類進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)信息時代,卻也必須遵循言論自由不得逾越相應(yīng)的法律規(guī)制的普遍原則,言論自由本身并無什么過錯,但是必須有其產(chǎn)生的前提,即:以不侵犯群體和個體的尊嚴(yán)、不引起社會矛盾、不引發(fā)社會的安全穩(wěn)定、不對國家法制和社會秩序造成危害。言論自由是在法律許可下的權(quán)利,當(dāng)它觸碰了法律的紅線,則不再擁有自由的權(quán)利。新媒體之下,微博、BBS論壇、微信、手機(jī)移動終端等,進(jìn)入了人們的尋常生活,對于言論自由權(quán)利的施展也隨之應(yīng)用到了網(wǎng)絡(luò)之上,網(wǎng)絡(luò)的快速、便捷性特點(diǎn)使言論信息呈現(xiàn)活躍的流動態(tài)勢,使公民的言論自由權(quán)利得到了充分的伸展。然而,在網(wǎng)絡(luò)新媒體環(huán)境下,也滋生了諸多網(wǎng)絡(luò)言論的不足和缺陷,對此,我們必須堅守司法理性,立足媒體言論自由的憲法理論基石,以新媒體對司法審判所產(chǎn)生的影響為視角,進(jìn)行新媒體與司法的梳理及良性互動分析。
網(wǎng)絡(luò)情勢下,新媒體對于司法審判具有積極的和消極的雙重影響。對此,我們應(yīng)進(jìn)行逐條分析:
(一)新媒體對司法審判的積極效應(yīng)
1.新媒體有助于樹立司法審判的權(quán)威
對于普遍民眾而言,歷來司法審判帶有嚴(yán)厲而神秘的面紗,人們對于司法審判中的法官定案、如何獨(dú)立定紛止?fàn)帲疾簧跏煜ず土私?。而伴隨著新媒體的產(chǎn)生,它在很大程度上消除了民眾與司法之間的隔閡,通過準(zhǔn)確而真實的媒體全方位采訪報道,普通民眾不但知曉了重大案件的司法審理過程和程序,而且可以根據(jù)自身的閱歷和經(jīng)驗發(fā)出自己的聲音,這就使社會民眾與司法審判之間的距離拉近,有助于樹立司法審判在公眾心目中的公信力,增強(qiáng)民眾對事實和案件的認(rèn)知,避免了普通民眾對于司法審判案件無端的揣測和破壞。
2.新媒體有助于弘揚(yáng)司法正義
在網(wǎng)絡(luò)新媒體的環(huán)境下,新媒體可以通過合法、合規(guī)的途徑,將司法審理的案件公之于眾,也可以將社會民眾的呼吁和建議反饋給司法機(jī)關(guān),這樣,可以緩解民眾對于司法審判的誤解和模糊認(rèn)知,促進(jìn)民眾與司法審判的良性互動,達(dá)成案件的公平公正的司法處置。司法的獨(dú)立審判權(quán)是體現(xiàn)其公正的方式之一,法官在案件的審理過程中其實也是對社會上正義觀、價值觀的平衡結(jié)果,其本身也是對民意進(jìn)行考量的過程。新媒體作為輿論的引導(dǎo)者,要肩負(fù)起代表民眾不同聲音的使命,在案件的報道過程中傳達(dá)民意民情,促使司法在審判過程中平衡公平與正義,進(jìn)行公正的裁決。
3.新媒體可以增強(qiáng)民眾的法律維權(quán)意識
我們政府的形象是要建立一個法治、民主的司法社會,而構(gòu)建法治社會的要素之一,即是社會民眾的法律意識必須有效增強(qiáng)。司法審判、普法教育等不再是少數(shù)人的權(quán)利,也不再有神秘的面紗,而要讓媒體將司法審判的權(quán)威植于人們的心目之中,可以通過法律專家、學(xué)者等做客媒體節(jié)目,以專家說法的形式,用專業(yè)而理性的視角揭開案情、評議案情、審斷案情,這樣,有助于提高民眾的法律認(rèn)知,提高民眾的法律素養(yǎng),樹立司法信心。
(二)新媒體對司法的消極、負(fù)面效應(yīng)
上述新媒體對于司法公正的積極性效應(yīng),固然可以樹立司法權(quán)威、防止司法專橫與腐敗,但是,我們還須看到新媒體對于司法審判的負(fù)面效應(yīng)。由于媒體的部分失真、失實的報道,造成了對司法審判的一定程度上的干擾。
一方面,固然,新媒體的迅捷、快速的真實報道可以樹立司法的權(quán)威,然而,一些失實的報道則會大大損毀司法的形象,置司法審判處于人們質(zhì)疑的聲音和懷疑的眼光之下,失去應(yīng)有的公正性和權(quán)威性。為了增加新媒體的商業(yè)機(jī)構(gòu)的利益化目標(biāo),博取更多的點(diǎn)擊率是媒體的本質(zhì)性目標(biāo),為了博得民眾熱切關(guān)注的情緒化反應(yīng),一些媒體在進(jìn)行案件采訪報道時,將案件失真、失實地?zé)o限放大,這必然會激發(fā)群眾對司法審判的不滿。
另一方面,媒體的言論是遵循媒體運(yùn)行規(guī)律而進(jìn)行,它與法律、司法的運(yùn)行規(guī)律必然不同,如果不把媒體的言論規(guī)制于法定的框架之中,則會在極大程度上侵犯司法審判的獨(dú)立行使權(quán)。媒體的報道是基于民眾情緒的角度,而司法審判的審理是基于理性的目標(biāo),基于媒體和司法審判的視角不同,由此可見,媒體所采訪報道的事實未必就是事件的真相,媒體口誅筆伐下的“審案不公”也未必就是真正理性意義上的不公。因此,司法審判在法律的真正意義上、在維護(hù)社會公正與正義的前提下,擁有真正的獨(dú)立審判權(quán),擁有真正的理性審判權(quán)。
