●趙晨笑
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個人網(wǎng)店的民事主體定位
●趙晨笑
【內容提要】 個人網(wǎng)店作為現(xiàn)代社會新興的一類從事商品經(jīng)營和提供服務的主體,對于促進社會生產力發(fā)展起著不可或缺的作用。但是,關于個人網(wǎng)店的法律規(guī)定相對滯后,個人網(wǎng)店的法律定位并不明確,導致實踐中產生的相關糾紛無法可依,不利于這一新興社會增長點的健康發(fā)展,某種程度上也阻滯了社會創(chuàng)新。因此,在現(xiàn)代社會中,要及時明確個人網(wǎng)店的法律定位并完善現(xiàn)行相關法律制度,從而促進創(chuàng)新型社會的快速發(fā)展。
【關鍵詞】個人網(wǎng)店;民事主體;商事主體;法律地位
民事主體作為反映經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素,在當今互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代也在不斷豐富發(fā)展,應運而生的代表便是個人網(wǎng)店。有關統(tǒng)計表明,淘寶網(wǎng)作為目前中國最成功的網(wǎng)絡交易平臺,占據(jù)了近70%的市場份額,淘寶網(wǎng)每天有超過6000萬的固定訪客,每天同時在線的商品超過8億件,平均每分鐘售出4.8萬元的商品。而隱藏在淘寶等網(wǎng)購平臺背后的就是一個個經(jīng)營主體——個人網(wǎng)店,它們在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代如魚得水。然而淘寶網(wǎng)店之類的賣方主體,與法律上所說的法人或者自然人這類傳統(tǒng)民事主體相較而言,仍存很多爭議和待完善的方面,由此產生一系列問題。筆者擬就此展開研究,以期對促進現(xiàn)代社會網(wǎng)絡經(jīng)濟發(fā)展、建構和完善相關法律制度有所裨益。
目前我國對于個人網(wǎng)店的定義尚未統(tǒng)一。根據(jù)2010年國家工商行政管理總局頒布的《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》第三條的規(guī)定,網(wǎng)絡商品經(jīng)營者是指通過網(wǎng)絡銷售商品的自然人、法人或者其他組織。網(wǎng)絡服務經(jīng)營者是指通過網(wǎng)絡提供有關于經(jīng)營性服務的自然人、法人或者其他組織,以及提供網(wǎng)上交易平臺服務的網(wǎng)站經(jīng)營者。目前我國不同學者對于個人網(wǎng)店的認定及其范疇存在爭議。
筆者認為,個人網(wǎng)店是指自然人利用網(wǎng)絡第三方交易平臺設立的提供商品或服務的網(wǎng)上商店。經(jīng)營網(wǎng)店的個人屬于網(wǎng)絡服務經(jīng)營者的組成部分,通過提供網(wǎng)上交易平臺服務的網(wǎng)站經(jīng)營者開展活動。由于消費者和商家都是在虛擬的網(wǎng)絡世界中進行溝通和交易,因而對于自然人而言,個人網(wǎng)店和個人網(wǎng)店主的界限比較模糊。也正是由于很多人對個人網(wǎng)店和個人網(wǎng)店商家概念認識的混同,使得個人網(wǎng)店具有了一定的人格性,成為了一個并不僅是冷冰冰的網(wǎng)絡平臺下的商店,其中更多的凝結了網(wǎng)店經(jīng)營者的個人感情和付出,消費者在網(wǎng)絡上購買了物品并對店家進行評論,個人網(wǎng)店的信譽就是在這種評論中逐漸形成的①劉志娟:《個人網(wǎng)店的法律地位探析——兼評<網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法>》,載《仲裁研究》2012年第1期。。