江 寧
東北財經(jīng)大學法學院,遼寧 大連 116025
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大學生兼職行為的法律界定
江寧
東北財經(jīng)大學法學院,遼寧大連116025
摘要:隨著社會的發(fā)展進步,就業(yè)壓力不斷增大,越來越多的大學生選擇通過兼職來減輕家庭負擔,增加社會閱歷?,F(xiàn)實中,兼職大學生的權益遭受侵害的現(xiàn)象卻時有發(fā)生,究其原因,一方面是因為大學生本身的維權意識和法律意識不高,但主要是由于目前對大學生兼職行為的法律界定不清楚,以至于大學生面對權利受損時不知如何救濟。本文從勞動法律法規(guī)的相關規(guī)定入手闡釋大學生兼職行為,通過對比學界各種觀點進行分析,認為大學生兼職行為不屬于勞動關系,不應適用勞動法調(diào)整,而應界定為民事雇傭關系,受民法調(diào)整。
關鍵詞:大學生兼職;勞動者;勞動關系;民事雇傭
一、大學生兼職概述及相關概念辨析
(一)大學生兼職概述
兼職,是指在不脫離本職工作的情況下,利用業(yè)余時間從事第二職業(yè),為第三方提供體力或腦力支出,從而獲取本職工作收入之外的額外報酬的一種行為。大學生兼職,是指大學生利用課余時間參與一些技術含量不高、流動性較強、時間比較靈活、報酬相對較低廉的工作,例如分發(fā)傳單、服務員、促銷員、家教等等,以此來獲取一定的報酬并鍛煉社會適應能力的一種行為。
(二)大學生兼職區(qū)別與于勤工助學
《高等學校學生勤工助學管理辦法》第4條規(guī)定“勤工助學活動是指學生在學校的組織下利用課余時間,通過勞動取得合法報酬,用于改善學習和生活條件的社會實踐活動“。由此可見,勤工助學活動是由學校統(tǒng)一組織管理,學生的權益由學校提供保護,不同于學生直接與聘用人或者單位直接建立關系的兼職活動。
(三)大學生兼職區(qū)別于實習
實習是為了避免理論與實踐的脫節(jié),提高學生的綜合素質。大學生實習對知識和經(jīng)驗的追求是第一位的,不太考慮經(jīng)濟報酬。并且實習一般都是由學校統(tǒng)一組織安排,大部分專業(yè)都規(guī)定了相應的實習學分,這種形式下學生跟各類單位的地位基本平等,可以自由選擇。也就是說,大學生“實習”實際上是專業(yè)學習的延續(xù),目的是獲取知識和經(jīng)驗,而“兼職”主要是為了經(jīng)濟利益,兩者并不等同。
二、大學生兼職的法律界定
(一)我國現(xiàn)行法律對于大學生兼職的相關規(guī)定
勞動部于1995年發(fā)布的《關于貫徹<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》(勞動部發(fā)(1995)309號)中第12條規(guī)定:“在校生利用業(yè)余時間勤工助學,不視為就業(yè),未建立勞動關系,可以不簽訂勞動合同。”據(jù)此,在校大學生利用課余和假期時間在外兼職打工的行為,不屬于就業(yè),因而與用人單位建立的并不是勞動關系,也就是說,在校大學生兼職行為不受勞動法調(diào)整。
(二)兼職大學生與用人單位建立的關系應界定為民事雇傭關系
雖然目前很多大學生會出于各種各樣的目的選擇兼職,但學生的主要任務仍然是學習,選擇兼職也并非為了謀生。對于條件確實比較困難的同學,國家、社會和學校會通過獎學金、助學金、貸款等形式來提供幫助,對于學生自己選擇利用課余時間兼職的行為,也采取不鼓勵、不反對態(tài)度。因此,大學生區(qū)別于為了謀生而選擇兼職的勞動者,不能將其兼職行為等同于一般的勞動關系。
另外,部分學者將大學生兼職行為界定為“非全日制用工”。對此,筆者認為,全日制用工也好,非全日制用工也好,都是勞動關系下的概念,而大學生兼職行為與用人單位之間建立的應該屬于勞務關系,受私法調(diào)整,因此不屬于非全日制用工。
此外,筆者認為不能簡單的將學生納入勞動關系領域。學生的本職是學習,一旦將學生納入進來之后,會涉及許多問題,如最低工資、最高工時、勞動紀律、社會保險、勞動保護、福利待遇等是否都要適用?如果全套適用之后,他是否還是學生主體的身份呢?這個問題非常復雜,在立法還不能解決這么復雜的問題之前,將學生納進來是不合適的。
綜上所述,根據(jù)我國現(xiàn)行勞動法律的相關規(guī)定,大學生并不屬于勞動關系的主體,與用人單位建立的并非勞動關系,不在勞動法律的調(diào)整范圍之內(nèi)。但并不意味著大學生兼職活動無法可依,大學生與用人單位間的關系應界定為民事雇傭關系,其簽訂的協(xié)議應屬《合同法》的調(diào)整的范疇,視為一種提供勞務換取報酬的合同。
在民事雇傭關系中,雙方是平等的民事主體,權利義務呈對等態(tài)勢,任何一方違反協(xié)議或合同的相關規(guī)定,都應該承擔相應的法律責任。目前我國勞動立法選擇的是“高標準、宅覆蓋”的模式,勞動法適應范圍小,很大一部分空間留給了雇傭關系。因此,在無法適應勞動法調(diào)整的時候,大學生兼職行為應適應民法的雇傭關系。
大學生作為社會未來的棟梁之材,雖然主要任務仍是學習,但可以好好利用課余時間進行社會實踐,兼職做一些工作,為自己積累一些經(jīng)驗與財富。明確了相關法律規(guī)定,更有針對性的保護自己的權益,提高法律意識和權利意識。
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中圖分類號:D922.5
文獻標識碼:A
文章編號:2095-4379-(2016)16-0278-01
作者簡介:江寧(1991-),女,漢族,山東青島人,東北財經(jīng)大學法學院(非法學)專業(yè),法律碩士。