新媒體可以使言論自由成為一種對司法審判的監(jiān)督工具,而與此相反的是,新媒體下的言論自由并非都是理性,失真、失實的言論自由必將影響民眾的正確判斷,有損司法機(jī)構(gòu)的權(quán)威和威嚴(yán),對于司法審判的獨(dú)立審判權(quán)也是一種挑戰(zhàn)。因此,我們要善待媒體、重視媒體,引導(dǎo)媒體,使媒體的言論自由與司法審判機(jī)關(guān)的理性審判相一致,運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的巨大優(yōu)勢,真實、理性地行使言論自由人身權(quán)利。
(一)媒體的責(zé)任:真實、準(zhǔn)確地引導(dǎo)民眾的言論
網(wǎng)絡(luò)新媒體要秉承自己的責(zé)任,不能僅憑自身的趨利性和獵奇性作為手段,對于觸動社會民眾神經(jīng)的非主流偏見進(jìn)行關(guān)注,尤其是關(guān)于司法審判不公和腐敗專橫的言論,似乎更能牽動民眾的心,從而激發(fā)輿論嘩然的轟動式效應(yīng),影響司法審判機(jī)關(guān)的獨(dú)立審判,造成所謂的“輿論暴力”干擾和阻撓法官判案。
媒體應(yīng)當(dāng)擁有一顆對民眾、對社會負(fù)責(zé)的心態(tài),在自己擁有網(wǎng)絡(luò)這個“利器”的同時,要嚴(yán)格進(jìn)行自我約束、自我規(guī)范,要審慎處理自身與司法之間的關(guān)系,用理性的思考在公眾和司法之間尋求恰當(dāng)?shù)钠胶恻c(diǎn),避免采訪報道時的主觀臆斷和感性評判,要真實還原案件的全面情況。
(二)司法的責(zé)任:專業(yè)而理性地引導(dǎo)言論
作為代表國家公正和社會正義的司法機(jī)關(guān),其發(fā)出的言論應(yīng)當(dāng)具有專業(yè)化和理性的特質(zhì),公認(rèn)的司法工作者擁有最專業(yè)化的知識儲備和最理性化的法律思維,在對于司法案件的審理,要以維護(hù)社會公共利益為首,以伸張社會正義和國家公正為己任,只有這樣,才能得到民眾的信任和認(rèn)可,才能對案件進(jìn)行最具信服力、最具理性的審判。司法人員要排除外在因素的干擾,在審理案件之時,做到不偏不倚,保持公正、中立的立場,尤其是對于一些極具爭議、缺乏明確法律依據(jù)的案件,要在法官自由裁量的范圍之內(nèi)進(jìn)行審理,要將公共利益置于首位,由此樹立司法審判的最高權(quán)威地位。
(三)強(qiáng)調(diào)司法公開,加強(qiáng)新媒體與司法審判的良性互動關(guān)系
司法公開是維系民眾與司法的一劑良藥,它體現(xiàn)了我國對于“制度——權(quán)利——人權(quán)”的法治改革歷程,為了加強(qiáng)新媒體與司法審判的良性關(guān)系構(gòu)建,還需要探索與我國國情相符的司法制度。
要推進(jìn)我國的司法公開的理念更新,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的審判理念,法院要由自我為中心的權(quán)力本位轉(zhuǎn)為權(quán)利保障,并注意處理好司法公開與保密的關(guān)系,諸如:對于涉及國家機(jī)密、個人隱私、未滿十八周歲的未成年人、商業(yè)機(jī)密等案件,可以不進(jìn)行公開審理,并不允許媒體進(jìn)行公開報道。對于其他有法律規(guī)定的案件,司法部門可以予以公開,讓民眾享受應(yīng)有的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
要加強(qiáng)司法審理與媒體良性互動機(jī)制,司法審判機(jī)關(guān)要與媒體相互協(xié)作,引導(dǎo)媒體對于案件理性的宣傳和報道,理性引導(dǎo)公眾對待司法活動中的瑕疵。良性機(jī)制建立的舉措包括:(1)、法院還要建立對媒體不當(dāng)干預(yù)的防御機(jī)制,堅持以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,保持自己的中立裁決者的地位,進(jìn)行司法審判。(2)、要對媒體的報道界限進(jìn)行限定。對于正處于偵查、起訴或?qū)徖淼陌讣?,媒體不得介入,進(jìn)行帶有感情色彩的、傾向性的報道。(3)、要建立獨(dú)立審判與媒體監(jiān)督的協(xié)調(diào)機(jī)制,以加強(qiáng)兩者之間的有效溝通與協(xié)調(diào)。
我國的司法審判權(quán)的獨(dú)立行使是保障司法公正的前提,為了全面推進(jìn)依法治國、深化改革、建立健全權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督體系,要建立互動機(jī)制善待媒體言論,可以通過完善新聞發(fā)言人制度、向媒體提供裁判文書或進(jìn)行簡要的說理,根據(jù)司法事實和訴訟規(guī)則,引導(dǎo)媒體正確對待案件。
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中圖分類號:D921;D922.16
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:2095-4379-(2016)24-0129-02
作者簡介:李建軍(1974-),男,陜西商洛人,畢業(yè)于西北大學(xué)法學(xué)院,國際法學(xué)碩士,陜西廣播電視大學(xué),講師,研究方向:國際經(jīng)濟(jì)法。