正是因為個人網(wǎng)店的這種特有的人格性,加之商家為了提升銷量,十分看重網(wǎng)店名譽權的保護,于是近些年有關網(wǎng)店名譽權維護的事件越來越多。同時出現(xiàn)的所謂網(wǎng)絡交易平臺,就是在虛擬市場上通過計算機系統(tǒng)自動撮合或者電子撮合加上買賣雙方最后確認來達成交易的一個平臺。這些網(wǎng)絡交易平臺提供商并不參與商品或者服務的實際交易,只是為他們的交易提供一個平臺,買賣雙方在這個平臺上進行交易,也就是說在一個虛擬的電子市場上進行交易。由此可以看出,網(wǎng)絡平臺相當于在互聯(lián)網(wǎng)上為商品銷售者和消費者構建了一個平臺,并以最低的成本和較為簡單的形式完成交易的一個媒介。有學者認為其法律性質屬于租賃平臺,地位相當于網(wǎng)絡交易雙方的橋梁,網(wǎng)站為買賣雙方提供的交易平臺其實就是類似于商場。
目前,在網(wǎng)上從事經(jīng)營活動大致有三種經(jīng)營方式:一是在專業(yè)網(wǎng)站上注冊會員,這是最典型的方式,例如淘寶網(wǎng)上進行經(jīng)營的商家的開店方式;二是自立門戶的網(wǎng)上開店,這種方式不需要依托于大型的購物交易平臺的支撐,完全依靠個人的宣傳,按照自身的需要和喜好對于網(wǎng)店經(jīng)營進行設計定制,體現(xiàn)較強的人格性;三是網(wǎng)上開店和網(wǎng)下開店相結合的經(jīng)營方式,這種方式在商品的價位和銷售方面都有一定的科學性,更容易獲得消費者的青睞;目前,對于我國個人網(wǎng)店的構成主體、客體和經(jīng)營范圍,法律并沒有明確的規(guī)定。這便意味著,目前我國在涉及個人網(wǎng)店交易維權的時候會有不確定的因素存在,屆時可能會出現(xiàn)狀告無門,得不到法律的應有保護。
(一)個人網(wǎng)店的應然法律地位——商事主體
從法律上看,個人網(wǎng)店涉及的是我國民事主體當中的商事主體。商事主體又稱商人,是指以自己的名義實施商行為并且能夠獨立享有和承擔民事權利義務的人。個人網(wǎng)店便是一類借助于互聯(lián)網(wǎng)而實現(xiàn)交易的主體。正如傳統(tǒng)的民事主體需要依據(jù)法律的規(guī)定享有民事權利履行民事義務一樣,個人網(wǎng)店這類新型的群體也需要在法律的框架內進行運作,同時也要遵守所在網(wǎng)絡交易平臺的規(guī)章秩序,這也是通過塑造自身良好形象從而在虛擬網(wǎng)絡環(huán)境中取得消費者的信任,擴大名氣來提高自己的銷量。
從個人網(wǎng)店的性質和經(jīng)營活動方式來看,個人網(wǎng)店也應該確立為商事主體。商事法律關系的主體是指在商事法律關系中權利的享有者和義務的承擔者。經(jīng)營者是指以營利為主要目的,從事商品生產、銷售或者服務提供等經(jīng)營性活動,并承擔一定的社會責任,對消費者負有誠信交易義務,對管理者負有接受調控、監(jiān)管和規(guī)制的義務,對其他經(jīng)營者負有公平競爭義務并因此能夠享受法律賦予的經(jīng)營權的經(jīng)濟法主體②徐孟洲、葉姍:《經(jīng)營者論:基于經(jīng)濟法規(guī)范與原理的分析》,載《現(xiàn)代法學》2007年第5期。。
在《網(wǎng)絡交易管理辦法》中,已經(jīng)將個人網(wǎng)店界定為網(wǎng)絡商品經(jīng)營者或者網(wǎng)絡服務經(jīng)營者,但是仍然沒有明確詳細規(guī)定個人網(wǎng)店的權利和義務。個人網(wǎng)店作為當代社會新興的一類民事主體,必須對其權利義務進行明確的規(guī)定,這樣不僅可以保護個人網(wǎng)店自身權益,避免出現(xiàn)商家的名譽權被侵害卻狀告無門的情況,同時又能夠有效保障消費者權益,促進各個經(jīng)營者之間的合法公平競爭,形成良好的網(wǎng)絡銷售環(huán)境,也有利于有關部門對網(wǎng)絡經(jīng)營秩序進行規(guī)劃和監(jiān)管。
傳統(tǒng)意義上的商事主體構成一般需要五個要件:商主體須同時具備權利能力和行為能力;商主體所從事的必須是商行為,并且這種行為應當具有特殊性;商主體必須自己就是其所從事的商行為的主體,是具體商事活動的主體,是商行為權利義務的實際承受者;商主體須持續(xù)地從事同一性質的營利行為,偶然從事某項營利活動的個人或組織不屬于商人;商主體須以特定的營利性活動為其職業(yè)或經(jīng)常性營業(yè)。而就個人網(wǎng)店而言,具有以下幾個特點,大體來說和傳統(tǒng)意義上的商事主體契合:
第一,個人網(wǎng)店以營利為目的。個人網(wǎng)店通過第三方交易平臺進行商品交易或提供服務,其目的在于獲取利潤。這種經(jīng)營性和商事主體的特征契合,符合成為商事主體的條件。
第二,個人網(wǎng)店是進行的持續(xù)的營業(yè)活動。就淘寶網(wǎng)而言,注冊協(xié)議中有規(guī)定如果注冊后連續(xù)一年未登陸淘寶平臺,那么淘寶平臺就有權終止為其提供平臺服務并注銷賬號。從此可以看出如果不持續(xù)經(jīng)營為個人網(wǎng)店將被交易平臺系統(tǒng)所淘汰,一方面是為了防止某些僅是為了一時新鮮的個體商戶的短暫經(jīng)營造成有損消費者權益的考慮,另一方面則是為了維護網(wǎng)絡交易環(huán)境的穩(wěn)定和便于第三方網(wǎng)絡交易平臺的監(jiān)管。
第三,有特定的營業(yè)范圍和固定的經(jīng)營網(wǎng)址。個人網(wǎng)店營業(yè)范圍一般都較固定,個人網(wǎng)店一般都銷售某一類商品或提供特定的服務,個人網(wǎng)店都有自己固定的經(jīng)營網(wǎng)址,正是因為這個網(wǎng)址的固定性和銷售商品的固定性,消費者只需根據(jù)自己的需要鏈接進入某個個人網(wǎng)店買到想要的商品。
可見,將個人網(wǎng)店定義為商事主體是較為科學可行的方法。
(二)個人網(wǎng)店的實然性質定位——個體工商戶
從世界范圍看,承認與確認個人網(wǎng)店的民事法律地位成為一種必然的趨勢。從最近出臺的《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》可以看出,對于自然人在網(wǎng)絡交易平臺進行交易的注冊和登記有了明文規(guī)定,要求從事商品交易服務人員應向網(wǎng)絡交易平臺服務者提出申請,依法辦理工商登記。由此可見,盡管并沒有明確表示個人網(wǎng)店的法律性質,但是在一定程度上,我國對于個人網(wǎng)店的法律地位確定是更加傾向于其為個體工商戶的性質。對于個人網(wǎng)店來說,將其登記為個體工商戶有如下優(yōu)越性:個體工商戶的組織和權利運作相較于法人和其他組織較為靈活,鑒于個人網(wǎng)店的注冊登記等也是較為靈活,加之處于新興階段并不成熟,目前有沒有成熟的體系配套措施對其進行監(jiān)管,面對網(wǎng)絡這個開放多樣的世界性平臺,自然采用個體工商戶的形式更加可行科學。這樣不僅可以對于個人網(wǎng)店的性質進行規(guī)范,便于商家自身進行約束,在法律的范圍內進行生產經(jīng)營,還可以在出現(xiàn)侵權時不會再出現(xiàn)因為個人網(wǎng)店沒有確定的法律地位而產生無從維權的情況。有了法律的保障也會使消費者對于商家的信任提升,促進消費,也為網(wǎng)絡電商的發(fā)展提供新的增長點。確立個人網(wǎng)店的個體工商戶地位無疑對社會監(jiān)管提供了法律上的保障,工商部門對于個人電商的監(jiān)管因為需要和實體店面一樣,需要前期進行登記注冊,可以使工商部門對于實時的網(wǎng)絡電商情況有宏觀的把握,對于不合格或者是不適宜發(fā)展個人網(wǎng)店的自然人進行簡單的篩選。避免出現(xiàn)魚龍混雜的情況。其次,確認個人網(wǎng)店的個體工商戶的地位一定程度上會減少假貨和劣質產品大量涌入市場,據(jù)統(tǒng)計,目前受理的各類消費投訴中,涉及互聯(lián)網(wǎng)的投訴占了1/3,而網(wǎng)購投訴量占到了1/2,可見,確立個人網(wǎng)店的法律地位并進行有效監(jiān)管是亟待解決的問題。為此,應建立個人網(wǎng)店工商登記制度,這樣不僅能夠使得監(jiān)管更加有效,也可以對于網(wǎng)絡環(huán)境進行及時清理。
傳統(tǒng)意義上的民事主體包括公民、法人及其他組織,以及個別情形下的國家(如國家成為無主財產的所有人)。通過對個人網(wǎng)店和傳統(tǒng)意義民事主體進行比較,可以更加全面了解新興民事主體的權利義務和責任,為盡早確立個人網(wǎng)店這類新興的民事主體有所裨益。
(一)權利義務之比較
新出臺的《網(wǎng)絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》對于網(wǎng)絡商品與服務經(jīng)營者和交易者的義務及監(jiān)督管理進行了規(guī)定,要求個人網(wǎng)店應當經(jīng)過工商設立登記成為從事商事活動的個體工商戶,從而能夠接受工商行政部門和其他監(jiān)管機關的監(jiān)督管理,這有利于維護網(wǎng)絡健康與安全,并且目前為個體網(wǎng)店提供交易平臺的第三方也開始注重對于個人網(wǎng)店的登記和前期注冊審核。就淘寶網(wǎng)來看,目前在阿里巴巴旗下的電商平臺開網(wǎng)店,主要有兩種形式,一種是個人實名認證,基本都在淘寶網(wǎng),還有一種是商家認證,主要在天貓商城,成為淘寶賣家也十分簡單,只要注冊會員就可以在網(wǎng)上賣東西,所謂的認證,只要填寫身份證件、銀行卡信息、詳細地址,然而這些信息對于作為普通民事主體的人在淘寶時無法核實,無法確定這些信息的真實性和有效性,店鋪的名稱也比較隨意。③白昌前:《網(wǎng)絡交易平臺經(jīng)營者民事責任研究》,載《重慶郵電大學學報(社會科學版)》2015年第1期。簡易的注冊方式便利了個人網(wǎng)店的發(fā)展,也正是因為這種簡易審核通過方式使得網(wǎng)絡上的賣方魚龍混雜。就淘寶網(wǎng)而言,其幾乎是沒有義務也沒有能力對用戶的具體情況進行詳細調查,對于網(wǎng)絡上的交易行為及其他有關事項的審查也是力有未逮,因而當賣方侵害消費者權益時所承擔的只能是極其輕微的責任。也正是由于這種前期審核的任意性和運作過程中的不易監(jiān)管性,使得買賣雙方一旦發(fā)生糾紛就可能會出現(xiàn)因主體資格不明確而無法可依無從判決的現(xiàn)象。同時,由于法律層面上對于申請工商執(zhí)照、成為正規(guī)民事主體有著諸多的強制性要求,導致很多諸如淘寶電商和微商等申請資格的不具備。
傳統(tǒng)商事主體首先享有既得的民事權利,比如物權、債權、知識產權等。比較而言,這些民事權利也是個人網(wǎng)店所應具有的。商事主體和個人網(wǎng)店從事商業(yè)行為都需要投入一定的財物,還需要具有資源、專有技術和資本,以及一定的經(jīng)營機構和技術能力。不同的是傳統(tǒng)商事主體需要具體的經(jīng)營空間,而個人網(wǎng)店的經(jīng)營空間較為隨意,可以完全由店主自己決定如何銷售和存放商品,另外商事主體對于物權、債權、知識產權和部分人身權的標的可以放棄或者轉讓,而個人網(wǎng)店對于這些民事權利的轉讓目前是較為少見的,商家若是放棄經(jīng)營即為對于個人網(wǎng)店的注銷,從此退出網(wǎng)絡交易平臺。傳統(tǒng)商事主體不同于一般民事主體的權利有生產經(jīng)營服務權,這和個人網(wǎng)店的權利也是一樣的。
在法律義務方面,與傳統(tǒng)商事主體有所不同的主要有兩點:一是個人網(wǎng)店是不需要納稅的,我國稅法目前還沒有對網(wǎng)絡電子商務進行稅收征管。二是注意義務不同。網(wǎng)絡交易是在虛擬的網(wǎng)絡環(huán)境中進行的,相比于實體店鋪,個人網(wǎng)店應當承擔更多的注意義務,即需要對于消費者的個人信息資料進行保護,對于網(wǎng)絡上的違法行為進行檢舉監(jiān)督。而對于實體店鋪而言,因為商品交換是進行面對面的交易,是一種即時成立的行為,對于其中可能蘊含的不法行為賣方可以有一定的發(fā)現(xiàn)和認知,因此相對于網(wǎng)絡交易者所承擔的責任僅僅為一般的注意義務。
(二)民事責任承擔之比較
對于傳統(tǒng)意義民事主體應當承擔的責任,法律有明確規(guī)定,要求民事主體具有一定的民事權利能力和民事行為能力,同時需要有能夠承擔其行為責任的責任能力。民事主體承擔民事責任一般有停止侵害,消除妨礙,返還財產,恢復原狀,賠償損失等方式。
對于個人網(wǎng)店這類新興主體應當承擔的民事責任,法律沒有明確規(guī)定,學者之間有很多爭議,有“賣方說”、“柜臺出租方說”、“網(wǎng)絡平臺提供商說”等。其中,"賣方”或“合營方”說認為,消費者是在網(wǎng)絡交易平臺上完成交易的,平臺的所有者應被認為是銷售者或至少是與直接賣方共同經(jīng)營,所以交易平臺需承擔連帶責任。“柜臺出租方”說認為,平臺提供商通常與銷售者簽訂網(wǎng)絡空間(即所謂的“柜臺”)租賃合同,并向其收取商品登陸費等相關費用,即所謂的“空間使用費”或“柜臺使用費”④張亞莉:《論網(wǎng)絡交易平臺服務商的法律地位——以“商標侵權”為視角》,載《安陽師范學院學報》2015年第4期。。對于消費者,平臺提供商一般不收取費用。而現(xiàn)實中的“柜臺租賃”是指作為交易一方的商家向柜臺或場地的所有者或使用者租賃攤位,并因此向其支付費用。對于一般的買方當事人,場地或柜臺所有人并不向他們收取任何費用。兩者極為相似,所以平臺提供商可以被認為是網(wǎng)絡中的“柜臺出租方”。消費者可以根據(jù)《消費者權益保護法》追究平臺提供商的民事賠償責任?!熬娱g人”說認為,平臺提供商在向銷售者和消費者之間提供服務的過中形成了事實上的居間關系,由于網(wǎng)絡環(huán)境的限制,平臺提供商的責任不可能與現(xiàn)實中的居間人等同。只要他充分利用現(xiàn)有技術條件盡到審查義務,就可免責?!熬W(wǎng)絡平臺提供商”說認為,網(wǎng)絡平臺提供商是一個新的特殊的概念,需要通過立法的方式來彌補現(xiàn)有問題。由此可見學界對于網(wǎng)絡電商應該承擔的責任至今仍未有定論。目前我國法律上并沒有給予電商一個系統(tǒng)明確的責任承擔方式,因而在實際生活中出現(xiàn)了對于責任的認定爭議不斷。
筆者看來,個人網(wǎng)店主承擔的責任應是侵權責任。面對如今網(wǎng)絡交易環(huán)境中各種違法的交易活動,如侵犯知識產權,銷售假冒偽劣產品等情況,這些其實都是對于消費者權益和網(wǎng)絡環(huán)境的一種侵害。由于在隱蔽的網(wǎng)絡環(huán)境下監(jiān)管和查清事實的困難,使得追究民事責任也困難重重。在目前的司法實踐中,法院對于個人網(wǎng)店經(jīng)營者因存在明知或者應知的侵權承擔主觀過錯,并且未采取必要的措施而承擔責任為依據(jù)對網(wǎng)絡交易商進行懲處。這樣的責任承擔方式實際上就是需要責任人承擔主觀過錯和民事侵權責任。一方面,由于網(wǎng)絡交易平臺中的商家數(shù)量極多,這對于商品和店家的審查從成本和效率上來看是相當困難的?;诖?,若不規(guī)定個人網(wǎng)店主承擔侵權責任,消費者遇到了產品質量等相關問題就會出現(xiàn)無從解決的情況?;趯τ趥€人電商權利義務的對照分析可以看出,網(wǎng)絡平臺的經(jīng)營者負有較為特殊的權利義務,應該履行更多的管理義務,即對于進入網(wǎng)店的商品的準入進行更加嚴密的檢查,對于自身產品質量的監(jiān)督管理要到位,通過價格監(jiān)督和追究商品來源等方式減少侵權商品涌入市場,同時創(chuàng)建事后責任追究等制度,從而推動形成合理有序的網(wǎng)絡環(huán)境。
責任編校:王磊
作者單位:(福建師范大學法學院)